Приложение

Приложение
к решению муниципалитета
от 02.04.2018 N 82

Положение
об условиях (системе) оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания города Ярославля

1. Общие положения

1.1. Положение об условиях (системе) оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания города Ярославля (далее - Положение) определяет порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания города Ярославля (далее - учреждения, учреждение) с учётом следующих условий:

- соблюдение основных гарантий, установленных нормами действующего трудового законодательства в Российской Федерации;

- определение условий оплаты труда исходя из особенностей условий труда работников учреждений;

- установление зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по должности (профессии), условий труда;

- усиление стимулирующей роли тарифной части оплаты труда;

- учёт при тарификации работ и работников требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующих положений профессиональных стандартов;

- изменение структуры заработной платы, обеспечивающей усиление её стимулирующего воздействия;

- использование системы поощрений, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;

- установление прав руководителей учреждений в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;

- учёт мнения представительного органа работников.

2. Установление размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих и тарифных ставок рабочим

2.1. Заработная плата работников учреждений включает:

- должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии);

- размеры повышения тарифных ставок;

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с условиями оплаты труда, определёнными действующим трудовым законодательством и Положением.

2.2. Оплата труда работников учреждений предусматривает две формы:

- схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих;

- тарифные сетки для оплаты труда рабочих.

К должностному окладу (тарифной ставке) с учетом повышения в соответствии с разделом 3 Положения начисляются предусмотренные трудовым законодательством выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные действующими нормативными правовыми актами, включая локальные нормативные акты учреждений.

2.3. В схемах должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений по каждой отдельной должности определяются уровни квалификации, в соответствии с которыми устанавливаются должностные оклады с диапазоном (разница между максимальным и минимальным окладом) до 10 процентов. Размер диапазонов и порядок установления должностных окладов с учетом уровня квалификации определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

2.4. Тарифная система оплаты труда рабочих учреждений включает в себя 8 разрядов. Тарифная сетка, размеры должностных окладов, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам оплаты труда работников учреждений, порядок проведения тарификации работников учреждений устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Тарифные разряды оплаты труда тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2.5. Должностные оклады (тарифные ставки), предусмотренные муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, устанавливаются работникам за выполнение ими должностных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка учреждения с учетом уровня квалификации работника.

2.6. В отношении каждого работника учреждений определяется уровень квалификации с учётом его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов.

Уровень квалификации работников учреждений определяется аттестационной комиссией.

Для должностей специалистов (за исключением должностей руководителей учреждений), требующих высшего образования или среднего профессионального образования, устанавливается не более четырёх квалификационных уровней:

- специалист;

- специалист II квалификационной категории;

- специалист I квалификационной категории;

- ведущий специалист или специалист высшей квалификационной категории.

2.7. Размеры должностных окладов руководителей учреждений устанавливаются дифференцированно по группам учреждений по оплате труда руководителей на основе объемных показателей. Перечень определяемых объемных показателей и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

К объёмным показателям деятельности учреждений относятся показатели, характеризующие масштаб руководства учреждением: численность работников учреждения, количество обслуживаемых человек, режим работы, организационная структура учреждения, функциональность деятельности и другие показатели.

2.8. Для определения размеров окладов руководителей учреждений на основании объёмных показателей деятельности учреждений устанавливается 4 группы по оплате труда руководителей. Аналогично схемам должностных окладов (тарифным ставкам) специалистов для каждой группы по оплате труда руководителей установлен диапазон минимального и максимального размеров должностных окладов руководителей с учетом уровня квалификации.

2.9. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих в учреждениях устанавливаются в соответствии со схемами должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений, установленными муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

2.10. Конкретный размер должностного оклада работника в пределах диапазона минимального и максимального размеров должностных окладов устанавливается руководителем учреждения в соответствии с системой оплаты труда учреждения, на основании результатов прохождения аттестации и с учётом мнения представительного органа работников учреждения. При этом должен соблюдаться следующий порядок:

- минимальный должностной оклад, предусмотренный для соответствующей должности схемами должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений, утвержденными муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, устанавливается работнику, осваивающему профессиональные функции (должностные обязанности, установленные для данного уровня квалификации);

- средний должностной оклад, предусмотренный для соответствующей должности, в пределах диапазона минимального и максимального размеров должностных окладов устанавливается работнику, в целом освоившему профессию (должностные обязанности, установленные для данного уровня квалификации) в соответствии с нормативными требованиями;

- максимальный должностной оклад, предусмотренный для соответствующей должности, в пределах диапазона минимального и максимального размеров должностных окладов устанавливается работнику, выполняющему должностные обязанности и решающему поставленные перед ним задачи на высоком профессиональном уровне.

2.11. При установлении должностных окладов работников квалификационная категория учитывается при работе по специальности, по которой работникам присвоена квалификационная категория.

3. Основания для повышения должностных окладов (тарифных ставок)

3.1. Молодым специалистам, окончившим с отличием образовательные организации соответствующего уровня профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, производится повышение должностного оклада (тарифной ставки) в размере 40 процентов.

3.2. Размеры иных выплат работникам учреждений, устанавливаемые в процентах к должностным окладам (тарифным ставкам), определяются исходя из должностного оклада (тарифной ставки), повышенного в соответствии с основаниями, указанными в данном разделе Положения.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Руководителям, специалистам и служащим учреждений, имеющим государственные награды, а также почётные звания "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", "Заслуженный врач Российской Федерации", "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", устанавливается надбавка в размере 20 процентов к установленному должностному окладу при условии соответствия почётного звания профилю занимаемой должности.

Если работник имеет несколько почётных званий, начисление надбавки стимулирующего характера производится по одному из званий со дня присвоения почётного звания.

4.2. Руководителям, специалистам и служащим учреждений устанавливается надбавка (за исключением работников, занимающих штатные должности, учёные степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями) при условии соответствия учёной степени профилю занимаемой должности:

- за учёную степень кандидата наук в размере 2 тысяч рублей с даты представления в учреждение подтверждающих документов о присуждении учёной степени;

- за учёную степень доктора наук в размере 4 тысяч рублей с даты представления в учреждение подтверждающих документов о присуждении учёной степени.

4.3. Работникам учреждений за стаж работы в учреждениях свыше 20 лет, педагогическим работникам за стаж педагогической работы более 25 лет устанавливается надбавка в размере 10 процентов к установленному должностному окладу.

Если работник имеет несколько оснований для начисления надбавки за стаж работы в учреждении, то начисление надбавки производится по одному из оснований.

4.4. Руководителям, заместителям руководителей учреждений за стаж руководящей работы в учреждениях более 10 лет и по результатам аттестации на соответствие занимаемой должности устанавливается надбавка в размере 10 процентов к установленному должностному окладу.

4.5. Работникам учреждений за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях устанавливается надбавка в следующих размерах:

N п/п	Наименование категории работников	Стаж непрерывной работы
		от 1 года до 3 лет	от 3 до 5 лет	свыше 5 лет
1.	Рабочие 1 и 2 разрядов	-	5 процентов от должностного оклада (тарифной ставки)	10 процентов от должностного оклада (тарифной ставки)
2.	Работники всех типов учреждений, за исключением рабочих 1 и 2 разрядов	10 процентов от должностного оклада (тарифной ставки)	20 процентов от должностного оклада (тарифной ставки)	30 процентов от должностного оклада (тарифной ставки)

Порядок исчисления стажа работы работников учреждений, дающего право на установление надбавки за продолжительность непрерывного стажа работы и выплаты этой надбавки, устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

4.6. Водителям автомобилей всех типов устанавливается надбавка в размере 10 процентов от должностного оклада (тарифной ставки).

Водителям автобусов всех типов устанавливается надбавка в размере 20 процентов от должностного оклада (тарифной ставки).

4.7. Молодым специалистам в возрасте до 30 лет, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающим на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения образования соответствующего уровня, устанавливается надбавка в размере 30 процентов от должностного оклада сроком на первые 5 лет работы.

4.8. Руководителям учреждений устанавливается надбавка с коэффициентом до 3 в зависимости от группы по оплате труда и типа учреждения.

4.9. За специфику работы устанавливаются дополнительные персональные ежемесячные надбавки к должностному окладу руководителям учреждений в размере 50 процентов, главным бухгалтерам - 40 процентов за счет средств городского бюджета.

4.10. Для работников муниципального казенного учреждения "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля" устанавливается ежемесячная надбавка за специфику работы к должностным окладам в размере 20 процентов за счет средств городского бюджета, за исключением руководителя учреждения и главного бухгалтера.

4.11. Работникам учреждений, имеющим одновременно право на несколько надбавок, указанных в данном разделе Положения, размер выплаты определяется суммированием соответствующих надбавок.

4.12. В учреждениях может производиться премирование работников за личные и коллективные результаты их деятельности по итогам работы.

4.13. Премирование работников осуществляется по показателям эффективности их деятельности и критериям их оценки в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг в соответствии с положением о премировании, утверждаемым руководителем учреждения, с учётом мнения представительного органа работников.

4.14. Премирование руководителей учреждений осуществляется по показателям эффективности деятельности учреждений и критериям их оценки, в соответствии с положением о материальном стимулировании и выплате материальной помощи руководителям муниципальных учреждений, утверждаемым приказом работодателя.

4.15. Конкретные размеры премии определяются в пределах фонда оплаты труда учреждения, с учетом экономии фонда оплаты труда, сложившейся на отчетную дату в учреждении.

5. Выплаты компенсационного характера

5.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам), если иное не установлено законодательными актами, и включают в себя:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

5.2. К должностным окладам (тарифным ставкам) работников с особыми условиями труда устанавливается доплата в размере 5 процентов от должностного оклада (тарифной ставки) в соответствии с перечнем должностей, утвержденным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

5.3. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьёй 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

5.4. За работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) доплата составляет 50 процентов от должностного оклада (тарифной ставки). Доплата рассчитывается за каждый час работы в ночное время.

5.5. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

5.6. Руководителям учреждений, осуществляющим с разрешения работодателя работу по другой специальности (врача, педагога и другим) в пределах рабочего времени по основной должности, устанавливается доплата в размере 25 процентов от должностного оклада специалиста.

5.7. В исключительных случаях (трудная жизненная ситуация, смерть близкого родственника, тяжелое заболевание, рождение ребенка, вступление в брак впервые), подтвержденных соответствующими документами, работнику учреждения по его заявлению может выплачиваться единовременная материальная помощь в размере до двух должностных окладов в пределах фонда оплаты труда учреждения.

6. Особенности регулирования оплаты труда отдельных категорий работников учреждений

6.1. Работникам отдельных категорий, замещающим должность (принятым по профессии) по основному месту работы, устанавливается доплата к заработной плате пропорционально отработанному времени в следующих суммах:

- социальный работник - 7 000 рублей;

- заведующий отделением - врач-специалист, врачи - 25 300 рублей;

- средний медицинский персонал учреждений, предоставляющих социальные услуги в стационарной и полустационарной форме, а также осуществляющих социальное обслуживание на дому, - 7 000 рублей;

- младший медицинский персонал учреждений, предоставляющих социальные услуги в стационарной и полустационарной форме, а также осуществляющих социальное обслуживание на дому, - 10 700 рублей.

6.2. Остаток средств, выделяемых на доплаты, и средств надтарифного фонда после исчисленной доплаты распределяется между указанными категориями работников учреждений.

7. Формирование фонда оплаты труда работников учреждений

7.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется из:

- фонда оплаты труда по штатному расписанию, формируемого на основании тарификационного списка по должностям (профессиям) работников учреждения и включающего:

размер среднего должностного оклада диапазона должностных окладов для руководителей, специалистов и других служащих и месячной тарифной ставки для категорий рабочих;

размер повышения тарифных ставок в соответствии с разделом 3 Положения;

суммы выплат стимулирующего характера в соответствии с разделом 4 Положения;

суммы выплат компенсационного характера в соответствии с пунктами 5.2 - 5.6 раздела 5 Положения;

- дополнительного фонда оплаты труда на иные выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации (замещение отпусков, праздничные, ночные смены, изменения надбавки за непрерывный стаж), исходя из расчётов планируемых расходов;

- суммы доплат работникам отдельных категорий (без учета доплат по вакантным ставкам);

- надтарифного фонда оплаты труда отдельных категорий работников учреждений, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, а также осуществляющих социальное обслуживание на дому, в размере 20 процентов фонда оплаты труда по тарификации отдельных категорий работников учреждений, доплат работникам отдельных категорий и дополнительного фонда оплаты труда;

- надтарифного фонда оплаты труда иных категорий работников учреждений в размере 2 процентов фонда оплаты труда по тарификации иных категорий работников учреждений и дополнительного фонда оплаты труда.

7.2. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения следует учитывать:

- дополнительные выплаты, выделяемые руководителю в соответствии с трудовым договором, заключённым между работодателем и директором данного учреждения (четыре оклада на ежеквартальное премирование, один оклад на оказание материальной помощи к отпуску, двенадцать окладов с повышением коэффициента до 3 в зависимости от группы по оплате труда и типа учреждения);

- дополнительные выплаты заместителю директора, главным специалистам, заведующему отделением учреждения (двенадцать окладов с повышающим коэффициентом к должностному окладу в размере, предусмотренном директору учреждения).

7.3. Расчёт дополнительного фонда оплаты труда работников учреждений в ночное время, оплаты труда в праздничные дни, оплаты труда работников, замещающих лиц, уходящих в отпуск, за непрерывный стаж работы производится по формам расчёта дополнительного фонда оплаты труда работников учреждений, приведенным в приложении к Положению.

7.4. Фонд оплаты труда, рассчитанный в учреждении в соответствии с Положением, не должен превышать фонд оплаты труда, рассчитанный по средним значениям по формам расчета дополнительного фонда оплаты труда работников учреждений, приведенным в приложении к Положению.

7.5. Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения города Ярославля формируется исходя из объёма субсидий, поступающих в установленном порядке таким учреждениям из регионального и городского бюджетов, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

7.6. Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля" формируется исходя из объёма бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению на оплату труда работников учреждениям из регионального и городского бюджетов.

7.7. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля и не должен превышать 4 раз.

Приложение
к Положению

Формы
расчёта дополнительного фонда на оплату труда работников

Форма 1

Расчёт
дополнительного фонда на оплату труда в ночное время
_________________________________________________
(наименование учреждения)
на _______ год

руб.
Наименование должности	Количество ночных часов в году	Количество работающих в ночное время	Общее количество ночных часов в году (гр. 2 х гр. 3)	Должностной оклад в месяц по средним значениям	Средняя заработная плата в день (гр. 5) коэффициент	Средняя заработная плата в час (гр. 6 / количество часов)	Доплата за час работы в ночное время (гр. 7 х 0,5)	Сумма доплаты в год (гр. 8 х гр. 4)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого	х	х	х	х	х	х	х

(наименование должности исполнителя)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Форма 2

Расчёт
дополнительного фонда на оплату труда в праздничные дни ______________________________________________
(наименование учреждения)
на _______ год

руб.
Наименование должности	Количество работающих в праздничные дни (чел.)	Должностной оклад в месяц по средним значениям (руб.)	Средняя заработная плата в день (руб.) (гр. 3 / коэффициент)	Количество праздничных дней	Сумма расходов (руб.) (гр. 2 х гр. 4 х гр. 5)
1	2	3	4	5	6
Итого	х	х	х	х

(наименование должности исполнителя)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Форма 3

Расчёт
дополнительного фонда на оплату труда работников, замещающих лиц, уходящих в отпуск
________________________________________________
(наименование учреждения)
на ______ год

руб.
Наименование должности	Количество ставок	Число дней отпуска	Должностной оклад в месяц по средним значениям (руб.)	Средняя заработная плата в день (руб.) (гр. 4 / коэффициент)	Заработная плата за дни отпуска (гр. 2 х гр. 3 х гр. 5)
1	2	3	4	5	6
Итого	х	х	х	х

(наименование должности исполнителя)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Форма 4

Расчёт
надбавки за изменение в непрерывном стаже

Фамилия, имя, отчество работника	До изменения		Дата изменения стажа	После изменения		Разница (руб.) (гр. 6 - гр. 3)	Количество месяцев	Годовая расчетная сумма (руб.) (гр. 7 х гр. 8)
	%	сумма (руб.)		%	сумма (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

(наименование должности исполнителя)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Форма 5

Сводный расчет
по фонду оплаты труда
________________________________________________________________
(наименование учреждения социального обслуживания)

N п/п	Наименование структурных подразделений	Фонд оплаты труда по средним значениям			Фонд оплаты труда по фактическим значениям
		отдельные категории работников	иные категории работников	итого	отдельные категории работников	иные категории работников	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Итого заработная плата штатных работников в месяц
2.	Итого с 01.01.20___ по 31.12.20____
3.	Расходы на доплату за часы ночной работы (рассчитываются по форме 1)
4.	Расходы на оплату работы в праздничные дни (рассчитываются по форме 2)
5.	Расходы на оплату лиц, заменяющих уходящих в отпуск работников (рассчитываются по форме 3)
6.	Расчеты, необходимые для перерасчета надбавки за стаж (рассчитываются по форме 4)
7.	Надтарифный фонд оплаты труда отдельных категорий работников - 20%		х			х
8.	Надтарифный фонд оплаты труда иных категорий работников - 2%	х			х
9.	Дополнительные выплаты, выделяемые руководителю в соответствии с договором, заключённым между директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области и директором данного учреждения (на ежеквартальное премирование, один оклад с повышением на оказание материальной помощи к отпуску, двенадцать окладов с повышением коэффициента до 3 в зависимости от группы по оплате труда и типа учреждения)
10.	Дополнительные выплаты заместителю директора, главным специалистам, заведующему отделением учреждения (двенадцать окладов с повышающим коэффициентом к должностному окладу в размере, предусмотренном директору учреждения)
11.	Всего фонд заработной платы в год
12.	Начисления на оплату труда
13.	Дополнительный тариф на оплату труда
14.	Всего фонд заработной платы в год

Руководитель

_______________________ _______________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер

_______________________ _______________________

(подпись) (И.О. Фамилия)