Постановление Правительства Ярославской области от 18 апреля 2018 г. N 270-п
"Об утверждении Порядка согласования архитектурно-градостроительного облика объекта"
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" и от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения",
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.
3. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Председатель Правительства области |
Д.А. Степаненко |
Утверждён
постановлением Правительства области
от 18 апреля 2018 г. N 270-п
Порядок
согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Ярославской области
1. Настоящий Порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" и от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" и распространяется на объекты капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется на территории Ярославской области.
2. Основными целями согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства (далее - АГО) являются:
- обеспечение визуальной привлекательности и комфорта застройки на территории Ярославской области;
- формирование силуэта, стиля, композиции застройки на территории Ярославской области с учетом сложившейся архитектурной среды и достижений в области архитектурного искусства;
- формирование архитектурных решений исходя из современных стандартов качества организации жилых, общественных и рекреационных территорий;
- обеспечение при создании объекта комфортного движения пешеходов и транспорта с учетом маломобильных групп населения.
3. Согласование АГО осуществляется на этапе разработки проектной документации (после разработки раздела 2 "Схема планировочной организации земельного участка" и раздела 3 "Архитектурные решения" проектной документации) в отношении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, размещение которых предполагается в городских округах городе Ярославле, городе Рыбинске и городе Переславле-Залесском:
- вдоль магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения (автомобильные дороги местного значения) Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 N 226 "Об утверждении Генерального плана города Ярославля";
- вдоль магистралей общегородского значения в городе Рыбинске, отображенных на карте планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры городского округа города Рыбинска генерального плана городского округа города Рыбинска, утверждённого решением Муниципального Совета городского округа города Рыбинска от 02.04.2009 N 320 "Об утверждении Генерального плана городского округа г. Рыбинск";
- вдоль общегородских магистральных улиц и дорог в городе Переславле-Залесском, отображенных на карте (схеме) планируемых объектов капитального строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений городского округа города Переславля-Залесского генерального плана города Переславля-Залесского, утвержденного решением Переславль-Залесской городской Думы от 12.03.2009 N 26 "Об утверждении генерального плана города Переславля-Залесского".
Согласование АГО не требуется:
- при строительстве и реконструкции линейных объектов;
- при реконструкции объектов капитального строительства, связанной с заменой и (или) восстановлением несущих строительных конструкций объекта капитального строительства и не предусматривающих изменения внешнего облика объекта.
4. Рассмотрение АГО осуществляется исходя из современного состояния территории, установленных градостроительной документацией параметров планируемого развития, требований к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства по следующими критериям:
4.1. Критерий 1 - соответствие:
- документам территориального планирования и документам градостроительного зонирования;
- проекту планировки территории;
- градостроительному плану земельного участка;
- нормативам градостроительного проектирования Ярославской области, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Ярославской области, муниципального образования Ярославской области, на территории которого расположен объект.
4.2. Критерий 2 - соблюдение зон с особыми условиями использования территории, в том числе:
- санитарно-защитных зон;
- исторических поселений, территорий объектов культурного наследия, территорий, исторически связанных с объектами культурного наследия, территорий объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия (охранных зон, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта);
- особо охраняемых природных территорий, а также особо охраняемых природных территорий, образование которых планируется, лесов, земель лесного фонда;
- береговых и прибрежных защитных полос, водоохранных зон, округов и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- технических, охранных зон, зон планируемого размещения инженерной инфраструктуры;
- придорожных полос, полос отвода, зон развития объектов транспортной инфраструктуры;
- зон гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, зон объектов специального назначения.
4.3. Критерий 3 - обеспечение характеристик и параметров благоустройства, транспортной и пешеходной доступности существующей застройки с учетом маломобильных групп населения при планировании нового строительства или реконструкции объекта.
4.4. Критерий 4 - соответствие АГО сложившимся визуально-ландшафтным особенностям и архитектурно-градостроительным характеристикам территории.
5. Согласование АГО осуществляет департамент строительства Ярославской области (далее - департамент) после рассмотрения документов на заседании рабочей группы по вопросам градостроительной деятельности координационного совета по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений Ярославской области, образованной указом Губернатора области от 05.05.2017 N 156 "О координационном совете по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений Ярославской области и признании утратившими силу указов Губернатора области от 15.07.2011 N 312 и от 24.01.2012 N 19" (далее - рабочая группа).
6. Для согласования АГО физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков и/или объектов (в случае реконструкции) и обеспечивающие на указанных участках подготовку архитектурных решений для создания (реконструкции) объектов, представляют в департамент заявление о согласовании АГО (далее - заявление) по форме согласно приложению к Порядку.
7. Для согласования АГО необходимы также следующие документы:
- градостроительный план земельного участка;
- материалы АГО на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде.
Документ, указанный в абзаце втором данного пункта, или информация, содержащаяся в нем, запрашиваются департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, в случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.
8. Материалы АГО должны содержать:
- пояснительную записку, включающую обоснование архитектурно-градостроительных, технологических, конструктивных, инженерно-технических, экономических и иных проектных решений, а также технико-экономические показатели объекта капитального строительства;
- схему ситуационного плана (масштаб 1:2000);
- фотофиксацию современного состояния территории (земельного участка), на которой планируется создание (реконструкция) объекта капитального строительства (не менее 3 фотографий);
- генеральный план - схему размещения объекта капитального строительства на земельном участке, совмещенную со схемами транспортной организации и благоустройства территории (на государственной топографической основе в масштабе 1:500);
- схемы разверток фасадов проектируемого объекта в существующей градостроительной среде (контексте);
- схемы фасадов (масштаб 1:200 или 1:100) с обозначением фасадных конструкций и указанием отделочных материалов, а также их колористическое решение;
- планы первого и неповторяющихся надземных этажей, а также подземных этажей (масштаб 1:200 или 1:100);
- схемы разрезов объекта капитального строительства с указанием высотных отметок (масштаб 1:200 или 1:100);
- архитектурную визуализацию объекта капитального строительства (не менее 2 ракурсных изображений).
Материалы АГО представляются в печатном виде с цветными иллюстрациями (графическими материалами) в виде альбомов в 2 экземплярах и в электронном виде в формате PDF.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются заявителем в департамент по адресу: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.
В момент поступления документов проверяется их комплектность, а также соответствие оформления материалов АГО требованиям пункта 8 Порядка. В случае некомплектности документов или ненадлежащего оформления материалов АГО они возвращаются заявителю в день поступления.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений в день поступления.
В случае непредставления по инициативе заявителя документа, указанного в абзаце втором пункта 7 Порядка, его запрос осуществляется департаментом в день регистрации заявления.
Поступившие от заявителей материалы АГО департамент направляет в электронном виде членам рабочей группы не позднее одного дня до дня заседания, на котором данные материалы будут рассматриваться.
10. Заседание рабочей группы проводится не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
На заседании члены рабочей группы рассматривают материалы АГО и оценивают:
- соответствие текстовых материалов графическим;
- соответствие документам, указанным в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка;
- соблюдение зон с особыми условиями использования территории, указанных в подпункте 4.2 пункта 4 Порядка;
- обеспечение характеристик и параметров благоустройства, транспортной и пешеходной доступности существующей застройки с учетом маломобильных групп населения при планировании нового строительства или реконструкции объекта;
- визуальное восприятие объекта капитального строительства.
11. При рассмотрении материалов АГО им присваиваются оценочные баллы:
- при соответствии текстовых материалов графическим - 1 балл, при несоответствии - 0 баллов;
- при соответствии документам, указанным в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка, - 1 балл, при несоответствии - 0 баллов;
- при соблюдении зон с особыми условиями использования территории, указанных в подпункте 4.2 пункта 4 Порядка, - 1 балл, при несоблюдении - 0 баллов;
- при обеспечении характеристик и параметров благоустройства, транспортной и пешеходной доступности существующей застройки с учетом маломобильных групп населения при планировании нового строительства или реконструкции объекта - 1 балл, при отсутствии обеспечения - 0 баллов;
- при соответствии АГО сложившимся визуально-ландшафтным особенностям и архитектурно-градостроительным характеристикам территории - 1 балл, при несоответствии - 0 баллов.
В случае если материалы АГО оценены в 4 балла, рабочая группа рекомендует департаменту согласовать АГО.
В случае если материалы АГО оценены в 3 балла и менее, рабочая группа рекомендует департаменту отказать в согласовании АГО.
12. Решение о согласовании АГО фиксируется в день проведения заседания рабочей группы путем проставления штампа "Согласовано" и реквизитов протокола заседания рабочей группы на каждом листе одного экземпляра альбома материалов АГО. На втором экземпляре альбома материалов АГО, который остается на хранение в архиве департамента, штамп "Согласовано" и реквизиты протокола заседания рабочей группы ставятся на титульном листе.
13. Согласованные экземпляр материалов АГО или мотивированный отказ в согласовании АГО с приложением одного экземпляра альбома материалов АГО направляются заявителю не позднее 8 рабочих дней с момента регистрации заявления.
14. Заявитель может повторно обратиться за согласованием АГО после исправления замечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании АГО.
Приложение
к Порядку
Форма
В департамент строительства
Ярославской области
__________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________
Ф.И.О. физического лица)
__________________________________
(юридический адрес или адрес проживания)
Заявление
о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства
1. Прошу согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства, строительство (реконструкцию) которого планирует осуществить застройщик
__________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование, ИНН, ОГРН юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
2. Одновременно сообщаю следующую информацию о земельном участке и объекте капитального строительства:
2.1. Информация о земельном участке:
2.1.1. Земельный участок расположен по адресу: ___________________
_________________________________________________________,
площадь: _____________ кв. метров, кадастровый номер: ________________________.
2.1.2. Основание владения земельным участком: ___________________
__________________________________________________________________
(реквизиты документов о предоставлении земельного участка в собственность
__________________________________________________________________.
или аренду)
2.1.3. Реквизиты градостроительного плана земельного участка: ______
__________________________________________________________________.
2.2. Информация об объекте капитального строительства:
2.2.1. Полное наименование объекта и его основные характеристики (указываются мощность, этажность, площадь и иные характеристики объекта).
2.2.2. При строительстве объекта планирую использовать следующие конструктивные схемы (описываются конструктивные схемы объекта с указанием основных строительных материалов).
3. Представленную информацию подтверждаю следующими документами:
- ____________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
- ____________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
- ____________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________ _________________ ______________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Должность руководителя юридического лица
_________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. __________________
(при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными целями согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Ярославской области являются: обеспечение визуальной привлекательности и комфорта застройки на территории Ярославской области; формирование силуэта, стиля, композиции застройки на территории области с учетом сложившейся архитектурной среды и достижений в области архитектурного искусства; формирование архитектурных решений исходя из современных стандартов качества организации жилых, общественных и рекреационных территорий; а также обеспечение при создании объекта комфортного движения пешеходов и транспорта с учетом маломобильных групп населения.
Для согласования архитектурно-градостроительного облика объекта физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков и/или объектов (в случае реконструкции) и обеспечивающие на указанных участках подготовку архитектурных решений для создания (реконструкции) объектов, представляют в департамент строительства Ярославской области заявление о согласовании по установленной форме, а также градостроительный план земельного участка и материалы архитектурно-градостроительного облика объекта на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде.
Заседание рабочей группы проводится не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Если заявителю было отказано в согласовании, то он может повторно обратиться за согласованием после исправления замечаний, указанных в мотивированном отказе.
Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Постановление Правительства Ярославской области от 18 апреля 2018 г. N 270-п "Об утверждении Порядка согласования архитектурно-градостроительного облика объекта"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 апреля 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 27 апреля 2018 г. N 33, на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 20 апреля 2018 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 сентября 2023 г. N 941-п настоящий документ признан утратившим силу с 19 сентября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 23 сентября 2021 г. N 666-п
Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г.
Абзац пятый пункта 3 Порядка (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 23 сентября 2021 г. N 666-п), вступает в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 сентября 2020 г. N 763-п
Изменения вступают в силу с 4 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 апреля 2020 г. N 338-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.