Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от 29 января 2018 г. N 181

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Рыбинского муниципального района юридическим лицам на возмещение затрат по содержанию источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования на территории Рыбинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления за счет средств бюджета Рыбинского муниципального района (далее по тексту - местный бюджет) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии) на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования на территории Рыбинского муниципального района (далее - Порядок).

1.2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат за выполненные работ по исследованию проб воды на соответствие по микробиологическим и (или) химическим показателям установленным нормативам и содержанию источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования на территории Рыбинского муниципального района.

1.3. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района (далее - управление ЖКХ).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению ЖКХ в местном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в настоящем Порядке, при соблюдении условий предоставления субсидии получателем субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг имеющие в собственности, на праве хозяйственного ведения или ином праве собственности источники нецентрализованного водоснабжения общего пользования, расположенные на территории Рыбинского муниципального района.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения на предоставление субсидии, заключаемого между управлением ЖКХ и получателем субсидии (далее по тексту - соглашение).

1.7. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные определения и сокращения:

- ИНВ - источник нецентрализованного водоснабжения общего пользования;

- исследование проб воды - лабораторный контроль на соответствие воды в ИНВ по микробиологическим и (или) химическим показателям установленным нормативам (СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", СанПиН 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения");

- обследование ИНВ - мероприятия, включающие в себя забор проб воды на исследование и визуальный осмотр ИНВ, с отражением результатов в Акте обследования колодца по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- содержание ИНВ - комплекс мероприятий, включающий в себя обследование ИНВ, выполнение работ по откачке воды из колодцев, очистке щетками стен колодцев от слизи, грязи и обрастания, ремонту швов между кольцами с заделкой цементным раствором, очистке от ила, осадка и посторонних предметов, промывке и дезинфекции колодца с предварительным снятием 10 см грунта и последующей засыпкой чистого щебня и другие работы по частичному восстановлению и замене отдельных конструктивных элементов и оборудования, благоустройству территории ИНВ по результатам проведенного обследования и исследований проб воды.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии является наличие лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 01 декабря текущего года (на следующий финансовый год) подает в управление ЖКХ:

2.2.1. заявление на получение субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2.2.2. банковские реквизиты расчетного счета получателя субсидии для перечисления субсидии.

2.2.3. справку предприятия (организации) об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы на предприятии (организации) за последний отчетный квартал;

2.2.4. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанные руководителем и заверенные печатью предприятия (организации) (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление);

2.2.5. справку предприятия (организации) об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия (организации);

2.2.6. справку предприятия (организации) об отсутствии просроченной задолженности по перечислению в бюджет удержанного из заработной платы работников налога на доходы физических лиц за три года, предшествующих году предоставления субсидии, заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия (организации);

2.2.7. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением субсидии.

2.3. Документы, необходимые для получения субсидии, регистрируются в управлении ЖКХ в день их поступления.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2. Порядка, предоставляемые в управление ЖКХ, должны содержать установленные для них реквизиты (наименование и адрес юридического лица), должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (при наличии) и не должны содержать исправлений (подчисток, приписок).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

2.5. Управление ЖКХ принимает к рассмотрению полученные от получателя субсидии документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней осуществляет их проверку на соответствие действующему законодательству и настоящему Порядку и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2. или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- предоставление получателем субсидии документов с нарушением установленного срока предоставления.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в уведомлении, получатель субсидии имеет право на повторное обращение в управление ЖКХ после устранения оснований для отказа.

2.7. Размер субсидии определяется исходя из планируемого получателем субсидии объема затрат на выполнение работ по содержанию источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования (далее - ИНВ) и рассчитывается по формуле:

V = Пз + Нр, где:

V - объем средств, выделяемый получателю субсидии (руб.);

Пз - прямые затраты на содержание ИНВ, включающие:

- затраты на специалиста, осуществляющего организацию работ по содержанию и ремонту ИНВ,

- затраты на исследования проб воды из ИНВ на соответствие по микробиологическим и (или) химическим показателям установленным нормативам,

- затраты на обследование ИНВ,

- затраты на выполнение работ по откачке воды из колодцев, очистке щетками стен колодцев от слизи, грязи и обрастания, ремонту швов между кольцами с заделкой цементным раствором, очистке от ила, осадка и посторонних предметов, промывке и дезинфекции колодца с предварительным снятием 10 см грунта и последующей засыпкой чистого щебня и другие работы по частичному восстановлению и замене отдельных конструктивных элементов и оборудования; на благоустройство территории ИНВ (определяются на основании предоставленной получателем субсидии сметы, составленной в сметно-нормативной базе Ярославской области с индексами к элементам затрат базисно-индексным методом и утвержденной Управлением ЖКХ, транспорта и связи);

Нр - общехозяйственные расходы, распределяемые на прямые затраты организации в соответствии с утвержденной учетной политикой. Доля общехозяйственных расходов, относимая на прямые затраты по содержанию ИНВ, подлежащая возмещению, определяется в процентном отношении к прямым затратам по всем видам деятельности организации исходя из фактически понесенных расходов, но не более 50% от прямых затрат.

Плановый расчет оформляется получателем субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку.

В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению ЖКХ в бюджете Рыбинского муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели, получатель субсидии производит корректировку планового расчета путем уменьшения (увеличения) общего количества ИНВ, в отношении которых необходимо проведение работ по содержанию, с последующим утверждением управлением ЖКХ.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между управлением ЖКХ и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Управлением экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района.

2.9. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора должен соответствовать следующим требованиям:

2.9.1. у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.9.2. у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Рыбинского муниципального района, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Рыбинского муниципального района, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

2.9.3. получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.9.4. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.9.5. получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Срок перечисления субсидии не позднее десяти рабочих дней после принятия управлением ЖКХ решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.5.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в договоре на предоставление субсидии.

2.12. Для выполнения комплекса мероприятий по содержанию источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования, получатель субсидии вправе привлекать физических и юридических лиц.

2.13. Управление ЖКХ может производить авансовые перечисления средств субсидии по плановым расчетам (приложение 3 к Порядку) с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период согласно фактическим отчетам.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) предоставляет в управление ЖКХ отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управление ЖКХ и орган муниципального финансового контроля Рыбинского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на предоставление субсидии), условий договора, а также выявления излишне выплаченной суммы в результате счетной ошибки в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений управление ЖКХ направляет получателю субсидии уведомление о ее возврате.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

4.3. В случае превышения суммы затрат на проведение исследований проб воды и выполнение работ по содержанию ИНВ, предъявленных получателем субсидии, над доведенными до управления ЖКХ бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год на цели, указанные в настоящем Порядке, управление ЖКХ подает заявку на увеличение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год в управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района. При отсутствии до конца года выделения дополнительных финансовых средств на указанные цели сумма превышения затрат на проведение исследований проб воды и выполнение работ по содержанию ИНВ над расчетной суммой субсидии включается в потребность субсидии на цели, указанные настоящим Порядком, на следующий финансовый год.

4.4. По итогам отчетного года управление ЖКХ производит сверку расчетов с получателем субсидии.

В случае излишнего финансирования организаций, установленного управлением ЖКХ, а также в случаях нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, средства должны быть возвращены в бюджет Рыбинского муниципального района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Размер предоставляемой субсидии подлежит уменьшению в случае сокращения у получателя субсидии потребности в выделенных (полученных) средствах в текущем финансовом году.

Возвращенные средства могут быть перераспределены в году, следующим за отчетным, между организациями, при наличии потребности этих организаций в субсидии (по итогам работы за отчетный год), или, при отсутствии этой потребности, подлежат возврату в бюджет.

4.5. В случае невозврата получателем субсидии средств в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка, условий договора, достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации,
начальник управления ЖКХ, транспорта и связи

В.Н. Кутыков

Приложение 1
к Порядку

Форма

Акт
обследования питьевого Шахтного колодца

Рыбинский район, ______________________________________ "__" ___________ 201__ г.

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность лица, проводившего обследование

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность лица, проводившего обследование

____________________________________________________________________ _________

Ф.И.О., должность лица, проводившего обследование

проведено санитарное обследование питьевого шахтного колодца, расположенного по адресу:

____________________________________________________________________ _________

Местонахождение колодца: ____________________________________________________

(на территории населенного места - на улице, площади, в промежутках между домами, саду, огороде;

____________________________________________________________________ _________

вне населенного места - на территории животноводческой фермы, птичника, хозяйственного двора, предприятия (учреждения), др.

____________________________________________________________________ _________

на ровном месте, на возвышенном, на склоне, в низине, в овраге или около оврага, на поляне, на берегу водоема, заливает ли колодец во время таяния снегов, сильных дождей, половодья)

Количество домов и жителей обслуживает колодец, радиус обслуживания

____________________________________________________________________ _________.

Год ввода в эксплуатацию (сведения о последних ремонтах, чистке, дезинфекции)

____________________________________________________________________ _________

Тип колодца: _________________________________________________________________

(срубовой, бетонный, кирпичный, из другого материала)

Материал сруба: _____________________________________________________________

(дуб, сосна, ольха и др.)

Высота стенок над уровнем земли ___________________.

Глубина колодца от поверхности земли до дна и до зеркала воды

____________________________________________________________________ _________.

Объем воды в колодце ________________________________________________________.

Глиняный замок (есть/нет) _________________, на какую глубину и толщину ___________

____________________________________________________________________ _________.

Состояние внутренней поверхности стенок колодца ________________________________.

Состояние поверхности почвы вокруг колодца ____________________________________.

Замощение (есть/нет), на каком расстоянии ______________________________________.

Скат, водоотводная канава и ограждение (есть/нет) _______________________________.

Корыто для водопоя скота (есть/нет), на каком расстоянии от колодца ________________

____________________________________________________________________ _________.

Способ подъема воды из колодца _______________________________________________.

(насосом, воротом, журавлем)

Бадья или ведро (общественное, индивидуальное) (есть/нет) _______________________,

подставка для ведер (есть/нет) ___________________. Крышка, навес или будка (есть/нет)

_____________, их состояние ___________________________________________________.

Расстояние от жилых домов, проезжей части дороги, от выгребных туалетов и мусорных ям,

навозохранилищ, ______________________________________________________________

(других источников загрязнения - указать) (ненужное зачеркнуть)

Источники загрязнения располагаются по рельефу выше или ниже колодца.

(ненужное зачеркнуть)

Характер почвы между колодцем и источником загрязнения (песчаный, глинистый, черноземный).

(ненужное зачеркнуть)

Расход воды в колодце за сутки (вода вычерпывается полностью или нет)

____________________________________________________________________ _________.

Колебания уровня воды в колодце (по временам года, в зависимости от дождей, таяния снега)

____________________________________________________________________ _________.

Общее заключение о санитарно-гигиеническом состоянии колодца ___________________

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________.

По результатам обследования установлено, что требуется (не требуется) проведение ремонтных работ в следующем объеме:

Шахта колодца _______________________________________________________________