Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
от 10.05.2018 N 1374

1. Краткое описание текущей ситуации и обоснование необходимости ведомственной целевой программы

Реализация полномочий по осуществлению прав собственника муниципального имущества городского округа город Рыбинск требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества, которые вносятся в реестр объектов муниципальной собственности городского округа город Рыбинск (далее - Реестр). Реестр - это база данных в единой автоматизированной информационной системе, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.

Объектами учета, сведения о которых подлежат внесению в Реестр, являются расположенные на территории городского округа город Рыбинск или за ее пределами и находящиеся в собственности городского округа город Рыбинск:

- недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, первоначальная стоимость которого составляет 40000 (сорок тысяч) рублей и более, а также транспортные средства независимо от их стоимости;

- особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городскому округу город Рыбинск, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является городской округ город Рыбинск.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" объекты недвижимости, в том числе земельные участки, подлежат постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав.

В 2018 году планируется провести процедуру регистрации права муниципальной собственности 17 объектов. На период 2019 - 2020 годы планируется провести процедуру регистрации права муниципальной собственности 30 объектов.

В 2018 году планируется образовать и поставить на кадастровый учет 115 земельных участков, общей площадью 19,3 га земли. На период 2019 - 2020 годы планируется поставить на кадастровый учет 147 земельных участков, общей площадью 16,5 га земли.

Кроме того, в рамках реализации полномочий собственника муниципального имущества возникает обязанность обеспечить его сохранность. В отношении неиспользуемых объектов недвижимости, в том числе объектов культурного наследия, необходимо выполнить мероприятия, направленные на предотвращение разрушения (консервация, проведение противоаварийных работ и пр.), обеспечение сохранности (привлечение специализированных организаций, осуществляющих деятельность в охранной сфере), противопожарной безопасности и т.д.

В 2018 году планируются и частично проведены работы по консервации 7 объектов, в т.ч. по адресам: г. Рыбинск, ул. Змановская., д. 6а; г. Рыбинск, пр. Ленина, д. 178а, г. Рыбинск, ул. Ломоносова, д. 14; г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 13; г. Рыбинск, ул. Южная, д. 13; г. Рыбинск, Ярославский тракт, д. 43, литер А и Б; г. Рыбинск, ул. Свердлова, д. 24б.

Планируется произвести установку охранного оборудования (аппаратуры для охранной сигнализации) на 3 объектах, в т.ч. расположенных по адресам: г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 19, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 13; г. Рыбинск, пр. Южная, д. 13; заключение 10 договоров по оказанию услуг пультовой охраны.

На период 2019 - 2020 годы планируются проведение 15 мероприятий (работ) по консервации объектов муниципальной собственности, установке охранного оборудования - 10, услуги пультовой охраны - 11.

В рамках реализации полномочий собственника муниципального имущества Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент имущественных и земельных отношений) организует и проводит торги:

- по продаже права на заключение договоров аренды муниципального движимого и недвижимого имущества (в том числе земельных участков);

- по продаже права заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

- по продаже движимого и недвижимого муниципального имущества (в том числе в рамках реализации Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества (продажа объектов недвижимости, акций).

Одним из этапов подготовки для проведения торгов является проведение работ по определению рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, в том числе:

- движимого и недвижимого муниципального имущества;

- начального размера арендной платы передаваемого в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков;

- начального размера рыночной стоимости права заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальному образованию, в том числе:

- при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих муниципальному образованию, в целях их приватизации либо передачи в аренду;

- при использовании объектов оценки, принадлежащих муниципальному образованию, в качестве предмета залога;

- при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальному образованию;

а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе:

- при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Для определения рыночной стоимости платы за объекты, находящиеся в муниципальной собственности, арендуемые либо планируемые к передаче в аренду, возникает необходимость проведения оценки их рыночной стоимости независимыми оценщиками.

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при приватизации муниципального имущества требуется проведение оценки рыночной стоимости объектов, подлежащих отчуждению.

На период 2018 - 2020 годы планируется провести работы по определению рыночной стоимости:

муниципального имущества городского округа город Рыбинск - 246 ед., пакетов акций - 6 ед., размера годовой арендной платы земельных участков (права аренды земельных участков) - 72 ед., арендной платы за передаваемое в аренду муниципальное имущество - 76 ед., права заключения договоров безвозмездного пользования - 9 ед.;

межевание земельных участков в 2018 году планируются 19,3 Га;

проведения историко-культурной экспертизы 4 объектов культурного наследия с целью исключения из реестра объектов культурного наследия для дальнейшей реализации и сокращения расходов на содержание и сохранение этих объектов.

В 2019 году запланировано проведение историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия.

и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск

О.В. Маркова