Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению мэрии
от 08.05.2018 N 674
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению срока действия, переоформлению) разрешений на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которому принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка в соответствии с утвержденным Планом организации розничных рынков на территории Ярославской области, (далее - заявитель).
1.3. Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является управление потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля (далее - управление).
Место нахождения управления: город Ярославль, ул. Депутатская, д. 9.
Почтовый адрес управления: 150999, город Ярославль, ул. Андропова, д. 6.
Справочные телефоны:
- начальник управления потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля (далее - начальник управления): (4852) 40-49-40, факс (4852) 72-65-18;
- заместитель начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля (далее - заместитель начальника управления): (4852) 40-48-60;
- работники отдела торговли управления (далее - работники отдела): (4852) 40-47-57, (4852) 40-48-54.
Адрес электронной почты: ud@city-yar.ru.
График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.18.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется управлением по адресу: город Ярославль, ул. Депутатская, д. 9, каб. 24, каб. 25.
Прием заявлений осуществляется по адресу: город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, каб. 161, по следующему графику: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30, пятница с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://city-yaroslavl.ru, на информационных стендах управления, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.
1.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся начальником управления, заместителем начальника управления и работниками отдела.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначается другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на право организации розничного рынка.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 N 502.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю:
- разрешения на право организации розничного рынка;
- уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления (15 календарных дней со дня поступления заявления заявителя в случае продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка, переоформления разрешения), в том числе срок выдачи (направления):
- уведомления об отказе в выдаче разрешения (продлении срока действия, переоформлении) на право организации розничного рынка - 2 календарных дня;
- разрешения на право организации розничного рынка - 3 календарных дня.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Закон Ярославской области от 11.04.2007 N 17-з "Об органах местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков" ("Губернские вести", N 25, 13.04.2007);
- постановление Администрации Ярославской области от 26.03.2007 N 79-а "Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области" ("Губернские вести", N 22, 05.04.2007).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка по установленной форме (приложение 1 к административному регламенту) (далее - заявление).
В заявлении указываются:
- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование;
- организационно-правовая форма заявителя;
- место нахождения заявителя;
- место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать розничный рынок;
- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (заявителя) и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или с доверенностью, и удостоверено печатью юридического лица (при наличии печати), от имени которого подается заявление.
Заявление может быть изготовлено с использованием распечатанного с официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или Единого портала бланка заявления, заполненного рукописно, или полностью изготовлено с использованием компьютерной техники;
2) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае если верность копий не удостоверена нотариально);
3) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и если сведения не находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
При продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет оригинал разрешения на право организации розничного рынка, срок действия которого не истек.
Указанные документы могут быть представлены непосредственно в отдел служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля или направлены по почте.
2.7.2. Перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения заявителя, выданная инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) договор (ы), подтверждающий (ие) право пользования объектами недвижимого имущества, расположенными на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, заключенный (ые) с департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и (или) комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.
2.7.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
В случае подачи копий документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, копии удостоверяются нотариально.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным Правительством Ярославской области Планом организации розничных рынков на территории Ярославской области (далее - план организации розничных рынков);
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничных рынков;
3) подача заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка с нарушением требований, установленных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения;
4) нарушение требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в случае подачи заявления о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 рабочий день.
2.12. Срок для исправления ошибок и (или) опечаток в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления от заявителя.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине управления и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.
2.13. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются по адресу: ул. Андропова, д. 6, каб. 161, ул. Депутатская, д. 9, каб. 24, каб. 25.
Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги (административный регламент, форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, справочные телефоны, график приема, адрес места предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты мэрии города Ярославля, официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги) размещаются по месту нахождения управления.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах управления.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа инвалидов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрены.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - 2 календарных дня;
- рассмотрение и проверка заявления и прилагаемых к нему документов - 23 календарных дня (в случае продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка, переоформления разрешения - 8 календарных дней);
- принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка - 2 календарных дня;
- оформление и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 3 календарных дня.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (приложение 2 к административному регламенту).
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля (каб. 161) с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля.
Работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля принимает заявление, проверяет наличие приложенных к заявлению документов, указанных в заявлении.
Работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля проставляет на заявлении отметку с указанием даты поступления заявления. По требованию заявителя работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля проставляет указанную отметку на втором экземпляре заявления, который возвращается заявителю.
Зарегистрированное заявление передается заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 календарных дня.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, начальник управления, работники управления.
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города в день поступления к нему заявления направляет его с резолюцией о рассмотрении начальнику управления.
Начальник управления в день поступления к нему заявления рассматривает его и передает работнику отдела для исполнения.
Работник отдела рассматривает заявление и приложенные к нему документы, проводит первичную проверку предоставленных документов, вносит сведения о поступившем заявлении в журнал учета поступивших заявлений и выданных разрешений, уведомлений (далее - журнал) (приложение 3 к административному регламенту).
По результатам рассмотрения и проверки заявления и прилагаемых к нему документов работник отдела подготавливает:
1) в случае если оформление заявления и состав прилагаемых к нему документов не соответствуют требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента - проект уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов по установленной форме (приложение 4 к административному регламенту) с указанием срока предоставления документов (в пределах срока предоставления муниципальной услуги);
2) в случае если оформление заявления и состав прилагаемых к нему документов соответствуют требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента -проект уведомления о приеме к рассмотрению заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка (приложение 5 к административному регламенту).
В случае если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, работник отдела направляет межведомственный запрос в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, государственные органы, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
По результатам рассмотрения и проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также документов, предоставленных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, работник отдела подготавливает:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, проект распоряжения заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка и уведомление о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка (приложение 6 к административному регламенту);
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, проект распоряжения заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка и уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин отказа и ссылкой на конкретный подпункт пункта 2.9 административного регламента (приложение 7 к административному регламенту).
Подготовленный работником отдела соответствующий проект распоряжения и соответствующее уведомление передается на рассмотрение начальнику управления. В случае согласия с содержанием и правильностью оформления проекта распоряжения и уведомления начальник управления визирует их. Работник отдела обеспечивает согласование проекта распоряжения в соответствии с установленным порядком.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 23 календарных дня. В случае продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка, его переоформления - 8 календарных дней.
3.4. Принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта разрешения (проекта уведомления) вместе с заявлением, приложенными к нему документами и ответами на запросы заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля.
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города рассматривает проект распоряжения и уведомление и в случае согласия с их содержанием принимает решение, подписывая проект распоряжения и уведомление. Подписанный соответствующий проект распоряжения и уведомление после регистрации направляется работником отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля работнику отдела для оформления результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 календарных дня.
3.5. Оформление и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником отдела распоряжения заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка и соответствующего уведомления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работники отдела и работник отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля.
Работник отдела в течение 1 календарного дня:
1) в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка обеспечивает направление (вручение) заявителю соответствующего уведомления;
2) в случае принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка:
- обеспечивает направление (вручение) заявителю соответствующего уведомления;
- оформляет разрешение на право организации розничного рынка по форме, утвержденной постановлением Администрации Ярославской области от 26.03.2007 N 79-а "Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области" (при выдаче (переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка);
- делает соответствующую запись о продлении срока действия разрешения на оригинале выданного ранее разрешения на право организации розничного рынка (при продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка).
Подготовленные разрешение на право организации розничного рынка, оригинал ранее выданного разрешения на право организации розничного рынка с продленным сроком действия согласовывается начальником управления, после чего передаются для подписания заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города в течение дня подписывает подготовленные документы и передает работнику отдела для вручения (направления) заявителю.
Работник отдела в день поступления к нему подписанного разрешения осуществляет его регистрацию в журнале. В случае поступления уведомления работник отдела незамедлительно передает его работнику отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля для регистрации.
Работник отдела уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности разрешения (уведомления), назначает ему в пределах срока исполнения административной процедуры дату и время для получения документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
Работник отдела выдает явившемуся в назначенные день и время заявителю разрешение (уведомление), предлагает проставить подпись в журнале о получении результата предоставления муниципальной услуги.
В случае неявки заявителя в назначенные день и время работник отдела передает работнику отдела служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля разрешение (уведомление) для отправки почтовым отправлением, о чем делает соответствующую запись в журнале.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 календарных дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля от 18.02.2013 N 377.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности управления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих управления
5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в мэрию города Ярославля письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме:
- на действия (бездействие) работников управления - в мэрию города Ярославля на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города по адресу: 150999, город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, каб. 270, телефон приемной: 40-40-51, факс 40-40-51, адрес электронной почты: ud@city-yar.ru;
- на решения, принятые заместителем мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, - в мэрию города Ярославля на имя мэра города Ярославля по адресу: 150999, город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, адрес электронной почты: ud@city-yar.ru.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального портала города Ярославля, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения мэрии города Ярославля, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица либо муниципального служащего управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица, муниципального служащего управления. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
5.11. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, установлены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 23.04.2014 N 996.
Приложение 1
к административному регламенту
В мэрию города Ярославля
Заявление
о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка
Дата подачи заявления "_____" ______________ 20____ г.
Прошу ____________________________________________________ разрешение (я)
(выдать, продлить срок действия, переоформить)
на право организации розничного рынка от "_____" ___________________________ 20____ г.
N _______________________________________________________.
(реквизиты выданного ранее разрешения)
Полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица |
|
||||||||||||
Сокращенное наименование |
|
||||||||||||
Фирменное наименование |
|
||||||||||||
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о регистрации юридического лица: | |||||||||||||
Регистрирующий орган |
|
||||||||||||
Дата: "___" __________ 20____ г. |
Серия и номер свидетельства: |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о постановке на учет в налоговом органе: | |||||||||||
Налоговый орган |
|
||||||||||
Дата: "___" __________ 20____ г. |
Серия и номер свидетельства: |
Место нахождения юридического лица: | ||||||
Область, район |
|
|||||
Город (село, поселок) |
|
|||||
Улица (проспект) |
|
|||||
Дом |
|
Корпус (строение) |
|
Квартира (офис) |
|
Место расположения объекта (ов), где предполагается организовать розничный рынок: | ||
1. |
1.1. Адрес объекта |
|
1.2. Дополнительные сведения об объекте (заполняется в случае непредставления нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект недвижимости): | ||
- вид объекта |
|
|
- кадастровый номер |
|
|
- площадь, кв. м |
|
|
2. |
2.1. Адрес объекта |
|
2.2. Дополнительные сведения об объекте (заполняется в случае непредставления нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект недвижимости): | ||
- вид объекта |
|
|
- кадастровый номер |
|
|
- площадь, кв. м |
|
Тип рынка |
|
Опись прилагаемых к заявлению документов
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
Достоверность указанных сведений подтверждаю.
С законодательством, регулирующим деятельность в области организации розничных рынков, ознакомлен.
Руководитель юридического лица |
|
|
Должность |
|
|
Фамилия |
|
|
Имя |
|
|
Отчество |
|
|
Ф.И.О. представителя юридического лица |
|
подпись _____________ М.П. _______ |
Должность, телефон |
|
|
Контактный телефон |
|
|
Факс |
|
Заполняется работником управления |
|
|
Дата принятия документов |
|
(подпись работника, принявшего документы) |
Документы приняты на |
листах |
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур
Прием, первичная проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов | |||
|
|
|
|
Рассмотрение и проверка заявления и прилагаемых к нему документов | |||
|
|
|
|
Принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка | |||
|
|
|
|
Оформление и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги |
Приложение 3
к административному регламенту
Журнал
учета поступивших заявлений и выданных разрешений, уведомлений
N п/п |
Дата подачи заявления |
Наименование и адрес местонахождения заявителя |
ИНН заявителя |
Реквизиты разрешения (уведомления) |
Подпись лица, получившего разрешение (уведомление) |
Расшифровка подписи |
Дата направления разрешения (уведомления) в отдел служебной корреспонденции управления делопроизводства мэрии города Ярославля для отправки почтой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к административному регламенту
Уведомление N _____
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов
Мэрия города Ярославля уведомляет ____________________________________________
____________________________________________________________________ _________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,
____________________________________________________________________ _________,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица)
что в оформлении вашего заявления от "____" _________________________ 20_____ г. N ________ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного ____________________________________
(тип розничного рынка)
рынка, предполагаемого к размещению (размещенного) по адресу: ____________________
____________________________________________________________________ _________,
допущены следующие нарушения: ______________________________________________
(указать нарушения)
____________________________________________________________________ _________;
отсутствуют следующие необходимые документы, прилагаемые к заявлению:
1. _________________________________________________________________________ __.
(указать документы)
2. _________________________________________________________________________ __.
3. _________________________________________________________________________ __.
Вам необходимо устранить указанные нарушения (предоставить указанные документы)
в срок до "____" ______________________ 20____ г.
В ином случае Вам будет отказано в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на основании пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и подпункта 3 пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка".
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
М.П. _______________________ |
|
|
|
|
Уведомление получил |
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
"_____" __________________ 20_____ г.
Дата направления уведомления заказным письмом мэрии города Ярославля
"_____" __________________ 20______ г.
Приложение 5
к административному регламенту
Уведомление N _____
о приеме к рассмотрению заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка
Мэрия города Ярославля уведомляет _____________________________________________
____________________________________________________________________ _________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,
____________________________________________________________________ _________,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица)
что ваше заявление от "____" __________________ 20_____ г. N ________ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного
_________________________________ рынка, предполагаемого к размещению
(тип розничного рынка)
(размещенного) по адресу: _____________________________________________________,
принято мэрией города Ярославля к рассмотрению.
Заявление будет рассмотрено в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" и административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля, в срок, не превышающий 30 (15) календарных дней со дня поступления заявления.
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
М.П. _______________________ |
|
|
|
|
Уведомление получил |
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
"_____" __________________ 20_____ г.
Дата направления уведомления заказным письмом мэрии города Ярославля
"_____" __________________ 20______ г.
Приложение 6
к административному регламенту
Мэрия города Ярославля
Уведомление
о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка
Мэрия города Ярославля уведомляет _____________________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________ _________
(юридический адрес организации)
____________________________________________________________________ _________
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.
Место расположения розничного рынка: __________________________________________
____________________________________________________________________ _________.
"_____" _________________ 20____ г.
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
М.П. _______________________ |
|
|
|
|
Приложение 7
к административному регламенту
Мэрия города Ярославля
Уведомление
об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка
Мэрия города Ярославля уведомляет _____________________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________ _________
(юридический адрес организации)
____________________________________________________________________ _________
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.
Место расположения розничного рынка: __________________________________________
____________________________________________________________________ _________.
Причина отказа в соответствии с пунктом 2.9 административного регламента:
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ ________.
"_____" _________________ 20____ г.
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
М.П. _______________________ |
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление мэрии г. Ярославля от 8 мая 2018 г. N 674 "О внесении изменения в постановление мэрии города Ярославля от 22.12.2009... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.