Постановление Правительства Ярославской области от 28 мая 2018 г. N 386-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (утратило силу)

Постановление Правительства Ярославской области от 28 мая 2018 г. N 386-п
"Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

В целях своевременной разработки проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 06.06.2017 N 438-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.05.2016 N 585-п";

- от 28.09.2017 N 728-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 06.06.2017 N 438-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя Правительства области.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утверждён
постановлением Правительства области
от 28 мая 2018 г. N 386-п

План-график
разработки проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (2018 год)	Исполнитель	Ответственный руководитель *
1	2	3	4	5
1. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и основных параметров областного бюджета
1.1.	Представление в ДФ для разработки основных направлений налоговой политики Ярославской области: - информации о реализации мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Ярославской области, в том числе в рамках реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области", способствующих увеличению налогового потенциала Ярославской области в 2017 и 2018 годах, и мероприятиях, планируемых на 2019 - 2021 годы - информации о результатах проведенных мероприятий и достигнутых результатах по инвентаризации объектов недвижимости (в том числе земельных участков) на территории области в 2017 и 2018 годах, и мероприятиях, планируемых на 2019 - 2021 годы	до 12.06	ДИиП ДИЗО	Авдеев М.А. Колесов Р.А.
1.2.	Провести опрос граждан, проживающих на территории Ярославской области, по вопросу формирования проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 21.06	ДФ	Баланин И.В.
1.3.	Разработка и представление в ДФ прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 22.06	ДИЗО	Колесов Р.А.
1.4.	Разработка и направление в ДФ основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов	до 26.06	ДЭиСП	Троицкая Е.Н.
1.5.	Разработка прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 06.07	ДФ	Баланин И.В.
1.6.	Представление прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей области, в том числе населения, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов ГРБС и в ДФ	до 06.07	ДЖКХЭиРТ	Ткаченко В.В.
1.7.	Представление прогноза предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и прогноза стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов ГРБС и в ДФ	до 06.07	ДЖКХЭиРТ	Ткаченко В.В.
1.8.	Представление прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в ДФ	до 06.07	ДТ ДЖКХЭиРТ	Авдеев М.А. Ткаченко В.В.
1.9.	Направление в ДЭиСП предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 06.07	ДФ ГРБС	Баланин И.В. Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
1.10.	Направление в ДЭиСП предложений по изменению перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий) в рамках АИП ЯО на 2019 год и на плановый период 2020 года и подготовка перечня на 2021 год	до 13.07	ГРБС	Троицкая Е.Н., Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Холодов В.В., Валдаев Ю.В, Шабалин А.Ю.
1.11.	Разработка проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 16.07	ДЭиСП ДФ	Троицкая Е.Н. Баланин И.В.
1.12.	Подготовка предложений по изменению основных характеристик областного бюджета, объема ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы	до 23.07	ДФ	Баланин И.В.
1.13.	Направление Председателю Правительства области: - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов - проекта указа Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов - предложений по изменению объемов ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности - предложения по изменению перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий) в рамках АИП ЯО на 2019 год и на плановый период 2020 года и подготовка перечня на 2021 год в соответствии с постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171"	до 27.07	ДЭиСП ДЭиСП ДФ ДЭиСП	Троицкая Е.Н. Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Троицкая Е.Н.
1.14.	Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов; - проекта указа Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов; - предложений по изменению объемов ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - предложения по изменению перечня АИП ЯО на 2019 год и на плановый период 2020 года и подготовленного перечня АИП ЯО на 2021 год	до 08.08		Степаненко Д.А., Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Троицкая Е.Н., Шабалин А.Ю., Баланин И.В.
2. Формирование проекта расходной части областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
2.1.	Представление в ДФ исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в разрезе полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области	до 01.08	ГРБС	Баланин И.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Ткаченко В.В.
2.2.	Представление в ДФ рассмотренного перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий), планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 10.08	ДЭиСП	Троицкая Е.Н.
2.3.	Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области решений в части изменений объема ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности	до 16.08	ДФ	Баланин И.В.
2.4.	Представление в ДФ показателей прогноза доходов бюджета по кодам бюджетной классификации доходов бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов областного бюджета, в целях формирования реестра источников доходов областного бюджета на 2019 - 2021 годы	до 24.08	главные администраторы доходов бюджета	Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Троицкая Е.Н., Шабалин А.Ю.
2.5.	Согласование проекта указа Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 31.08		Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.6.	Уточнение прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, прогноза тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей, в том числе населения, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и уточнение прогноза стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 31.08	ДЖКХЭиРТ	Ткаченко В.В.
2.7.	Уточнение прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 31.08	ДТ ДЖКХЭиРТ	Авдеев М.А. Ткаченко В.В.
2.8.	Представление ГРБС в ДФ: - изменений бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.3 данного раздела настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - предложений по изменению бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.3 данного раздела настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития	до 03.09	ГРБС, ДФ	Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю., Баланин И.В.
2.9.	Представление ГРБС в ДЭиСП изменений в перечень строек и объектов (укрупненных мероприятий), планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО в 2019 и 2020 годах, а также предложений по включению в АИП ЯО строек и объектов на плановый период 2021 года с учетом предложений по изменению доведенных объемов бюджетных ассигнований по государственным программам Ярославской области	до 03.09	ГРБС	Троицкая Е.Н., Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.10.	Уточнение и направление в ДФ основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов	до 12.09	ДЭиСП	Троицкая Е.Н.
2.11.	Направление в ДФ прогноза доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и доходов от продажи имущества на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в соответствии с проектом закона Ярославской области "О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2019 год", внесенным в Ярославскую областную Думу	до 12.09	ДИЗО	Колесов Р.А.
2.12.	Сверка исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 14.09	ДФ ГРБС	Баланин И.В. Авдеев М.А., Колесов Р.А., Ткаченко В.В.
2.13.	Уточнение прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 18.09	ДФ	Баланин И.В.
2.14.	Формирование протокола согласования изменения объема ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности по результатам проведенного анализа предложений, представленных ГРБС	до 24.09	ДФ	Баланин И.В.
2.15.	Формирование сводных предложений по изменениям перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий), планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО в 2019 - 2021 годах	до 24.09	ДЭиСП	Троицкая Е.Н.
2.16.	Направление Председателю Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов - сводного протокола согласования изменения объема ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности - сводных предложений по изменениям перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий), планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО в 2019 - 2021 годах	до 26.09	ДЭиСП ДФ ДЭиСП	Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Троицкая Е.Н.
2.17.	Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов; - сводного протокола согласования изменения объема ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - перечня строек и объектов (укрупненных мероприятий), планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 28.09		Степаненко Д.А., Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.18.	Направление в Ярославскую областную Думу: - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов; - основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 28.09	УВЗО ДЭиСП	Валдаев Ю.В. Троицкая Е.Н.
2.19.	Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области: - изменений объемов бюджета текущих расходов на 2019 - 2021 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - изменений объемов бюджетных ассигнований в части бюджета развития и объемов финансирования программ развития в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности на 2019 - 2021 годы с разбивкой по годам	до 05.10	ДФ	Баланин И.В.
2.20.	Внесение ГРБС изменений в бюджетные ассигнования в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности	до 12.10	ГРБС	Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.21.	Внесение органами исполнительной власти Ярославской области и подведомственными бюджетными и казенными учреждениями Ярославской области корректировок в план закупок товаров, работ, услуг по согласованию с ГРБС (органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений) в соответствии с изменениями бюджетных ассигнований, указанными в пункте 2.20 данного раздела настоящего Плана-графика	до 12.10	ГРБС	Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.22.	Подготовка и представление в ДФ методик (проектов методик) предоставления и распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области	до 12.10	ГРБС	Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
2.23.	Подготовка и направление в ДФ ЯО уточненного прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов	до 15.10	ДЭиСП	Троицкая Е.Н.
3. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на рассмотрение в Ярославскую областную Думу
3.1.	Формирование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с приложениями и пояснительной запиской в том числе:	до 24.10	ДФ УВЗО	Баланин И.В. Валдаев Ю.В.
	- проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов		ДФ
	- пояснительной записки к проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов		ДФ ГРБС	Баланин И.В.
	- паспортов государственных программ Ярославской области (проектов изменений в указанные паспорта)		ДЭиСП	Баланин И.В. Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Баланин И.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю. Троицкая Е.Н.
	- иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 N 28-з "О бюджетном процессе"		ДФ ГРБС	Баланин И.В. Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
3.2.	Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области: - о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов - о проекте закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов - о проекте закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 24.10	ДЭиСП ДФ ИД ТФОМС	Степаненко Д.А. Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Кокин А.Ф.
3.3.	Формирование документов и материалов, направляемых в Ярославскую областную Думу:	до 26.10	УВЗО ДФ ДЭиСП ДФ ДЭиСП ДФ ИД ТФОМС ДЭиСП ДФ ГРБС	Валдаев Ю.В. Баланин И.В. Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Кокин А.Ф. Троицкая Е.Н. Баланин И.В. Селезнев И.Ю., Ткаченко В.В., Авдеев М.А., Колесов Р.А., Троицкая Е.Н., Холодов В.В., Валдаев Ю.В., Шабалин А.Ю.
	- проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с приложениями и пояснительной запиской
	- указа Губернатора области "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
	- бюджетного прогноза Ярославской области на долгосрочный период (на 2016 - 2027 годы)
	- предварительных итогов социально-экономического развития области за истекший период 2018 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития области за 2018 год;
	- прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период 2019 - 2021 годов с пояснительной запиской
	- оценки ожидаемого исполнения областного бюджета в 2018 году;
	- прогноза основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;
	- методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
	- проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
	- паспортов государственных программ Ярославской области (проектов изменений в указанные паспорта)
	- иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе"
3.4.	Внесение проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, а также документов и материалов, подлежащих представлению одновременно с проектом закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, на рассмотрение в Ярославскую областную Думу	до 01.11	УВЗО	Валдаев Ю.В.
3.5.	Опубликование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	до 07.11	УМК	Степаненко Д.А.
3.6.	Проведение публичных слушаний по проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (после внесения проекта закона в Ярославскую областную Думу и до начала его рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы)	до 16.11	ДОС ДФ	Степаненко Д.А. Баланин И.В.

* Руководитель, указанный в графе первым, является ответственным за реализацию мероприятия.

Список используемых сокращений

АИП ЯО - адресная инвестиционная программа Ярославской области

АИС - автоматизированная информационная система

ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета

ДЖКХЭиРТ - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДИиП - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

ДОС - департамент общественных связей Ярославской области

ДТ - департамент транспорта Ярославской области

ДФ - департамент финансов Ярославской области

ДЭиСП - департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

ИД - исполнительная дирекция

ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области

УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами

УМК - управление массовых коммуникаций Правительства области