Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
от 28.05.2018 N 722

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики

I. Общие положения

1. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

4. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики исполняет полномочия мэра города Ярославля в случаях временной невозможности исполнения мэром города Ярославля полномочий, если иное не установлено муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, а также временно исполняет полномочия мэра города Ярославля в случае досрочного прекращения полномочий мэра города Ярославля.

5. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики осуществляет функциональные обязанности заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города в период его отсутствия, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

6. В период отсутствия заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики его обязанности возлагаются на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

7. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики координирует деятельность:

- департамента территориальной безопасности мэрии города Ярославля;

- управления информационной политики и социальных коммуникаций мэрии города Ярославля;

- управления по молодежной политике мэрии города Ярославля;

- территориальных администраций мэрии города Ярославля в соответствии с муниципальным правовым актом, муниципальных организаций по функциональному направлению;

- помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики.

8. К компетенции заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики относятся вопросы:

- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города;

- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, территориальной обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организации охраны общественного порядка на территории города;

- формирования единой политики в области противодействия коррупции;

- организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

- организации доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления; взаимодействия со средствами массовой информации;

- организации работы по размещению рекламных конструкций на территории города в пределах компетенции органов городского самоуправления;

- организации мероприятий по работе с детьми и молодежью.

9. Заместителю мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 7, помощник заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

10. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики:

10.1. Должен иметь:

- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

Данные квалификационные требования применяются с учетом особенностей, установленных Законом Ярославской области от 22.12.2016 N 89-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы".

10.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления (менеджмента) и организации труда; методы управления коллективами, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

10.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

11. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

12. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики обязан:

12.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.

12.2. Координировать деятельность структурных подразделений мэрии и должностных лиц по:

- профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

- противодействию коррупции, а также мер по профилактике правонарушений;

- по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

- организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города;

- реализации мероприятий в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в пределах полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля.

12.3. Обеспечивать:

- участие мэрии города, структурных подразделений мэрии и муниципальных организаций в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

- участие мэрии города, структурных подразделений мэрии и муниципальных организаций в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

- участие мэрии города в осуществлении мер по вопросам охраны общественного порядка в городе;

- реализацию мероприятий по противодействию коррупции и по профилактике правонарушений;

- осуществление контроля в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в пределах полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноту и достоверность отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетность об исполнении муниципальных заданий;

- проведение проверок, ревизий и обследований в рамках внутреннего муниципального финансового контроля;

- производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- взаимодействие с расположенными на территории города правоохранительными органами и воинскими формированиями, иными организациями.

12.4. В пределах компетенции органов городского самоуправления обеспечивать проведение в городе единой политики в области установки рекламных конструкций, обеспечивать комплексное решение вопросов, связанных с установкой рекламных конструкций, размещением наружной информации, формированием проектов праздничного оформления города.

12.5. Обеспечивать организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

12.6. Организовывать взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления, официального опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения населения официальной информации, в том числе информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации, а также информации, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами городского самоуправления вопросов местного значения.

12.7. Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления, по своему функциональному направлению деятельности.

12.8. Организовывать работу по взаимодействию мэра города, мэрии города с Ярославской областной Думой, иными органами государственной власти.

12.9. Обеспечивать представление интересов мэрии города на заседаниях Ярославской областной Думы, ее комитетов, других рабочих органов по своему функциональному направлению деятельности.

12.10. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

12.11. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

12.12. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий.

12.13. Обеспечивать своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных в отношении мэрии города Ярославля, по вопросам, входящим в компетенцию координируемых структурных подразделений мэрии города Ярославля.

12.14. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики должен соблюдать нормы служебной этики.

12.15. Организовывать работу помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики по контролю за исполнением своих поручений, а также муниципальных правовых актов, документов, резолюций, контроль за исполнением которых возложен на заместителя мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики.

12.16. Обеспечивать мобилизационную подготовку и мобилизацию координируемых структурных подразделений, а также муниципальных организаций по функциональному направлению.

IV. Права муниципального служащего

13. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

14. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики в рамках установленной компетенции имеет право:

14.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

14.2. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

14.3. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

14.4. Подписывать от имени мэрии письма, запросы, обращения, а также ответы в государственные органы и организации, а также на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.

14.5. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей координируемых муниципальных организаций, их поощрения и применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- об утверждении муниципального задания координируемым муниципальным казенным учреждениям;

- по иным вопросам, не требующим нормативного правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

14.6. В пределах установленных полномочий давать обязательные для исполнения должностными лицами и структурными подразделениями мэрии поручения и указания.

15. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

16. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

17. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

18. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.