Приложение. Изменения, вносимые в региональную программу "Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области" на 2016 - 2018 годы

Приложение
к постановлению Правительства области
от 31.05.2018 N 418-п

Изменения,
вносимые в региональную программу "Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области" на 2016 - 2018 годы

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Программы

Сроки реализации Программы	2016 - 2018 годы
Куратор Программы	заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-18-46
Ответственный исполнитель	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО)	директор ДООСиП ЯО - главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды Пеньков Дмитрий Владимирович, тел. (4852) 40-19-08
Исполнители	департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - ДЖКХЭиРТ ЯО)	первый заместитель директора ДЖКХЭиРТ ЯО Колесников Сергей Геннадьевич, тел. (4852) 40-04-26
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/doosp/tmpPages/activities1.aspx

2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
	всего	2016 год	2017 год	2018 год *
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства	43 102,918	8 535,459	11 685,459	22 882,000
- федеральные средства	36 068,000	0	0	36 068,000
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):	479 550,000	0	54 400,000	425 150,000
- внебюджетные источники	479 550,000	0	54 400,000	425 150,000
Итого по Программе	558 720,918	8 535,459	66 085,459	484 100,000

* Плановые объемы финансирования за счет областного бюджета могут быть изменены с учетом уточнения объемов бюджетных ассигнований на 2018 год.".

3. Подпункт 1.4 пункта 1 раздела I дополнить подпунктом следующего содержания:

"1.4.6. Создание объекта утилизации отходов - комплекса по дроблению отходов на территории Ярославского муниципального района. Финансирование данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" в рамках заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашения от 15.02.2018 N 051-09-2018-009 о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, включенных в состав утвержденных в установленном порядке государственных программ субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.".

4. В разделе IV:

4.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти:

2.1. ДООСиП ЯО в части реализации полномочий по:

- разработке региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, их реализации;

- участию в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с ТКО;

- участию в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ярославской области;

- участию в нормативно-правовом регулировании в области обращения с отходами на территории Ярославской области;

- разработке правил осуществления деятельности региональных операторов, контролю за их исполнением;

- организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО;

- выполнению отдельных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

- определению в государственной программе Ярославской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества ТКО, предназначенных для захоронения;

- установлению нормативов накопления ТКО;

- разработке порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления);

- регулированию деятельности региональных операторов по обращению с ТКО, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

- разработке и утверждению территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО;

- осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- участию в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

- установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- осуществлению приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установлению порядка ее представления и контроля;

- установлению порядка ведения регионального кадастра отходов;

- утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2.2. ДЖКХЭиРТ ЯО в части реализации полномочий по:

- утверждению предельных тарифов в области обращения с ТКО;

- региональному государственному контролю (надзору) за установлением, изменением и применением цен (тарифов) в области регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО, подлежащих государственному регулированию.".

4.2. Пункт 3 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"- определение нормативов накопления ТКО.".

4.3. Из абзаца седьмого пункта 4 слово "аппарата" исключить.

4.4. В абзаце втором пункта 5 фамилию, имя и отчество "Ткаченко Виталий Владимирович" заменить фамилией, именем и отчеством "Колесов Роман Андреевич".

4.5. В пункте 6 аббревиатуру "ДЖКХЭиРТ ЯО" заменить аббревиатурой "ДООСиП ЯО".

5. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объём финансирования, тыс. руб.					Исполнитель и соисполнители
		наименование, единица измерения (ед.)	плановое значение		всего	ФБ	ОБ	МБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Формирование и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО			2016 2017 2018	8 500 11 650 8 150	0	8 500 11 650 8 150	0	0
1.1.	Разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области	издание приказа ДЖКХЭиРТ ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2016 2017 1	8 500 8 500	0	8 500 8 500	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.2.	Утверждение правил осуществления деятельности региональных операторов на территории Ярославской области	принятие постановления Правительства области, ед.	1	2017	0	0	0	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.3.	Установление нормативов накопления ТКО	издание приказа ДЖКХЭиРТ ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2017	0	0	0	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.4.	Утверждение порядка ведения регионального кадастра отходов	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2016	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
1.5.	Утверждение методических рекомендаций по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2016	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
1.6.	Утверждение порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2016	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
1.7.	Утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному надзору)	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2016	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
1.8.	Установление порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1 1	2016 2017 2	0 0	0 0	0 0	0 0	0 0	ДООСиП ЯО
1.9.	Утверждение предельных тарифов в области обращения с ТКО	издание приказа ДЖКХЭиРТ ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2017	0	0	0	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.10.	Утверждение содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти области и региональным оператором	принятие постановления Правительства области, ед.	1	2017	0	0	0	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.11.	Утверждение порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора)	принятие постановления Правительства области, ед.	1	2017	0	0	0	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.12.	Определение нормативов накопления ТКО	расчетно-аналитический отчет, ед.	1	2017 2018 1	3 150 3 150	0	3 150 3 150	0	0	ДЖКХЭиРТ ЯО
1.13.	Корректировка (актуализация) территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области	издание приказа ДООСиП ЯО нормативно-правового характера, ед.	1	2018	5 000	0	5 000	0	0	ДООСиП ЯО
2.	Задача 2. Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе ТКО			2016 2017 2018	35,459 54 435,459 475 950	0 0 36 068	35,459 35,459 14 732	0 0 0	0 54 400 425 150
2.1.	Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона ТКО в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславля-Залесского и Переславского муниципального района	заключение о возможности размещения на земельном участке полигона ТКО, отвечающего требованиям действующих норм и правил, ед.	1	2016 2017 1	35,459 35,459	0 0	35,459 35,459	0 0	0 0	ДЖКХЭиРТ ЯО
2.2.	Строительство производственного предприятия по переработке полимерных отходов в г. Ярославле	предприятие, введенное в эксплуатацию, ед.	1	2017	42 000	0	0	0	42 000	ДЖКХЭиРТ ЯО, ООО "Имабе Эко Сервис"
2.3.	Строительство линии сортировки ТКО на полигоне ТКО ОАО "Скоково"	линия сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2017 2018	1 000 1 810	0	0	0	1 000 1 810	ДООСиП ЯО, ОАО "Скоково"
2.4.	Строительство линии по прессованию ТКО, не подлежащих переработке ("хвостов"), на полигоне ТКО ОАО "Скоково"	линия по прессованию, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2017	1 300	0	0	0	1 300	ДЖКХЭиРТ ЯО, ОАО "Скоково"
2.5.	Строительство производственной линии по переработке выведенных из эксплуатации шин в г. Ярославле	линия, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2017 2018	10 000 5 000	0	0	0	10 000 5 000	ДООСиП ЯО, ООО "НПО ВТОРМ"
2.6.	Строительно-монтажные работы по установке ограждения производственной площадки на полигоне ТКО ОАО "Скоково"	наличие ограждения, ед.	1	2017 2018	100 400	0	0	0	100 400	ДООСиП ЯО, ОАО "Скоково"
2.7.	Создание мобильной сортировочной станции ТКО на территории Ростовского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	14 000	0	0	0	14 000	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.8.	Создание мобильной сортировочной станции ТКО на территории Угличского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	12 000	0	0	0	12 000	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.9.	Создание сортировочных станций ТКО на территории Рыбинского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	2	2018	250 920	0	0	0	250 920	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.10.	Создание сортировочной станции ТКО на территории Ярославского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	87 111	0	0	0	87 111	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.11.	Создание мобильной сортировочной станции ТКО на территории Гаврилов-Ямского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	14 000	0	0	0	14 000	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.12.	Создание мобильной сортировочной станции ТКО на территории Тутаевского муниципального района	станция сортировки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	12 000	0	0	0	12 000	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.13.	Создание перегрузочной станции ТКО на территории Пошехонского муниципального района	станция перегрузки, введенная в эксплуатацию, ед.	1	2018	9 409	0	0	0	9 409	ДООСиП ЯО, оператор по обращению с ТКО
2.14.	Установка контейнеров для опасных отходов	количество установленных контейнеров для опасных отходов, ед.	1000	2018	18 500	0	0	0	18 500	ДООСиП ЯО, региональный оператор
2.15.	Создание объекта утилизации отходов - комплекса по дроблению отходов на территории Ярославского муниципального района	созданный комплекс по дроблению отходов, ед.	1	2018	50 800	36 068	14 732	0	0	ДООСиП ЯО
3.	Задача 3. Внедрение института регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ярославской области			2018	0	0	0	0	0
3.1.	Проведение конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ярославской области	соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти и региональным оператором, ед.	1	2018	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
3.2.	Осуществление контроля деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ярославской области	подготовлен и размещен на сайте аналитический отчет, ед.	1	2018	0	0	0	0	0	ДООСиП ЯО
Итого по Программе				2016	8 535,459	0	8 535,459	0	0
				2017	66 085,459	0	11 685,459	0	54 400
				2018	484 100	36 068	22 882	0	425 150

1 Оплата кредиторской задолженности.

2 В связи с отсутствием программного обеспечения, необходимого для соблюдения единых требований при приеме отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, согласование нормативного правового акта в 2016 году было приостановлено.

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ - внебюджетные источники

МБ - местный бюджет

ОБ - областной бюджет

ФБ - федеральный бюджет".