Приложение. Изменения, вносимые в Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области и финансового обеспечения его выполнения

Приложение
к постановлению Правительства области
от 02.10.2018 N 722-п

Изменения,
вносимые в Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области и финансового обеспечения его выполнения

1. В разделе II:

1.1. Абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"- правилами, стандартами, порядками, регламентами оказания (выполнения) государственных услуг (работ) в установленной сфере, а также базовыми требованиями к качеству государственных услуг (работ), утверждаемыми учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг (работ), утвержденными приказом департамента финансов Ярославской области от 15.09.2011 N 14н "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг (работ)";".

1.2. В пункте 3:

- абзац седьмой после слов "на платной основе" дополнить словами "в рамках государственного задания";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Учредитель при необходимости устанавливает в государственном задании допустимые (возможные) отклонения в единицах от установленных показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги (работы). Изменение установленных допустимых (возможных) отклонений в течение текущего финансового года в процентном отношении не допускается.".

1.3. В пункте 7:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- изменение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания (далее - субсидия), в том числе в результате изменения лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ);";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- изменения, внесенные в общероссийские базовые перечни, региональный перечень.".

1.4. Пункт 9 после слов "на официальном сайте государственного учреждения" дополнить словами "(при наличии такого сайта)".

2. В разделе III:

2.1. В пункте 2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по формуле:

, где:";

- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Vw - объем w-й государственной работы, установленной государственным заданием (в случае если в государственном задании не установлены показатели объема выполнения работы, то показатель принимает значение 1);".

2.2. В пункте 8 слова "базовом (отраслевом) перечне" заменить словами "общероссийском базовом перечне или региональном перечне".

2.3. После пункта 17 дополнить пунктом следующего содержания:

"17.1. Нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ) казенным учреждениям не утверждаются.".

2.4. Абзац второй пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Коэффициент платной деятельности(Kpd) определяется по формуле:

,где:

R - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

Sz - объем субсидии на иные цели;

Sgy - объем грантов в форме субсидии, получаемых от учредителя;

Pj - размер платы (тариф и цена) за оказание j-й государственной услуги, оказываемой на платной основе в рамках государственного задания в случаях, установленных федеральным законодательством;

Vj - объем j-й государственной услуги, оказываемой на платной основе в рамках государственного задания в случаях, установленных федеральным законодательством;

Sgi - объем грантов в форме субсидии, за исключением грантов, получаемых от учредителя;

Fомс - средства обязательного медицинского страхования для учреждений здравоохранения;

Dp - объем доходов от оказания платных услуг сверх установленного государственного задания и от иной приносящей доход деятельности.".

2.5. Абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

"24. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.".

2.6. Абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

"25. Предоставление государственному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, заключаемого учредителем с государственным учреждением по согласованию с департаментом финансов Ярославской области (далее - Соглашение), в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельных объемов лимитов бюджетных обязательств. Объем субсидии в Соглашении указывается с округлением до целого рубля.".

2.7. В пункте 29:

- абзац первый после слов "показателей объема" дополнить словами "и качества";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Если прогнозные годовые показатели объема и качества, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то перечисление субсидии государственному учреждению в декабре текущего финансового года осуществляется с учетом прогнозных показателей объема и качества государственных услуг (работ).".

2.8. В пункте 31:

- абзац восьмой дополнить словами ", изменением лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ)";

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- изменение лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ).".

2.9. Абзац второй пункта 33 изложить в следующей редакции:

"При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям остатки субсидии в размере, соответствующем недостигнутым (с учетом допустимых (возможных) отклонений) показателям, характеризующим объем и качество государственных услуг (работ), подлежат перечислению в областной бюджет. Размер остатка субсидии устанавливается правовым актом ненормативного характера учредителя.".

2.10. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. В случае если на основании итогового отчета и отчета об использовании субсидии установлено, что государственным учреждением не достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений) показатели объема и качества, указанные в государственном задании, учредитель принимает решение о возврате остатка субсидии в областной бюджет и определяет размер возврата исходя из недостигнутых показателей (с учетом допустимых (возможных) отклонений) и фактических средств субсидии, предоставленных в отчетном финансовом году.

Объем субсидии, подлежащей возврату (B), определяется по формуле:

, где:

Bo - объем субсидии, подлежащей возврату при невыполнении показателей объема, установленных в государственном задании;

Bk- объем субсидии, подлежащей возврату при невыполнении показателей качества, установленных в государственном задании;

Rp- объем финансового обеспечения, установленный Соглашением;

Rf- фактически предоставленный объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

В случае если при расчете показатель принимает отрицательное значение, то значение показателя принимается равным 0.

Объем субсидии, подлежащей возврату при невыполнении показателей объема, установленных в государственном задании (), по отдельной государственной услуге (работе) определяется по формуле:

, где:

NZ - величина нормативных затрат на единицу услуги (работы);

Zp - величина расходов, осуществляемых за счет платы (тарифа и цены), на единицу услуги (работы) (применяется в случае, если в рамках государственного задания предусмотрено взимание платы (тарифа и цены) с потребителя государственной услуги (работы));

Vp - показатель объема государственной услуги (работы), установленный государственным заданием;

Vd - допустимое (возможное) отклонение от показателя объема государственной услуги (работы), установленное государственным заданием;

Vf- фактически оказанный (выполненный) объем государственной услуги (работы).

В случае если при расчете показатель принимает отрицательное значение, то значение показателя принимается равным 0.

Объем субсидии, подлежащей возврату при невыполнении показателей качества, установленных в государственном задании (), по отдельной государственной услуге (работе) определяется по формуле:

, где:

NZ - величина нормативных затрат на единицу услуги (работы);

Zp - величина расходов, осуществляемых за счет платы (тарифа и цены), на единицу услуги (работы) (применяется в случае, если в рамках государственного задания предусмотрено взимание платы (тарифа и цены) с потребителя государственной услуги (работы));

Vf - фактически оказанный (выполненный) объем государственной услуги (работы);

Di - индекс достижения показателя качества государственной услуги (работы), установленного государственным заданием;

n - количество показателей качества государственной услуги (работы), установленных государственным заданием;

K - коэффициент возврата субсидии при невыполнении показателей качества, установленных в государственном задании.

Значение коэффициента возврата субсидии при невыполнении в 2018 и 2019 годах показателей качества, установленных в государственном задании, устанавливается актом ненормативного характера учредителя. Значение коэффициента возврата субсидии не может быть установлено менее 0,5 и устанавливается в целом для всех государственных услуг (работ) либо в разрезе наименований услуг (работ) и кодов услуг (работ) (реестровых номеров услуг (работ)) по общероссийскому базовому перечню или региональному перечню. Проект правового акта ненормативного характера учредителя направляется на согласование в департамент финансов Ярославской области с обоснованиями необходимости установления коэффициента возврата. При отсутствии правового акта коэффициент возврата субсидии принимает значение 1. При невыполнении показателей качества, установленных в государственном задании начиная с 2020 года, коэффициент возврата субсидии принимает значение 1.

В случае если при расчете показатель принимает отрицательное значение, то значение показателя принимается равным 0.

Индекс достижения показателя качества государственной услуги (работы) ( рассчитывается по всем показателям качества, установленным государственным заданием, и определяется:

- для показателей качества государственной услуги (работы), имеющих динамику показателя "положительная (чем больше, тем лучше)", - по формуле:

, где:

Qfi- фактически достигнутый показатель качества государственной услуги (работы);

Qpi - показатель качества государственной услуги (работы), установленный государственным заданием;

Qdi - допустимое (возможное) отклонение от показателя качества государственной услуги (работы), установленное государственным заданием;

- для показателей качества государственной услуги (работы), имеющих динамику показателя "отрицательная (чем меньше, тем лучше)", - по формуле:

,

В случае если при расчете показатель принимает отрицательное значение, то значение показателя принимается равным 1.

В случае если при расчете значения показателя для показателей качества государственной услуги (работы), имеющих динамику показателя "отрицательная (чем меньше, тем лучше)", показатель равен 0, то показатель принимает значение 1.

Значения показателей , определяемые в соответствии с настоящим пунктом, округляются до двух знаков после запятой по правилам математического округления.

Государственное учреждение на основании решения учредителя осуществляет возврат остатка субсидии в порядке и сроки, установленные департаментом финансов Ярославской области.".

3. В пункте 2 Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области (приложение 5 к Порядку):

3.1. В подпункте 2.1.2.1 слова "прогнозного объема неоказанных государственных услуг (невыполненных работ)" заменить словами "прогнозных показателей объема и качества государственных услуг (работ)".

3.2. Подпункты 2.1.4 и 2.3.2 после слов "показателей объема" дополнить словами "и качества".

3.3. Подпункт 2.3.4 дополнить словами ", и недостигнутым показателям, характеризующим качество государственных услуг (работ)".