Приложение 3

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 31 января 2011 г. N 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 16 октября 2018 г. N 758-п)

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку введения в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения

1. Данный Порядок определяет механизм начисления и выплаты из средств областного бюджета субсидий на поддержку введения в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам и вновь образовавшимся организациям агропромышленного комплекса, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее - получатели субсидии), за ввод ранее неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, включая увеличение посевной площади, проведение культуртехнических работ и обработки почвы под сев, в текущем финансовом году при соблюдении условий, указанных в пункте 1 Общих условий предоставления субсидий из областного бюджета и осуществления возврата средств в случае невыполнения показателей результативности их использования, утвержденных постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", и установленных данным Порядком.

3. В данном Порядке используются следующие основные понятия:

- земельный участок сельскохозяйственного назначения - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю, находящаяся за границами населенного пункта и предоставленная для нужд сельского хозяйства, а также предназначенная для этих целей (далее - земельный участок);

- закустаренность - земельный участок, равномерно заросший кустарниковой растительностью;

- залесенность - земельный участок, равномерно заросший древесной растительностью;

- закочкаренность - земельный участок, покрытый кочками;

- заболачивание - процесс изменения почв и ландшафта в целом под влиянием постоянного избыточного увлажнения или подтопления, приводящий в конечном итоге к образованию болота;

- сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение;

- пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных;

- пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары;

- многолетнее насаждение - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территорий.

4. Неиспользование земельного участка определяется в соответствии с перечнем признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации", на основании одного из следующих признаков:

- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;

- на сенокосах не производится сенокошение;

- на пастбищах не производится выпас скота;

- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;

- залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;

- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;

- закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

Установление факта неиспользования земельных участков осуществляется посредством визуального наблюдения и использования актуальных спутниковых данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Обследование земельных участков для проведения культуртехнических работ производится комиссией по определению агротехнической пригодности вводимых в оборот неиспользуемых земельных участков (далее - комиссия).

Состав комиссии, порядок ее работы и сроки проведения обследования земельных участков утверждаются администрацией городского округа или муниципального района. В состав комиссии входят представители органов управления сельским хозяйством городского округа или муниципального района, федерального государственного бюджетного учреждения государственной станции агрохимической службы "Ярославская" и (или) филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Ярославской области, руководители и специалисты сельскохозяйственного предприятия (по согласованию).

По результатам обследования земельного участка комиссией составляется акт обследования земельного участка по форме согласно приложению 1 к данному Порядку (далее - акт обследования) (с приложением фотоснимков, схемы расположения земельных участков, космоснимка), в котором устанавливается факт неиспользования земельного участка.

После проведения получателем субсидии культуртехнических работ и обработки почвы под сев комиссия составляет акт итоговой проверки земельного участка по форме согласно приложению 2 к данному Порядку (далее - акт итоговой проверки).

6. Начисление субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, выделенных на эти цели в порядке, установленном законодательством.

Начисление субсидий осуществляется в текущем финансовом году на основании акта обследования и акта итоговой проверки по следующим ставкам:

- в размере 2 000 рублей за гектар, если закочкаренность составляет свыше 20 процентов площади земельного участка;

- в размере 4 000 рублей за гектар, если залесенность и (или) закустаренность составляют от 15 до 30 процентов (включительно) площади земельного участка;

- в размере 6 000 рублей за гектар, если залесенность и (или) закустаренность составляют свыше 30 процентов площади земельного участка;

- в размере 500 рублей за гектар - за неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) (при наличии признаков, указанных в абзацах втором и третьем пункта 4 данного Порядка), на которых в текущем году проведены соответствующие работы.

Показателем результативности использования субсидии является площадь введенных в оборот земельных участков.

7. Для получения субсидий получатель субсидии в срок до 10 ноября текущего года представляет в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка (далее - ДАПКиПР) следующие документы:

- заявление о получении субсидий;

- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, передачу ее в аренду в установленном законом порядке на дату не ранее десяти рабочих дней на момент обращения в ДАПКиПР;

- акт обследования;

- акт итоговой проверки;

- справка от администрации городского округа или муниципального района об отсутствии государственной поддержки на введение в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения из бюджета района;

- расчет размера субсидий по форме согласно приложению 3 к данному Порядку.

Получатели субсидий, которые провели культуртехнические работы и подготовку почвы под сев в году, предшествующем текущему финансовому году, и не имеют возможности представить акт обследования, вместе с актом итоговой проверки представляют решение комиссии о вводе в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.

8. ДАПКиПР:

8.1. В день подачи документов, указанных в пункте 7 данного Порядка, регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

8.2. В течение тридцати календарных дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 7 данного Порядка, проверяет представленные документы на соответствие требованиям данного Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом ДАПКиПР.

8.3. В день принятия приказа ДАПКиПР, указанного в подпункте 8.2 данного пункта, составляет реестр предоставления бюджетных средств и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателям субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 N 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".

Субсидии перечисляются получателям субсидии в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР, указанного в подпункте 8.2 данного пункта, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

Субсидии перечисляются получателям субсидии на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

9. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным данным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие условиям, предусмотренным данным Порядком;

- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии ДАПКиПР делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет получателю субсидии в течение десяти рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 7 данного Порядка, соответствующее письменное уведомление.

Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

Ответственность за достоверность сведений, представляемых для получения субсидий, возлагается на получателей субсидий.

10. Условиями предоставления субсидии являются соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2 данного Порядка, а также выполнение условий, указанных в пункте 7 данного Порядка.

11. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, указанных в соглашении о предоставлении средств из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства на текущий финансовый год по типовой форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области, расчет и перечисление средств, подлежащих возврату получателем субсидии, осуществляются в соответствии с пунктом 2 Общих условий предоставления субсидий из областного бюджета и осуществления возврата средств в случае невыполнения показателей результативности их использования, утвержденных постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

13. В случае установления уполномоченным органом фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии она подлежит возврату в областной бюджет.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в областной бюджет.

В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий
на поддержку введения в оборот
неиспользуемых земельных участков
сельскохозяйственного назначения

Форма

Утверждаю

Глава администрации

___________________________________ Ярославской области

(наименование городского округа или муниципального района)

____________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.

Акт
обследования земельного участка
от "____" ______________ 20____ г. N ______

Наименование получателя субсидии на поддержку введения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Вид разрешенного использования земельного участка __________________

__________________________________________________________________,

расположенного ____________________________________________________

(место расположения)

на землях _________________________________________________________

(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)

Правоустанавливающий документ на земельный участок ________________

__________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка _______________________________

Размер (площадь) земельного участка ________________________________

Использование земельного участка (территории) в настоящее время

__________________________________________________________________

Наличие древесно-кустарниковой растительности _______________________

__________________________________________________________________

(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, %)

Наличие закочкаренности ___________________________________________

(степень закочкаренности, %)

Дополнительные сведения __________________________________________

__________________________________________________________________

Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) ____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложения:

- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;

- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя "Космические снимки" (https://pkk5.rosreestr.ru));

- космоснимок (спутниковые данные информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Google Карты, Яндекс.Карты и т.д.)).

Члены комиссии (по списку):

	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий
на поддержку введения в оборот
неиспользуемых земельных участков
сельскохозяйственного назначения

Форма

Утверждаю

Глава администрации

___________________________________ Ярославской области

(наименование городского округа или муниципального района)

____________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20____ г.

Акт
итоговой проверки земельного участка
от "____" ______________ 20____ г. N ______

Настоящий акт составлен по результатам проведения комплекса культуртехнических работ, подготовки почвы под сев, ввода в оборот неиспользованных земельных участков (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) (нужное подчеркнуть) в соответствии с актом обследования земельного участка от "____" ______________ 20____ г. N ____.

Наименование получателя субсидии на поддержку введения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Вид разрешенного использования земельного участка

__________________________________________________________________,

расположенного ____________________________________________________

(место расположения)

на землях _________________________________________________________

(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)

Правоустанавливающий документ на земельный участок ________________

__________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка _______________________________

Размер (площадь) земельного участка ________________________________

Использование земельного участка (территории) в настоящее время

__________________________________________________________________

Наличие древесно-кустарниковой растительности

__________________________________________________________________

(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, %)

Наличие закочкаренности ___________________________________________

(степень закочкаренности, %)

Дополнительные сведения __________________________________________

__________________________________________________________________

Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне), на которых в текущем году проведены соответствующие работы (выпас скота, произведение заготовки кормов и т.д.) _______________________________________

__________________________________________________________________

Приложения:

- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;

- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя "Космические снимки" (https://pkk5.rosreestr.ru)).

Члены комиссии (по списку):

	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий
на поддержку введения в оборот
неиспользуемых земельных участков
сельскохозяйственного назначения

Форма

Расчет
размера субсидий на поддержку введения в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения

Наименование организации ____________________________________________

ИНН ________________________________________________________________

ОКТМО _____________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка*	Признак неиспользования земельного участка в соответствии с актом обследования земельного участка	Площадь вводимых в оборот земельных участков, га	Ставка на 1 га вводимых в оборот земельных участков, руб.	Сумма субсидии, руб.	Сумма субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, руб.**
1	2	3	4	5	6
Итого

* Если земельный участок сельскохозяйственного назначения многоконтурный (вводится в оборот часть земельного участка), то указывается номер контура (часть вводимого в оборот земельного участка).

** Заполняется департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

	Руководитель организации
		(подпись)		(расшифровка подписи)
	Главный бухгалтер организации
		(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

"_____" ________________ 20___ г.

Согласовано

	Руководитель органа управления сельским хозяйством городского округа или муниципального района области
		(подпись)		(расшифровка подписи)
	Уполномоченное должностное лицо департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
		(подпись)		(расшифровка подписи)