Приложение 1

Утверждён
постановлением
Правительства области
от 24 апреля 2013 г. N 442-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 1 октября 2018 г. N 718-п)

Порядок
предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - Порядок) определяет цели и устанавливает правила оказания финансовой помощи в виде субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - субсидия).

1.2. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

1.3. Субсидии предоставляются религиозным организациям Ярославской области (далее - религиозные организации) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания финансовой помощи в связи с необходимостью проведения следующих работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения или выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия) в соответствии с действующим законодательством:

- разработка проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия;

- проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия;

- содержание объекта культурного наследия;

- охрана объекта культурного наследия.

1.4. Право на получение субсидии имеют религиозные организации, отвечающие следующим критериям:

- зарегистрированы на территории Ярославской области;

- осуществляют свою деятельность на территории Ярославской области;

- имеют на праве собственности или на праве пользования здания и (или) сооружения, являющиеся объектами культурного наследия в соответствии с действующим законодательством;

- не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5. Субсидии предоставляются религиозным организациям за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на данные цели в текущем финансовом году.

2. Условия предоставления субсидии

Субсидии предоставляются религиозным организациям при соблюдении следующих условий:

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, определенных пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;

- соответствие религиозной организации критериям, определенным пунктом 1.4 раздела 1 Порядка;

- соответствие документов, представленных религиозной организацией, требованиям, установленным разделом 3 Порядка.

3. Порядок рассмотрения обращений религиозных организаций на получение субсидии

3.1. В целях получения субсидии религиозная организация направляет обращение в комиссию по предоставлению субсидии (далее - комиссия) по адресу: г. Ярославль, Советская пл., д. 3.

3.2. Обращение религиозной организации на получение субсидии (далее - обращение) составляется по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.3. К обращению прилагаются копии подтверждающих документов в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к обращению, приведенным в приложении 2 к Порядку, в зависимости от вида работ, которые планируется осуществить за счет субсидии.

К обращению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

- справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, оформленная на бланке религиозной организации;

- справка, подтверждающая, что религиозная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, оформленная на бланке религиозной организации.

Дата справок и выписок должна быть не ранее 20 рабочих дней до даты обращения.

3.4. Копии документов должны быть заверены печатью религиозной организации и подписью лица, уполномоченного совершать действия от имени религиозной организации.

В случае если документ содержит несколько страниц, копия документа представляется в прошитом и пронумерованном виде, заверенная печатью религиозной организации и подписью лица, уполномоченного совершать действия от имени религиозной организации, на последней странице с обратной стороны.

3.5. В день поступления в комиссию обращение регистрируется секретарем комиссии в журнале учета обращений по форме согласно приложению 3 к Порядку с указанием даты поступления обращения.

3.6. Обращения рассматриваются в порядке очередности поступления.

3.7. Обращения принимаются в течение текущего финансового года до 15 декабря.

3.8. Рассмотрение обращений и прилагаемых к ним документов для определения целевого характера расходов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией на заседании комиссии, которое проводится ежемесячно в последний рабочий день месяца. По решению комиссии возможно проведение внеочередного заседания комиссии.

3.9. Решение комиссии о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается коллегиально и оформляется протоколом заседания комиссии в день проведения заседания комиссии.

Обязанности по ведению протокола заседания комиссии и направлению писем в адрес религиозных организаций в случае отказа в предоставлении субсидии возлагаются на секретаря комиссии. Секретарь комиссии не имеет права голоса при принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

3.10. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

- направление религиозной организацией обращения и документов по истечении срока, установленного пунктом 3.7 данного раздела Порядка;

- несоответствие расходов, указанных в обращении, целям, определенным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;

- несоответствие религиозной организации требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1 Порядка;

- превышение суммы, указанной в рассматриваемом обращении, над остатком лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий финансовый год;

- несоответствие документов, представленных религиозной организацией, требованиям, определенным пунктами 3.2 - 3.4 данного раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- представление религиозной организацией недостоверной информации.

3.11. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после заседания комиссии направляет официальное письмо с приложением копии протокола заседания комиссии в адрес религиозной организации.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. В течение 5 рабочих дней после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии и оформления протокола заседания комиссии секретарь комиссии готовит проект постановления Правительства области о предоставлении субсидии.

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного Правительством области и религиозной организацией по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 25.09.2017 N 32н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

В течение 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего постановления Правительства области о предоставлении субсидии финансовое управление Правительства области (далее - ФИУ) готовит проект соглашения.

В течение 2 рабочих дней после подготовки проекта соглашения специалист ФИУ, ответственный за подготовку проекта соглашения, извещает религиозную организацию о готовности проекта соглашения по телефону или посредством электронной почты, а также направляет проект соглашения в адрес религиозной организации заказным письмом с уведомлением либо в случае явки представителя религиозной организации в ФИУ вручает проект соглашения лично.

В случае непредставления религиозной организацией в Правительство области подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.

В течение 10 рабочих дней после представления религиозной организацией в Правительство области подписанного проекта соглашения ФИУ обеспечивает подписание соглашения со стороны Правительства области.

4.3. Правительство области на основании заключенного соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет религиозной организации в пределах утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета в порядке, определенном соглашением.

4.4. В случае предоставления религиозной организации субсидии за счет иного межбюджетного трансферта, предусмотренного в федеральном бюджете на текущий финансовый год, субсидия предоставляется в соответствии с порядком расходования иного межбюджетного трансферта, утверждаемым постановлением Правительства области.

5. Требования к представлению отчетности и порядок возврата субсидии

5.1. Субсидии имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года.

5.2. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

5.3. При подтверждении потребности в использовании субсидии не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, могут быть использованы в очередном финансовом году. Для подтверждения потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году религиозная организация в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в комиссию письменное обоснование с приложением подтверждающих документов в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к обращению.

Комиссия на основании представленных подтверждающих документов в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, принимает решение о подтверждении (отсутствии) потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году.

Основанием для принятия комиссией решения об отсутствии потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году является отсутствие в представленных документах подтверждения потребности в субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом в день заседания комиссии. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем оформления протокола заседания комиссии, секретарь комиссии направляет в адрес религиозной организации уведомление о принятом решении.

В случае принятия комиссией решения об отсутствии потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, указанный в пункте 5.2 данного раздела Порядка.

В случае использования субсидии в очередном финансовом году религиозные организации представляют в Правительство области отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку (далее - отчет) в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ, но не позднее 20 декабря очередного финансового года.

Не использованные до 20 декабря очередного финансового года средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 31 декабря очередного финансового года.

5.4. Религиозные организации в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Правительство области отчет.

К отчету прилагаются копии платежных поручений, актов выполненных работ, документов, подтверждающих осуществление научного руководства, авторского и технического надзора за выполнением работ.

Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя религиозной организации.

5.5. Рассмотрение отчета, проверка прилагаемых к отчету подтверждающих документов, определение целевого характера произведенных расходов осуществляются комиссией на заседании комиссии, которое проводится не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

5.6. Решение комиссии об отсутствии замечаний к отчету или установлении факта нецелевого использования субсидии и (или) о наличии иных замечаний к отчету выносится коллегиально и оформляется протоколом заседания комиссии в день проведения заседания комиссии. Копия протокола заседания комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его оформления, направляется в ФИУ.

5.7. При установлении факта нецелевого использования субсидии не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения протокола заседания комиссии ФИУ направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в сумме, использованной не по целевому назначению.

5.8. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.9. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.8 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

6. Требования к осуществлению контроля за соблюдением порядка предоставления субсидий

Правительство области и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения религиозными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а религиозная организация дает согласие на осуществление такой проверки.

Приложение 1
к Порядку

Форма

В комиссию по предоставлению

субсидии религиозным организациям

Ярославской области

от религиозной организации:

________________________________

(наименование религиозной организации)

_________________________________________

(адрес местонахождения)

от "____" ________ 20___ г. N ___

Обращение
религиозной организации на получение субсидии религиозным организациям Ярославской области

Прошу рассмотреть возможность предоставления из областного бюджета субсидии религиозным организациям Ярославской области на безвозмездной и безвозвратной основе в размере _____________ рублей __________________________________________________________________

(указать прописью)

в целях оказания финансовой помощи в связи с необходимостью проведения следующих работ (оказания следующих услуг):

разработка проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия;

проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия;

содержание объекта культурного наследия;

охрана объекта культурного наследия

(нужное оставить)

________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, адрес местонахождения)

За счет субсидии планируется выполнить следующие виды работ:

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

...

n. ______________________

В соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области к обращению прилагаются копии следующих документов:

1. _______________________

2.________________________

3. ________________________

...

n. ________________________

Банковские реквизиты религиозной организации:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Телефон религиозной организации: _______________________________

_____________________________ _____________ ________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.) представителя религиозной организации)

Приложение 2
к Порядку

Перечень
документов, прилагаемых к обращению религиозной организации на получение субсидии религиозным организациям Ярославской области

1. В целях получения субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - субсидия), предоставляемой в связи с необходимостью проведения работ по разработке проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, необходимо представить следующие документы:

- копии документов религиозной организации, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия или право пользования им;

- копия письменного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- копии сметной документации на проектные работы;

- проект договора (контракта) с проектировщиком на разработку проектной документации;

- копия лицензии, выданной проектировщику на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2. В целях получения субсидии, предоставляемой в связи с необходимостью проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, необходимо представить следующие документы:

- копии документов религиозной организации, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия или право пользования им;

- копия документа, подтверждающего согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области;

- копия сметной документации (с отметкой о прохождении государственной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- проект договора (контракта) с подрядчиком о выполнении ремонтно-реставрационных работ либо договор (контракт) с приложением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области;

- копия лицензии, выданной подрядчику на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- проект договора (контракта) на оказание услуг по техническому надзору за выполнением ремонтно-реставрационных работ с приложением копии лицензии на осуществление деятельности по техническому надзору;

- проект договора (контракта) на оказание услуг по авторскому надзору за выполнением ремонтно-реставрационных работ с приложением копии лицензии на осуществление деятельности по авторскому надзору;

- проект договора (контракта) на оказание услуг по научному руководству проведением работ с приложением копии лицензии на осуществление деятельности по научному руководству.

3. В целях получения субсидии, предоставляемой в связи с необходимостью оказания услуг по содержанию объекта культурного наследия, необходимо представить следующие документы:

- копии документов религиозной организации, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия или право пользования им;

- копии договоров, заключенных религиозной организацией с организациями, оказывающими услуги по содержанию объекта культурного наследия, в том числе с поставщиками коммунальных услуг, с приложением документов, подтверждающих тарифы на оказываемые услуги, установленные на текущий год;

- расчет потребности в субсидии на содержание объекта культурного наследия в текущем году, исходя из тарифов, установленных на текущий год.

4. В целях получения субсидии, предоставляемой в связи с необходимостью оказания услуг по охране объекта культурного наследия, необходимо представить следующие документы:

- копии документов религиозной организации, подтверждающих право собственности на объект культурного наследия или право пользования им;

- копии договоров, заключенных религиозной организацией с организациями, оказывающими услуги по охране объекта культурного наследия, с приложением документов, подтверждающих тарифы на услуги охраны, установленные на текущий год;

- расчет потребности в субсидии на содержание объекта культурного наследия в текущем году, исходя из тарифов, установленных на текущий год.

5. В целях подтверждения потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году необходимо представить следующие документы:

- копия договора (контракта), заключенного с подрядчиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- копия сметной документации (с отметкой о прохождении государственной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- копии подписанных актов выполненных работ.

Приложение 3
к Порядку

Форма

Журнал
учета обращений религиозных организаций на получение субсидии религиозным организациям Ярославской области

N п/п	Наименование религиозной организации	Цель оказания финансовой помощи	Дата поступления обращения	Подпись секретаря комиссии
1	2	3	4	5

Приложение 4
к Порядку

Форма

Согласовано:	Утверждаю:
Начальник финансового управления Правительства области:	Заместитель руководителя аппарата Правительства области:
____________________________	____________________________
(Ф.И.О.)	(Ф.И.О.)
_____________ ______________	_____________ _____________
(подпись) (дата)	(подпись) (дата)

Отчет
__________________________________________
(наименование религиозной организации)
о целевом использовании субсидии религиозным организациям Ярославской области
на 20___ год,
предоставленной на основании
____________________________________________
(дата, номер и наименование правового акта)
и соглашения N ______ от "___" ________________ 20__ г.,
по состоянию на _________________________
рублей

Предусмотрено соглашением	Поступило субсидии	Использовано субсидии		Остаток субсидии (гр. 2 - гр. 4)
		фактические расходы	кассовые расходы
1	2	3	4	5

Руководитель

религиозной организации

Ярославской области

_____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"___" ____________ 20___ г.

Согласовано

на основании протокола

заседания комиссии от

_____________________:

(дата)

Председатель комиссии

по предоставлению субсидии

религиозным организациям

Ярославской области

_____________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

____________________________ ______________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

____________________________ ______________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

____________________________ ______________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

____________________________ ______________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

____________________________ ______________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)