Приказ департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области от 10 января 2019 г. N 1-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области
от 10 января 2019 г. N 1-н
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области", департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Признать утратившими силу:

- приказ департамента общественных связей Ярославской области от 09.01.2018 N 9 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов";

- приказ департамента общественных связей Ярославской области от 16.07.2018 N 15 "О внесении изменений в приказ департамента общественных связей Ярославской области от 09.01.2018 N 9".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Демьянова В.А.

4. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Директор департамента

А.В. Иванов

Утверждена
приказом департамента
региональной политики и взаимодействия с органами
местного самоуправления Ярославской области
от 10 января 2019 г. N 1-н

Ведомственная целевая программа
"Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Срок действия ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее - ВЦП)	2019 год
Куратор ВЦП	заместитель Губернатора области Шабалин Андрей Юрьевич, тел. (4852) 40-07-89
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области (далее - департамент)	директор департамента Иванов Артем Вячеславович, тел. (4852) 40-10-58
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/drp

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	2019 год	2020 год	2021 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства	21478,5	7159,5	7159,5	7159,5
Итого по ВЦП	21478,5	7159,5	7159,5	7159,5

1. Краткое описание текущей ситуации

ВЦП направлена на поддержку мероприятий межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМС МО), проводимых в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Финансирование мероприятий ВЦП осуществляется в рамках ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годов за счет субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества (далее - субсидия), предоставляемой в соответствии с Порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства области от 21.12.2017 N 946-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - Порядок).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" соисполнитель мероприятий ВЦП определяется посредством проведения отбора получателей субсидии.

Получателем субсидии является некоммерческая организация, прошедшая отбор получателей субсидии в соответствии с Порядком (далее - некоммерческая организация).

Мероприятия межмуниципального сотрудничества, проводимые в рамках ВЦП на регулярной основе, включают торжественное собрание, посвященное празднованию Дня местного самоуправления, и собрание представителей муниципальных образований области. Также в рамках ВЦП организуются обучающие семинары для руководителей и специалистов ОМС МО, издаются информационные, методические и справочные материалы, публикуется материалы о передовых практиках работы ОМС МО в средствах массовой информации.

В связи с продолжением в 2019 году реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!", учрежденного указом Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект), требуется продолжение реализации мероприятий ВЦП по организационному обеспечению губернаторского проекта.

Организационное обеспечение губернаторского проекта осуществляется через проектный офис, формируемый в соответствии с указом Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!".

Губернаторский проект в соответствии с методологией Министерства финансов Российской Федерации является примером инициативного бюджетирования, так как в рамках его реализации муниципальным образованиям области на конкурсной основе предоставляются субсидии на финансирование мероприятий, выбранных жителями на собраниях.

2. Цели ВЦП

Цели ВЦП - распространение передовых практик работы ОМС МО в рамках межмуниципального сотрудничества и обеспечение реализации проекта, направленного на развитие инициативного бюджетирования.

Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2018 год	Плановое значение
			2019 год		2020 год		2021 год
Доля ОМС МО, охваченных мероприятиями межмуниципального сотрудничества, в общем количестве ОМС МО	процентов	100	100	100		100
Количество городских округов и муниципальных районов Ярославской области, охваченных мероприятиями по инициативному бюджетированию	единиц	20	19		19		19

3. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Организация межмуниципального сотрудничества	тыс. руб.	всего	1000	1000	1000
			областные средства	1000	1000	1000
1.1.	Результат - количество проведенных мероприятий межмуниципального сотрудничества	единиц		6	6	6
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Организация торжественного собрания, посвященного празднованию Дня местного самоуправления	тыс. руб.	областные средства	450	450	450
1.2.2.	Организация собрания представителей муниципальных образований области, семинаров по актуальным вопросам деятельности ОМС МО и обеспечение участия представителей ОМС МО в региональных и всероссийских семинарах	тыс. руб.	областные средства	550	550	550
2.	Задача 2. Информационное и методическое сопровождение межмуниципального сотрудничества	тыс. руб.	всего	900	900	900
			областные средства	900	900	900
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество выпусков методических и справочных материалов, распространенных в ОМС МО	единиц		1	1	1
2.1.2.	Количество публикаций материалов по актуальным вопросам деятельности ОМС МО в средствах массовой информации	единиц		12	12	12
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Подготовка и распространение методических и справочных материалов	тыс. руб.	областные средства	50	50	50
2.2.2.	Публикация материалов по актуальным вопросам деятельности ОМС МО в средствах массовой информации	тыс. руб.	областные средства	850	850	850
3.	Задача 3. Организационное и информационное обеспечение проекта инициативного бюджетирования	тыс. руб.	всего	5259,5	5259,5	5259,5
			областные средства	5259,5	5259,5	5259,5
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество проведенных мероприятий по организационному и информационному обеспечению проекта инициативного бюджетирования	единиц		15	15	15
3.1.2.	Периодичность актуализации информации о реализации проекта инициативного бюджетирования на портале органов государственной власти Ярославской области	еженедельно, количество раз в неделю		1	1	1
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Организация деятельности проектного офиса проекта инициативного бюджетирования	тыс. руб.	областные средства	2770	2770	2770
3.2.2.	Организационная и информационная поддержка проекта инициативного бюджетирования	тыс. руб.	областные средства	2489,5	2489,5	2489,5
Итого по ВЦП		тыс. руб.	всего	7159,5	7159,5	7159,5
			областные средства	7159,5	7159,5	7159,5

4. Механизмы реализации и управления ВЦП

Реализацию ВЦП организует ответственный исполнитель ВЦП (департамент), который осуществляет:

- мониторинг и анализ достижения результатов реализации ВЦП;

- принятие корректирующих решений и внесение изменений в ВЦП;

- представление отчетности о реализации ВЦП;

- размещение на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста ВЦП, информации о результатах реализации ВЦП, финансировании мероприятий ВЦП.

Финансирование мероприятий ВЦП осуществляется в форме субсидии в соответствии с Порядком.

Соисполнителем ВЦП является некоммерческая организация, реализующая мероприятия ВЦП в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии на текущий год, заключаемым между департаментом и некоммерческой организацией в соответствии с Порядком.

Отчеты об использовании субсидии представляются некоммерческой организацией в департамент в соответствии с Порядком.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.

Приложение
к ВЦП

Обоснование потребности
в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Обоснование потребности в ресурсах
1	2	3
1.	Организация торжественного собрания, посвященного празднованию Дня местного самоуправления	расчет произведен на основании информации о расходах на ежегодное проведение мероприятия для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМС МО)
2.	Организация собрания представителей муниципальных образований области	расчет произведен на основании информации о расходах на ежегодное проведение мероприятия для представителей ОМС МО
3.	Организация семинаров по актуальным вопросам деятельности ОМС МО и обеспечение участия представителей ОМС МО в региональных и всероссийских семинарах	расчет произведен на основании информации о расходах на аналогичные мероприятия за предшествующий год
4.	Подготовка и распространение методических и справочных материалов	расчет произведен на основании информации о расходах на аналогичные мероприятия за предшествующий год
5.	Публикация материалов по актуальным вопросам деятельности ОМС МО в средствах массовой информации	расчет произведен на основании информации о расходах на аналогичные мероприятия за предшествующий год
6.	Организация деятельности проектного офиса проекта инициативного бюджетирования	расчет произведен на основании информации о расходах на аналогичные мероприятия за предшествующий год
7.	Организационная и информационная поддержка проекта инициативного бюджетирования	расчет произведен на основании информации о расходах на аналогичные мероприятия за предшествующий год