Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
от 20.02.2019 N 179

Порядок
предоставления муниципальным казенным предприятиям города Ярославля, функционально подчиненным департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления муниципальным казенным предприятиям города Ярославля, функционально подчиненным департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля, субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета города Ярославля субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, (далее - субсидия) муниципальным казенным предприятиям города Ярославля, финансово-хозяйственная деятельность которых координируется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля, (далее - Предприятие).

1.2. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля является главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля и получателем бюджетных средств (далее - Главный распорядитель).

1.3. Субсидия предоставляется Предприятиям, указанным в решении муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидия имеет строго целевое назначение и предоставляется на финансовое обеспечение затрат Предприятия, связанных с выполнением заказа на очередной финансовый год, утвержденного Главным распорядителем, (далее - Заказ) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предприятием самостоятельно формируется смета доходов и расходов Предприятия (далее - смета) на основании Заказа и плана финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, утвержденных Главным распорядителем с учетом программы развития Предприятия.

2.2. Главный распорядитель составляет Заказ на очередной финансовый год на основе технического задания и утверждает его не позднее 15 рабочих дней со дня доведения до Главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, но не позднее начала очередного финансового года.

В течение 3 рабочих дней после утверждения Заказа смета предоставляется на согласование в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - Департамент).

Для согласования сметы Предприятием представляются в Департамент бухгалтерские и аналитические документы, обосновывающие произведенные расчеты сумм доходов и расходов. Согласование сметы производится в течение 20 рабочих дней, но не позднее начала очередного финансового года, уточненной сметы с учетом вносимых изменений - в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления в Департамент.

В случае непредставления необходимых обосновывающих документов Департамент возвращает Предприятию смету. Предприятие в срок не более 5 рабочих дней устраняет указанные замечания и повторно направляет ее на согласование в Департамент.

2.3. Предоставление субсидии производится на основании соглашения (договора), заключаемого Предприятием с Главным распорядителем по типовой форме, утвержденной департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент финансов). Соглашение (договор) заключается в течение 10 дней после утверждения сметы, но не позднее начала очередного финансового года.

2.4. Требования, которым должно соответствовать Предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

- у Предприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Предприятия должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ярославля;

- Предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.5. Для получения субсидии Предприятие представляет Главному распорядителю следующие документы:

- план финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, смету по форме в соответствии с приложением 1 к Порядку - не позднее начала очередного финансового года;

- ежемесячно до 10 числа текущего месяца - расчет субсидии в части авансового платежа по форме в соответствии с приложением 2 к Порядку в размере, рассчитанном исходя из одной трети плановой суммы субсидии на текущий квартал, определенной сметой: за январь - ноябрь - не более 90%, за декабрь - в размере 50%;

- ежеквартально (до 5 мая, 5 августа и 5 ноября) - расчеты субсидии с учетом полученных авансовых платежей за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, - расчет субсидии за отчетный год в соответствии с приложением 2 к Порядку.

2.6. Размер субсидии определяется в соответствии со сметой исходя из суммы фактических затрат, произведенных в отчетном периоде на выполнение утвержденного Заказа.

Окончательный расчет субсидии за текущий финансовый год производится в очередном финансовом году не позднее 1 июня текущего года в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на предоставление данной субсидии, и определяется как разница между фактическими затратами на выполнение утвержденного Заказа, произведенными в отчетном году, и суммой субсидии, перечисленной в отчетном году, уменьшенной на сумму чистой прибыли, направляемой на покрытие части расходов на выполнение Заказа, и штрафных санкций, рассчитанных в соответствии с подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 Порядка.

2.7. Для финансирования субсидии Главный распорядитель представляет в Департамент финансов в течение 15 дней со дня предоставления Предприятием соответствующих документов, указанных в пункте 2.5 Порядка:

- поквартальное распределение субсидии;

- ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца заявки на финансирование в пределах средств, предусмотренных в графике финансирования;

- ежемесячно расчет авансового платежа субсидии;

- ежеквартально отчет об исполнении сметы, расчеты субсидии с учетом полученных авансов за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

- отчет о достижении показателей результативности за отчетный год;

- платежные документы в соответствии с заявкой на финансирование.

2.8. Департамент финансов не позднее 2 рабочих дней после представления документов, установленных пунктом 2.7 Порядка, производит перечисление субсидии с лицевого счета Главного распорядителя по реквизитам, указанным в соглашении (договоре), на расчетный счет Предприятия, открытый им в кредитной организации.

2.9. Основаниями для отказа Предприятию в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Предприятием документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Предприятием информации.

2.10. В случае изменения Заказа и (или) плана финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, а также в случае если при осуществлении деятельности Предприятия выявлена возможность получения доходов или необходимость осуществления расходов, которые не были учтены при формировании сметы, Предприятие вносит соответствующие изменения в смету и представляет ее на согласование в Департамент. При этом увеличение размера субсидии Предприятию по основаниям, указанным в настоящем пункте, производится в случае внесения соответствующих изменений в бюджет города Ярославля.

Внесение изменений в смету производится Предприятием в течение текущего финансового года не чаще одного раза в квартал, но не позднее 15 декабря текущего года.

2.11. Главный распорядитель устанавливает Предприятию показатели результативности использования субсидии по форме в соответствии с приложением 3 к Порядку.

2.12. Предприятие обеспечивает раздельный учет доходов и расходов за счет средств городского бюджета и прочих источников.

2.13. Направление расходов, источником финансового обеспечение которых является субсидия, определяются Заказом.

2.14. Предприятие вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Главным распорядителем по согласованию Департаментом финансов решения о наличии потребности в указанных средствах.

3. Требования к отчетности

Предприятие представляет Главному распорядителю за отчетный квартал, полугодие, 9 месяцев, год в срок до 5 мая, 5 августа, 5 ноября, 10 апреля соответственно:

- отчет об исполнении сметы согласно приложению 4 к Порядку;

- акт сверки расчетов;

- отчет о выполнении Заказа за соответствующий отчетный период;

- бухгалтерскую отчетность за соответствующий отчетный период (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках в целом по Предприятию и в разрезе видов деятельности, к годовому отчету прилагается пояснительная записка).

Ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, Предприятие представляет Главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности за отчетный год в соответствии с приложением 5 к Порядку.

Главный распорядитель проверяет и согласовывает Предприятию отчеты о выполнении утвержденного Заказа:

- за отчетный квартал, полугодие, 9 месяцев в срок до 15 мая, 15 августа, 15 ноября соответственно;

- за отчетный год в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Предприятием осуществляют Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.2. Главный распорядитель:

4.2.1. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2.2. Осуществляет оценку результативности использования субсидии за отчетный период.

4.2.3. Применяет штрафные санкции, рассчитанные в соответствии с Приложением 6 к Порядку, в случае недостижения показателей результативности.

4.3. Предприятие несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

- в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных Порядком, в соответствии с результатами проверки Предприятия субсидия (ее часть), использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет города Ярославля;

- в случае признания использования субсидии неэффективным по результатам деятельности за год субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в сумме согласно расчету размера штрафных санкций в соответствии с Приложением 6 к Порядку.

4.5. Главный распорядитель в течение 5 календарных дней с момента выявления факта нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии обеспечивает направление Предприятию письменного уведомления о возврате средств в бюджет города Ярославля.

Средства субсидии, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии либо неэффективно использованные подлежат возврату в бюджет города Ярославля в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Предприятием уведомления Главного распорядителя.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, либо неэффективно использованная подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку

Согласовано Директор департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля ________ ____________________ (подпись) (И.О. Фамилия)

Утверждаю Директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля ____________ ______________ (подпись) (И.О. Фамилия) "___" ____________ 20__ года

Смета
доходов и расходов муниципального казенного предприятия
"__________________________________________" города Ярославля
на 20___ год

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование	1 квартал			1 полугодие			9 месяцев			год
		всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности	всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности	всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности	всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Доходы
	(расписать)
	Итого доходы
2.	Расходы
2.1.	Расходы по себестоимости
	(расписать)
2.2.	Расходы непроизводственного характера
	(расписать)
	Итого расходов
3.	Разница между доходами и расходами: (+) прибыль, (-) убыток
4.	Субсидия без НДС
5.	Субсидия с НДС
6.	Распределение чистой прибыли в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 25.12.2008 N 49, в том числе:
6.1.	На уменьшение размера субсидии
6.2.	На зачисление в фонды

	Директор предприятия
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
	Главный бухгалтер
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Порядку

Расчет
субсидии (авансового платежа субсидии) муниципальному казенному предприятию "________________________________" города Ярославля на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением заказа
по _____________________________________________________
за __________________ 20___ г.

(руб.)
Сумма субсидии, рассчитанная исходя из сметы (для авансового платежа субсидии) Сумма фактических затрат (для расчета субсидии)	Авансовые платежи	Сумма субсидии (для ежемесячного авансового платежа гр. 3 = гр. 2, по фактическим затратам предприятия за отчетный период гр. 3 = гр. 1 - гр. 2)	Сумма части чистой прибыли, направляемая на уменьшение размера субсидии в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 25.12.2008 N 49	Сумма субсидии с учетом ее уменьшения за счет прибыли (гр. 5 = гр. 3 - гр. 4)
1	2	3	4	5
Итого:

	Директор предприятия
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
	Главный бухгалтер
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
	Согласовано: Заместитель директора - начальник управления экономики департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Приложение 3
к Порядку

Показатели
результативности использования субсидии

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Срок, на который запланировано достижение показателя
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

	Директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

	Исполнитель
		(должность)		(И.О. Фамилия)		(телефон)

"___" _____________ 20___ г.

Приложение 4
к Порядку

Отчет
об исполнении сметы доходов и расходов муниципального казенного предприятия "________________________________" города Ярославля
за ____________________________________ 20___ г.
(1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год)

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование	По смете			Фактически			Отклонения
		всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности	всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности	всего	по утвержденному заказу	по прочей деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доходы
	(расписать)
	Итого доходы
2.	Расходы
2.1.	Расходы по себестоимости
	(расписать)
2.2.	Расходы непроизводственного характера
	(расписать)
	Итого расходы
3.	Разница между доходами и расходами: (+) прибыль, (-) убыток
4.	Субсидия без НДС
5.	Субсидия с НДС
6.	Распределение чистой прибыли в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 25.12.2008 N 49, в том числе:
6.1.	На уменьшение размера субсидии
6.2.	На зачисление в фонды

	Директор предприятия
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
	Главный бухгалтер
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Приложение 5
к Порядку

Отчет
о достижении значений показателей результативности
за 20___ г.

Наименование получателя _______________________________________________

Периодичность _________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя за отчетный год	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

	Директор предприятия (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

	Исполнитель
		(должность)		(И.О. Фамилия)		(телефон)

"___" _____________ 20___ г.

Приложение 6
к Порядку

Расчет
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности	Достигнутое значение показателя результативности	Объем субсидии, (тыс. руб.)	Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 5 / гр. 4) х гр. 6
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
	Итого:

	Директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(И.О. Фамилия)

	Исполнитель
		(должность)		(И.О. Фамилия)		(телефон)

"___" _____________ 20___ г.