Постановление Правительства Ярославской области от 31 января 2019 г. N 43-п "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий"

В целях упорядочения процедуры отбора проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ярославской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке,

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ярославской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утвержден
постановлением Правительства области
от 31 января 2019 г. N 43-п

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ярославской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

1. Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ярославской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы (далее - голосование), проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Голосование проводится не позднее 10 дней со дня истечения срока, предоставленного органом местного самоуправления муниципального образования области всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования в муниципальном образовании области.

2. В муниципальном правовом акте о проведении голосования определяются:

- дата и время проведения голосования;

- места проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);

- перечень общественных территорий, представленных на голосование;

- порядок формирования территориальной счетной комиссии с учетом положений пункта 4 настоящего Порядка;

- иные вопросы, определяющие процедуру проведения голосования и не урегулированные настоящим Порядком.

Правовой акт о проведении голосования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования.

3. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия, образуемая в муниципальном образовании области в порядке, предусмотренном указом Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!".

Общественная комиссия:

- обеспечивает изготовление документов для голосования (опросные листы для голосования печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в документе для голосования в алфавитном порядке);

- формирует территориальные счетные комиссии и оборудует пункты голосования (счетные участки);

- рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

- осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.

4. Территориальная счетная комиссия:

- составляет список граждан, принявших участие в голосовании (далее - список), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- выдает гражданам, пришедшим на пункт голосования (счетный участок), опросные листы для голосования (далее - опросные листы) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- ведет подсчет голосов участников голосования;

- уничтожает неиспользованные опросные листы;

- осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.

При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее трех членов комиссии.

Общественной комиссией назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования результатов голосования.

5. Голосование по общественным территориям является открытым.

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства (постоянную либо временную регистрацию) на территории муниципального образования (далее - участник голосования).

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в опросный лист любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к проекту благоустройства общественной территории (общественных территорий), в пользу которой (которых) сделан выбор. Опросные листы изготавливаются машинописным способом, нумеруются. Неиспользованные опросные листы подлежат уничтожению территориальной счетной комиссией в течение трех дней после завершения голосования. Об уничтожении составляется акт, в котором указываются номера неиспользованных счетных листов. Акт подписывается членами территориальной счетной комиссии.

Участник голосования имеет право отметить в опросном листе любое количество проектов, но не более чем указано в опросном листе.

Для получения опросного листа участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ставит подпись, подтверждая получение опросного листа, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку его персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования опросный лист.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения опросного листа.

6. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций администрации муниципального образования области.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения о назначении голосования.

7. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени проведения голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

Право присутствовать при подсчете голосов имеют представители органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования области, политических партий, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением общественной комиссии.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

8. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные опросные листы передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные опросные листы погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных опросных листов фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования (далее - итоговый протокол территориальной счетной комиссии) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

При непосредственном подсчете голосов результаты голосования, содержащиеся в опросных листах, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех проектов благоустройства общественных территорий, представленных в опросных листах, после чего обобщаются.

Недействительные опросные листы при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются:

- опросные листы, которые не содержат отметок в квадратах напротив проектов благоустройства общественных территорий;

- опросные листы, в которых участник голосования отметил большее количество проектов благоустройства общественных территорий, чем предусмотрено опросным листом;

- любые иные опросные листы, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования.

Недействительные опросные листы подсчитываются и суммируются отдельно. При этом на оборотной стороне опросного листа указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

9. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за несколько проектов благоустройства общественной территории, приоритет отдается проекту благоустройства общественной территории, заявка на включение которого в голосование поступила раньше.

10. После завершения подсчета действительные и недействительные опросные листы упаковываются отдельно, на упаковках указываются номер пункта голосования (счетного участка), число упакованных действительных и недействительных опросных листов. Упаковки опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

11. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем пункте голосования (счетном участке). Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии. Не позднее дня, следующего за днем проведения подсчетов, территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии в течение двух дней с момента его подписания передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться общественной комиссией.

12. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, могут подаваться в общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения в день поступления и рассматривает их на своем заседании в течение трех дней со дня поступления - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. В случае если жалоба поступила после дня проведения голосования она подлежит рассмотрению в течение трех дней с момента поступления. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

13. Итоги голосования устанавливаются общественной комиссией на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий и оформляются итоговым протоколом общественной комиссии об итогах голосования (далее - итоговый протокол общественной комиссии) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее чем через три дня со дня проведения голосования.

14. Итоговый протокол общественной комиссии изготавливается на листах формата А4 и составляется в двух экземплярах. Каждый лист итогового протокола общественной комиссии должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов голосования членами общественной комиссии, содержать дату и время подписания. Время подписания итогового протокола общественной комиссии, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым.

15. После оформления итогов голосования председатель общественной комиссии представляет главе муниципального образования области, на территории которого проводилось голосование, итоговый протокол общественной комиссии для заверения печатью администрации муниципального образования области.

16. Сведения об итогах голосования в семидневный срок после подписания итогового протокола общественной комиссии размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Списки, использованные опросные листы и итоговые протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол общественной комиссии передаются на ответственное хранение в администрацию муниципального образования области и хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение одного года, а затем уничтожаются.

Приложение 1
к Порядку

Форма
списка граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании по проектам благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ярославской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

Фамилия, имя, отчество	Место жительства (постоянной либо временной регистрации)	Документ, удостоверяющий личность	Опросный лист получил (подпись гражданина)	Согласен (согласна) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2016 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (подпись гражданина)	Подпись лица, ответственного за выдачу опросных листов
1	2	3	4	5	6

Приложение 2
к Порядку

Форма
опросного листа для рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципальных образований области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

Опросный лист для рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий __________________________________________, (наименование муниципального образования области) подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2022 годы
Разъяснения порядка заполнения опросного листа Поставьте любые знаки (любой знак) в пустых квадратах (квадрате) справа от наименования проекта благоустройства общественной территории (общественных территорий), в пользу которого (которых) сделан выбор. Опросный лист, в котором знаки (знак) не проставлены (не проставлен) ни в одном из квадратов, или опросный лист, не позволяющий установить волеизъявление голосовавшего, считаются недействительными
Наименование проекта благоустройства общественной территории	краткое описание проекта благоустройства
Наименование проекта благоустройства общественной территории	краткое описание проекта благоустройства

Приложение 3
к Порядку

Форма итогового протокола территориальной

счетной комиссии о результатах рейтингового

голосования по проектам благоустройства

общественных территорий муниципальных

образований Ярославской области,

подлежащих благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с государственной

программой Ярославской области

"Формирование современной городской среды

муниципальных образований на территории

Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

Экземпляр N____

Итоговый протокол
территориальной счетной комиссии

Территориальная счетная комиссия N___

N п/п	Наименование показателя	Количество
1.	Число граждан, внесенных в список голосования на момент окончания голосования
2.	Число опросных листов, выданных территориальной счетной комиссией гражданам в день голосования
3.	Число погашенных опросных листов
4.	Число заполненных опросных листов, полученных членами территориальной комиссии
5.	Число недействительных опросных листов
6.	Число действительных опросных листов
7.	Наименование проектов благоустройства общественных территорий:	Количество голосов

Председатель территориальной счетной комиссии

______________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь территориальной счетной комиссии

_______________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены территориальной счетной комиссии

_______________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Протокол подписан "___" ____________ 20__ года в ____ часов ____ минут.

Приложение 4
к Порядку

Форма итогового протокола

общественной комиссии об итогах

рейтингового голосования по проектам

благоустройства общественных

территорий муниципальных образований

Ярославской области, подлежащих

благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с государственной

программой Ярославской области

"Формирование современной городской среды

муниципальных образований на территории

Ярославской области" на 2018 - 2022 годы

Экземпляр N___

Итоговый протокол
общественной комиссии

Общественная комиссия

________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

N п/п	Наименование показателей	Количество
1.	Число граждан, внесенных в список голосования на момент окончания голосования
2.	Число опросных листов, выданных территориальной счетной комиссией гражданам в день голосования
3.	Число погашенных опросных листов
4.	Число опросных листов, содержащихся в ящиках для голосования
5.	Число недействительных опросных листов
6.	Число действительных опросных листов
7.	Наименование общественных территорий:	Количество голосов

Председатель общественной комиссии

______________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь общественной комиссии

______________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены общественной комиссии

______________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Протокол подписан "___" ____________ 20__ года в ____ часов ____ минут.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником