Постановление мэрии г. Ярославля от 6 марта 2019 г. N 244 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты в сфере предоставления субсидий общественным объединениям" (документ утратил силу)

Постановление мэрии г. Ярославля от 6 марта 2019 г. N 244
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты в сфере предоставления субсидий общественным объединениям"

Мэрия города Ярославля постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 17.03.2010 N 974 "О предоставлении общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Ярославля, субсидии на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 27.01.2011 N 191, от 04.08.2011 N 2115, от 27.02.2012 N 434, от 05.12.2012 N 2701, от 30.12.2013 N 3118, от 27.05.2014 N 1307, от 13.04.2015 N 682, от 09.12.2015 N 2225, от 20.07.2016 N 1150, от 13.04.2017 N 539) изменение, изложив приложение в новой редакции (приложение).

2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Ярославля, субсидии на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 30.07.2012 N 1634 (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 05.12.2012 N 2701, от 30.12.2013 N 3118, от 27.05.2014 N 1307, от 13.04.2015 N 682, от 09.12.2015 N 2225, от 20.07.2016 N 1150, от 13.04.2017 N 539), следующие изменения:

1) в разделе 1 "Общие положения":

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются общественные объединения, осуществляющие социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Ярославля, определенные решением муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля, (далее - Заявитель, Заявители):

1.2.1. Отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Дзержинского района города Ярославля;

отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Заволжского района города Ярославля;

отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Кировского района города Ярославля;

отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Красноперекопского района города Ярославля;

отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Ленинского района города Ярославля;

отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Фрунзенского района города Ярославля;

Ярославская областная организация общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в части местных организаций в районах города Ярославля (обособленных подразделений);

Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России";

Ярославское Областное Отделение Общероссийского благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (далее - Заявители 1).

1.2.2. Ярославское городское отделение Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

отделение Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Заволжского района города Ярославля;

Ярославская городская общественная правозащитная организация "Ассоциация жертв политических репрессий города Ярославля";

Ярославская областная общественная организация "Жители блокадного Ленинграда" (далее - Заявители 2).";

- в пункте 1.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.3. Структурными подразделениями мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (далее - департамент), отдел по связям с общественностью мэрии города Ярославля (далее - отдел по связям с общественностью).";

в абзаце восьмом цифры "(4852) 40-43-90" заменить цифрами "(4852) 40-43-83";

в абзаце девятом цифры "(4852) 40-46-12" заменить цифрами "(4852) 40-43-90";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Место нахождения отдела по связям с общественностью: 150000, город Ярославль, ул. Андропова, д. 6.

Почтовый адрес отдела по связям с общественностью: 150999, город Ярославль, ул. Андропова, д. 6.

График работы отдела по связям с общественностью: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.18.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по адресу: город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, каб. 156а и 156б по графику: понедельник - четверг с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00.

Справочные телефоны:

- начальник отдела по связям с общественностью: (4852) 40-46-25;

- главный специалист отдела по связям с общественностью (далее - работник отдела по связям с общественностью): (4852) 40-46-29; (4852) 40-46-28.

Адрес электронной почты (e-mail): VeschaginaAU@city-yar.ru.";

- в пункте 1.4 после слов "на информационных стендах" дополнить словами "в отделе по связям с общественностью,";

- в пункте 1.5:

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"- начальником и работником отдела по связям с общественностью.";

абзацы четвертый - девятый считать соответственно абзацами пятым - десятым;

2) в разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":

- пункт 2.2 дополнить словами ", отделом по связям с общественностью мэрии города Ярославля";

- пункт 2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, муниципальных служащих департамента, отдела по связям с общественностью, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента (должностного лица городского самоуправления, координирующего деятельность отдела по связям с общественностью) уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

- пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- направление Заявителям соглашения о предоставлении из бюджета города Ярославля субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов мэрии города Ярославля;

- направление Заявителям письменного уведомления о решении об отказе в предоставлении Субсидии, принимаемое:

в отношении Заявителей 1 - комиссией, деятельность которой обеспечивается департаментом (далее - Комиссия 1);

в отношении Заявителей 2 - комиссией, деятельность которой обеспечивается отделом по связям с общественностью (далее - Комиссия 2).";

- абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 36 дней со дня подачи заявления на предоставление Субсидии до дня заключения Соглашения либо 22 дня со дня подачи заявления на предоставление Субсидии до дня направления Заявителю письменного уведомления о решении об отказе в предоставлении Субсидии. Средства Субсидии перечисляются на счет Заявителя в соответствии с условиями Соглашения, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.";

- пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- решение муниципалитета города Ярославля от 13.02.2003 N 210 "О поддержке общественно полезных инициатив общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления и граждан г. Ярославля" ("Городские новости", N 8, 19.02.2003);

- решение муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период;

- постановление мэрии города Ярославля от 17.03.2010 N 974 "О предоставлении общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Ярославля, субсидии на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий" ("Городские новости", N 21, 20.03.2010);

- постановление мэрии города Ярославля от 14.10.2016 N 1507 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие казачества в городе Ярославле" на 2017 - 2019 годы" ("Городские новости", N 86, 22.10.2016);

- приказ директора департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля от 04.06.2018 N 409-О "О мерах по реализации постановления мэрии города Ярославля от 17.03.2010 N 974" ("Городские новости", N 45, 09.06.2018).";

- в пункте 2.7:

в подпункте 2.7.1:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"3) смета предполагаемых расходов на общую сумму запрашиваемой субсидии установленной формы (приложение 2 к административному регламенту);";

- в абзаце восьмом слова "с указанием суммы собственных и (или) привлеченных средств" исключить;

абзац третий подпункта 2.7.2 изложить в следующей редакции:

"2) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, из территориального органа Федеральной налоговой службы.";

- дополнить пунктом 2.8.1 следующего содержания:

"2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.";

- пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении Субсидии:

1) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка предоставления общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина на территории города Ярославля, субсидии на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий, утвержденного постановлением мэрии города Ярославля от 17.03.2010 N 974, (далее - Порядок) или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента;

2) недостоверность представленной Заявителем информации;

3) отсутствие 5 % собственных либо привлеченных денежных средств на финансирование расходов, связанных с осуществлением Заявителем своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий;

4) наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) нахождение Заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) несоответствие заявленной цели предоставления Субсидии направлениям, установленным пунктом 1.2 Порядка.";

- абзац первый пункта 2.12 дополнить словами ", в помещении отдела по связям с общественностью по адресу: город Ярославль, ул. Андропова, д. 6, каб. 156а и 156б";

- пункт 2.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента, отдела по связям с общественностью и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.";

3) в разделе 3 "Административные процедуры":

- в пункте 3.1:

в абзаце четвертом слова "муниципальной услуги" заменить словом "Субсидии";

в абзаце пятом слова "договора о предоставлении Субсидии" заменить словом "Соглашения";

- в пункте 3.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в отдел (территориальный отдел) или отдел по связям с общественностью с заявлением и прилагаемыми к нему документами в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 административного регламента.";

абзац третий дополнить словами ", работник отдела по связям с общественностью";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Заявление предоставляется Заявителем через уполномоченного представителя в одном экземпляре. По желанию Заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается Заявителю с отметкой работника отдела (работника территориального отдела) или работника отдела по связям с общественностью о приеме заявления.";

абзац пятый дополнить словами ", работник отдела по связям с общественностью";

в абзацах тринадцатом и четырнадцатом после слов "(работник территориального отдела)" дополнить словами ", работник отдела по связям с общественностью";

- в пункте 3.3:

в абзаце втором после слов "(работником территориального отдела)" дополнить словами ", работником отдела по связям с общественностью";

абзацы третий и четвертый дополнить словами ", работник отдела по связям с общественностью";

- в пункте 3.4:

в абзаце первом слова "муниципальной услуги" заменить словом "Субсидии";

второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: "По окончании указанной процедуры работник отдела, выполняющий функции секретаря Комиссии 1, работник отдела по связям с общественностью, выполняющий функции секретаря Комиссии 2, в течение 5 дней осуществляет подготовку заседания Комиссии 1, Комиссии 2 соответственно.";

в абзаце третьем:

- в первом предложении слово "Комиссия" заменить словами "Комиссия 1 (Комиссия 2)";

- во втором предложении после слов "Работник отдела" дополнить словами "(работник отдела по связям с общественностью)", слово "Комиссии" заменить словами "Комиссии 1 (Комиссии 2)";

- пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Оформление Соглашения.

Основанием для начала административной процедуры является решение Комиссии 1 или Комиссии 2 о предоставлении Субсидии и ее размере, оформленное протоколом.

Работник отдела (работник отдела по связям с общественностью) в течение 10 дней после подписания протокола заседания Комиссии 1 (Комиссии 2) составляет проект Соглашения между Заявителем 1 (Заявителем 2) и департаментом (мэрией города Ярославля) и осуществляет его согласование в установленном порядке.

Составленный и согласованный (при необходимости) проект Соглашения работник отдела (работник отдела по связям с общественностью) представляет на подпись директору департамента (должностному лицу городского самоуправления, координирующему деятельность отдела по связям с общественностью), который в течение 2 дней рассматривает Соглашение и при отсутствии замечаний подписывает его. При наличии замечаний директор департамента (должностное лицо городского самоуправления, координирующее деятельность отдела по связям с общественностью) возвращает Соглашение работнику отдела (работнику отдела по связям с общественностью) на доработку и после устранения замечаний подписывает его в течение 1 дня.

После подписания директором департамента (должностным лицом городского самоуправления, координирующим деятельность отдела по связям с общественностью) Соглашение в течение 1 дня направляется на подпись Заявителю 1 (Заявителю 2).

Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела, директор департамента, работник отдела по связям с общественностью, должностное лицо городского самоуправления, координирующее деятельность отдела по связям с общественностью.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 14 дней.

Средства Субсидии перечисляются на счет Заявителя в соответствии с условиями Соглашения, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.";

4) в разделе 4 "Формы контроля за исполнением административного регламента":

- абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом городского самоуправления, координирующим деятельность отдела по связям с общественностью, директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок должностное лицо городского самоуправления, координирующее деятельность отдела по связям с общественностью, директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.";

- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны Заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности департамента и отдела по связям с общественностью при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.";

5) в разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц и муниципальных служащих департамента":

- в наименовании после слова "департамента" дополнить словами ", отдела по связям с общественностью";

- в пункте 5.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 административного регламента.";

- в абзаце втором пункта 5.3 после слова "департамент" дополнить словами ", отдел по связям с общественностью";

- пункты 5.4 и 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба на решения, принятые директором департамента или начальником отдела по связям с общественностью, подается в мэрию города Ярославля (почтовый адрес: ул. Андропова, д. 6, город Ярославль, 150999; адрес электронной почты: ud@city-yar.ru) на имя должностного лица городского самоуправления, координирующего деятельность департамента или отдела по связям с общественностью, соответственно.

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента или отдела по связям с общественностью, должностных лиц и муниципальных служащих департамента или отдела по связям с общественностью подается соответственно в департамент или мэрию города Ярославля по адресам, указанным в пункте 1.3 раздела 1 и в настоящем пункте административного регламента.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

- в абзацах четвертом и пятом пункта 5.6 после слова "департамента" дополнить словами ", отдела по связям с общественностью";

- в пункте 5.9 после слов "в пункте 5.8" дополнить словами "раздела 5";

- дополнить пунктами 5.9.1 и 5.9.2 следующего содержания:

"5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом или отделом по связям с общественностью в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

6) в приложении 1 к административному регламенту:

- после слов "Директору департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля" дополнить словами "(должностному лицу городского самоуправления, координирующему деятельность отдела по связям с общественностью мэрии города Ярославля)";

- после слов "дает свое согласие на осуществление" дополнить словами "мэрией города Ярославля,";

- слова "Смета предполагаемых расходов субсидии" заменить словами "Смета предполагаемых расходов на общую сумму запрашиваемой субсидии на 20__ год";

7) наименование приложения 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Смета
предполагаемых расходов на общую сумму запрашиваемой субсидии
на 20__ год";

8) в приложении 4 к административному регламенту слова "муниципальной услуги" заменить словом "Субсидии", слова "Оформление договора о предоставлении Субсидии" заменить словами "Оформление Соглашения".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по социальной политике.

4. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2019.

Мэр города Ярославля

В.М. Волков