Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
от 10.04.2019 N 427

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность первого заместителя мэра города Ярославля

I. Общие положения

1. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность первого заместителя мэра города Ярославля относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Первый заместитель мэра города Ярославля назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля с учетом особенностей, предусмотренных Уставом города Ярославля, и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Первый заместитель мэра города Ярославля в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

4. Первый заместитель мэра города Ярославля исполняет полномочия мэра города Ярославля в случаях временной невозможности исполнения мэром города Ярославля полномочий, если иное не установлено муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, а также временно исполняет полномочия мэра города Ярославля в случае досрочного прекращения полномочий мэра города Ярославля.

5. Первый заместитель мэра города Ярославля координирует деятельность:

- заместителей мэра города Ярославля;

- территориальных администраций мэрии города Ярославля;

- руководителя аппарата мэрии города Ярославля;

- помощника первого заместителя мэра города Ярославля.

6. Первый заместитель мэра города Ярославля осуществляет общее руководство деятельностью должностных лиц городского самоуправления, руководителей структурных подразделений, аппарата мэрии, указанных в пункте 5.

Первому заместителю мэра города Ярославля непосредственно подчиняется помощник первого заместителя мэра города Ярославля, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

7. К компетенции первого заместителя мэра города Ярославля относятся вопросы:

- взаимодействия должностных лиц городского самоуправления, руководителей структурных подразделений мэрии города Ярославля при реализации межотраслевых функций;

- организации системы эффективного муниципального контроля, обеспечения исполнения полномочий по его осуществлению органами и должностными лицами городского самоуправления;

- организации и материально-технического обеспечения подготовки и проведения городского референдума, муниципальных выборов;

- взаимодействия с органами государственной власти.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

8. Первый заместитель мэра города Ярославля:

8.1. Должен иметь:

- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

Данные квалификационные требования применяются с учетом особенностей, установленных Законом Ярославской области от 22.12.2016 N 89-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы".

8.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления (менеджмента) и организации труда; методы управления коллективами, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

8.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

9. Первый заместитель мэра города Ярославля обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

10. Первый заместитель мэра города Ярославля обязан:

10.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности, а также их исполнение.

10.2. Координировать деятельность заместителей мэра города Ярославля, руководителей структурных подразделений, аппарата мэрии, давать им поручения по вопросам:

- организации системы эффективного муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечения исполнения полномочий по осуществлению контрольных функций органами и должностными лицами городского самоуправления;

- организации и материально-технического обеспечения подготовки и проведения городского референдума, муниципальных выборов;

- взаимодействия с органами государственной власти;

- иным, предусмотренным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами в пределах установленной компетенции.

10.3. Координировать деятельность по совершенствованию структуры мэрии.

10.4. В рамках установленной компетенции осуществлять руководство деятельностью образуемых мэрией совещательных и координационных органов, а также по поручению мэра города Ярославля принимать участие в работе комиссий государственных органов власти.

10.5. Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления.

10.6. Организовывать работу помощника первого заместителя мэра города Ярославля по контролю за исполнением своих поручений, а также муниципальных правовых актов, документов, резолюций, контроль за исполнением которых возложен на первого заместителя мэра города Ярославля.

10.7. Обеспечивать мобилизационную подготовку и мобилизацию координируемых структурных подразделений, а также муниципальных организаций по функциональному направлению.

10.8. Обеспечивать своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных в отношении мэрии города Ярославля, по вопросам, входящим в компетенцию координируемых структурных подразделений мэрии города Ярославля.

10.9. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

10.10. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля, руководствуясь указаниями, выдаваемыми в установленном порядке.

10.11. Организовывать обеспечение режима секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.

11. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями первый заместитель мэра города Ярославля должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

12. Первый заместитель мэра города Ярославля пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

13. Первый заместитель мэра города Ярославля имеет право:

13.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

13.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право, их поощрения, применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по иным вопросам, не требующим нормативно-правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

13.3. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

13.4. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

13.5. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля.

13.6. Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право.

14. Первый заместитель мэра города Ярославля при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

15. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

16. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

17. Первый заместитель мэра города Ярославля несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.