Решение муниципалитета г. Ярославля от 21 мая 2019 г. N 260 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Ярославля"

Принято муниципалитетом города Ярославля 15 мая 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 20.12.2018 N 90-з "О порядке определения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области границ прилегающих территорий", Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 N 140 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля", учитывая протокол публичных слушаний от 19.03.2019, заключение о результатах публичных слушаний от 03.04.2019,

Муниципалитет решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Ярославля, утвержденные решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 06.07.2004 N 35, от 06.10.2004 N 44, от 21.07.2008 N 745, от 02.04.2009 N 114, от 12.05.2009 N 144, от 23.12.2009 N 253, от 11.10.2012 N 738, от 27.11.2014 N 445, от 02.04.2015 N 506, от 19.11.2015 N 611, от 12.05.2016 N 695, от 01.02.2017 N 789, от 14.12.2017 N 43, от 09.02.2018 N 55, от 24.05.2018 N 115), следующие изменения:

1) в пункте 1.4 раздела 1:

в абзаце четвертом слова "прилегающих территорий*" заменить словами "участвующих в содержании прилегающих территорий* в порядке, установленном Правилами,";

примечание изложить в следующей редакции:

"* прилегающая территория - часть территории общего пользования расстоянием, равным 10 метрам (если иное расстояние не предусмотрено Правилами):

- от границ земельного участка по его периметру - в отношении здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также в отношении земельного участка, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

- от границ здания, строения, сооружения по их периметру - в иных случаях.";

2) в разделе 2:

в пункте 2.1:

- подпункт 2.1.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- размещать разукомплектованные транспортные средства на территориях общего пользования.";

- в подпункте 2.1.2 слова "собак и кошек" заменить словом "животных";

- в подпункте 2.1.5:

в абзаце первом после слова "зданий," дополнить словом "строений,";

в абзаце третьем после слова "зданий," дополнить словом "строений,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- уборка автомобильных дорог общего пользования местного значения производится специализированными организациями;";

абзацы девятый и десятый признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"- уборка мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов обеспечивается лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена такая обязанность.";

в пункте 2.3:

- в абзаце первом слова "Содержание территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям)" заменить словами "Порядок участия в содержании прилегающих территорий";

- подпункты 2.3.1 и 2.3.2 изложить в следующей редакции:

"2.3.1. Участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в содержании прилегающих территорий заключается в качественной и своевременной уборке прилегающих территорий в границах, определенных в соответствии с Правилами, а также в уходе за зелеными насаждениями на указанной территории своими силами и средствами, если иное не предусмотрено Правилами.

Уборка прилегающих территорий включает удаление мусора с прилегающей территории, очистку тротуаров, пешеходных дорожек, лестничных сходов от снега, льда (в том числе сброшенных на прилегающую территорию при очистке крыш зданий, строений), листвы, посыпку их песком для ликвидации скользкости в зимнее время, проведение иных технологических операций для поддержания прилегающей территории (включая урны, крышки всех колодцев, наземные водоотводящие устройства) в чистоте в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов.

Уход за зелеными насаждениями включает покос травы (высота травостоя не должна превышать 15 см), обрезку ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием, удаление поросли и сухостоя.

2.3.2. Ответственными за обеспечение содержания прилегающих территорий являются лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а также собственники и иные законные владельцы земельных участков.";

- дополнить подпунктом 2.3.3 следующего содержания:

"2.3.3. В границы прилегающей территории конкретного объекта (здания, строения, сооружения, земельного участка) не включаются следующие территории:

- территории проезжей части улиц, переулков, набережных, проспектов, площадей, проездов, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, подземных и надземных пешеходных переходов, парковочных карманов;

- территории садов, парков, пляжей, скверов, бульваров, городских зон отдыха;

- территории, выделенные в установленном порядке для проведения массовых мероприятий;

- территории, входящие в санитарно-защитную зону организации;

- территории мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных подобных работ;

- территории, используемые отдельными лицами на основании разрешения или договора;

- территории остановочных пунктов;

- территории железнодорожных и трамвайных путей, проходящих в черте города в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути).";

в подпункте 2.4.1 пункта 2.4:

- в абзаце третьем слова "и придомовые отрезки улиц" исключить;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- обеспечивать содержание и уход за зелеными насаждениями;";

- абзац пятый признать утратившим силу;

- в абзаце девятом слова "в специально отведенных территориальными администрациями районов местах" заменить словами "в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Ярославской области, Правилами";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- участвовать в содержании прилегающих территорий в соответствии с пунктом 2.3 Правил.";

в подпункте 2.5.2 пункта 2.5:

- в абзаце втором слова "и прилегающей территории" исключить;

- абзац четвертый дополнить словами "в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством, а также обеспечивать их содержание, в том числе уборку";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- участвовать в содержании прилегающих территорий в соответствии с пунктом 2.3 Правил.";

в пункте 2.6:

- в абзаце третьем подпункта 2.6.1 слова "своевременную их очистку" заменить словами "их ремонт или замену в случае повреждения или порчи, очистку от мусора, не допуская их переполнения";

- в подпункте 2.6.5:

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"Процент остекления фасадов нестационарного объекта должен составлять не менее 30% площади поверхности стен объекта. На остекленных фасадах нестационарных объектов допускается размещение рольставней.";

абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

- в подпункте 2.6.6:

в абзаце втором слова "(тротуарная плитка красного цвета)" исключить;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "В указанных границах производится мощение тротуарной плиткой красного цвета.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Владелец нестационарного объекта обеспечивает содержание (уборку) территории, прилегающей к нестационарному объекту в пределах радиуса 5 метров.";

3) в разделе 4:

в абзаце втором пункта 4.1 слова "вывески, режимные таблички," исключить;

абзац второй пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"Размещение информационных конструкций на территории города Ярославля осуществляется после получения согласования в случаях и порядке, установленных муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, выдаваемого на безвозмездной основе.";

4) в разделе 5:

в абзаце восьмом пункта 5.1 после слова "зону" дополнить словом "колодца";

в первом предложении абзаца второго подпункта 5.3.10 пункта 5.3 после слова "зоны" дополнить словом "колодца";

в подпункте 5.4.1 пункта 5.4 слова "и прилегающих к ним территорий" исключить;

5) раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Обращение с отходами на территории города

6.1. Территории города Ярославля подлежат регулярной очистке от твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области, утвержденной в установленном порядке.

6.2. Накопление ТКО на территории города Ярославля осуществляется в соответствии с Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области, в местах (площадках) накопления ТКО, создаваемых в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке на территориях источников образования ТКО или иных территориях, используемых на законных основаниях.

6.3. Решение о создании мест (площадок) накопления ТКО принимается уполномоченным структурным подразделением мэрии города, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, и оформляется муниципальным правовым актом.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание мест (площадок) накопления ТКО с уполномоченным структурным подразделением мэрии города в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6.4. Требования к контейнерным площадкам для сбора ТКО.

6.4.1. Контейнерные площадки располагаются на территориях соответствующих источников образования ТКО (придомовых территориях, входящих в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, территориях рынков, лечебно-профилактических учреждений, индивидуальных жилых домов, иных источников образования ТКО) или иных территориях, используемых под размещение контейнерных площадок на законных основаниях, в том числе на городских земельных участках (земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления и которые не предоставлены третьим лицам на вещных и иных правах). Согласование размещения контейнерных площадок на городских земельных участках для лиц, указанных в абзаце втором пункта 6.3 настоящего раздела, осуществляется уполномоченным структурным подразделением мэрии города в случаях и порядке, установленных муниципальным правовым актом мэрии города.

6.4.2. Контейнерные площадки размещаются на удалении от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м. В случаях и порядке, установленных санитарными нормами и правилами, эти расстояния устанавливаются комиссией, создаваемой муниципальным правовым актом должностного лица городского самоуправления в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

6.5. Требования к обустройству и содержанию контейнерных площадок.

6.5.1. Контейнерные площадки располагаются на уровне проезжей части, на твердом (водонепроницаемом), прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без их повреждения. Место расположения контейнеров исключает возможность их самопроизвольного скатывания.

6.5.2. Контейнерные площадки оборудуются ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающими попадание в контейнеры атмосферных осадков. В качестве ограждения контейнерной площадки могут быть использованы зеленые насаждения.

6.5.3. Контейнерные площадки располагаются на освещенной территории или при необходимости оборудуются осветительными приборами.

6.5.4. Планировка (место размещения), размеры и оформление контейнерных площадок обеспечивают удобный подход от зданий, свободный проезд мусоровоза, отвечают условиям производства погрузочно-разгрузочных работ, не затрудняют маневрирование автомобильного транспорта.

6.5.5. Бункеры размещаются как за ограждением контейнерной площадки под навесом, так и вне ограждения в отсутствие навеса (крыши).

6.5.6. Требования к внешнему облику контейнерных площадок устанавливаются мэрией города Ярославля исходя из требований действующего законодательства, настоящих Правил в целях сохранения архитектурного облика города.

6.5.7. Контейнерные площадки должны очищаться лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по содержанию контейнерных площадок, от мусора, грязи, снега, наледи, содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами, в технически исправном состоянии.

6.5.8. Удаление с контейнерной площадки ТКО, оброненных при погрузке, и перемещение их в мусоровоз производится работниками организации, осуществляющей транспортирование отходов.

6.6. Сбор жидких бытовых отходов.

6.6.1. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы и уборные, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

6.6.2. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

6.6.3. Жидкие бытовые отходы из мест сбора вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом к месту утилизации.";

6) в пункте 7.6 раздела 7:

- абзац восьмой подпункта 7.6.4 дополнить предложением следующего содержания: "В условиях существующей застройки допускается отступление от установленного настоящим абзацем диаметра приствольной лунки в пределах образованной ранее приствольной лунки;";

- абзац четырнадцатый подпункта 7.6.5 после слов "электрогирлянды из лампочек" дополнить словами "(за исключением светодиодных гирлянд, если их размещение не повреждает деревья)";

7) подпункт 8.3.2 пункта 8.3 раздела 8 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок выявления, перемещения, временного хранения брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств, размещенных на территории общего пользования, и помещения их на хранение определяется мэрией города Ярославля.";

8) в пункте 9.2 раздела 9 слова "исполнением Правил" заменить словами "соблюдением Правил в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр города Ярославля

В.М. Волков

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Е. Ефремов