Приложение 1. Положение об управлении организации контроля и мониторинга в сфере благоустройства мэрии города Ярославля

Приложение 1
к постановлению мэрии
от 14.06.2019 N 687

Положение
об управлении организации контроля и мониторинга в сфере благоустройства мэрии города Ярославля

1. Общие положения

1.1. Управление организации контроля и мониторинга в сфере благоустройства мэрии города Ярославля (далее - Управление) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим организацию контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля и выполнение иных функций, предусмотренных положением об управлении организации контроля и мониторинга в сфере благоустройства мэрии города Ярославля (далее - Положение).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области, Уставом города Ярославля, иными правовыми актами органов городского самоуправления, Положением.

1.3. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется должностному лицу городского самоуправления в соответствии с распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля, а также организация и проведение мониторинга эффективности такого контроля.

2.2. Осуществление контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в части мероприятий по профилактике нарушений требований указанных правил в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.3. Организация и осуществление мониторинга территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля.

3. Основные функции управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. По вопросам организации контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля, организации и проведения мониторинга эффективности такого контроля:

3.1.1. Осуществляет координацию деятельности территориальных администраций мэрии города Ярославля по вопросам осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля.

3.1.2. Организует взаимодействие территориальных администраций мэрии города Ярославля с органом государственной власти Ярославской области, уполномоченным осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства населенных пунктов.

3.1.3. Осуществляет проведение оценки состояния благоустройства и содержания территории города Ярославля в порядке, установленном правовым актом мэрии города Ярославля.

3.1.4. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.1.5. Осуществляет подготовку докладов об осуществлении контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.2. По вопросами осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в части мероприятий по профилактике нарушений требований указанных правил в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами:

3.2.1. Утверждает ежегодную программу профилактики нарушений требований Правил благоустройства территории города Ярославля.

3.2.2. Осуществляет все установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" полномочия органа муниципального контроля в сфере профилактики нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории города Ярославля.

3.3. По вопросам организации и осуществления мониторинга территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля:

3.3.1. Осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием благоустройства территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном правовым актом мэрии города Ярославля.

3.4. Разрабатывает проекты правовых актов, а также согласовывает проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.5. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.6. Участвует по поручению мэра города Ярославля, его заместителей в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области. Осуществляет подготовку аналитических и информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.8. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.9. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. Организует участие работников Управления в защите прав и интересов органов городского самоуправления в судебных инстанциях и иных государственных органах в качестве привлеченного специалиста по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.11. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.

3.12. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления.

4. Организация работы управления

4.1. В составе Управления образованы следующие структурные подразделения:

- административный отдел;

- отдел профилактики.

4.2. Структурные подразделения Управления выполняют следующие основные функции по направлениям деятельности Управления:

4.2.1. Административный отдел:

- координация деятельности территориальных администраций мэрии города Ярославля по вопросам осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля;

- организация взаимодействия территориальных администраций мэрии города Ярославля с органом государственной власти Ярославской области, уполномоченным осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства населенных пунктов;

- организация и проведение мониторинга эффективности контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством;

- подготовка докладов об осуществлении контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством;

- осуществление систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием благоустройства территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля, в порядке, установленном правовым актом мэрии города Ярославля;

- выполнение иных функций по направлениям деятельности Управления.

4.2.2. Отдел профилактики:

- разработка и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений требований Правил благоустройства территории города Ярославля;

- осуществление всех установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" полномочий органа муниципального контроля в сфере профилактики нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории города Ярославля;

- проведение оценки состояния благоустройства и содержания территории города Ярославля в порядке, установленном правовым актом мэрии города Ярославля;

- выполнение иных функций по направлениям деятельности Управления.

4.3. Деятельность Управления организуется в соответствии с планом работы мэрии города Ярославля и текущими планами работы Управления.

4.4. Руководство и организацию работы Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

Начальник Управления имеет заместителей, в том числе одного первого, который выполняет обязанности начальника Управления на период его отсутствия.

4.5. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

- участвует в работе муниципалитета города Ярославля, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города Ярославля, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- представляет мэрию города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Управления, подписывает на бланке Управления документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- вносит предложения о назначении работников Управления, о поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава Управления;

- представляет предложения по повышению квалификации работников Управления;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией и правовыми актами мэрии города Ярославля.

4.6. Первый заместитель начальника Управления, заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления осуществляют руководство и организацию работы структурных подразделений Управления, подписывают и визируют документы согласно должностным инструкциям.

4.7. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с Положением, должностными инструкциями.

4.8. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

- взаимодействовать со структурными подразделениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также структурными подразделениями мэрии города Ярославля, муниципалитетом города Ярославля, муниципальными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Ярославской области, структурных подразделений мэрии города Ярославля, организаций материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.9. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.