Рассмотрев информацию о ходе реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" за 2015 год и перспективах на 2016 год, представленную Главой города Липецка, руководствуясь статьей 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по экономической и промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принять к сведению информацию о ходе реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" за 2015 год и перспективах на 2016 год (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Липецкого |
И.В. Тиньков |
Секретарь сессии |
О.Р. Прокопенко |
Информация
о ходе реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" за 2015 год и перспективах на 2016 год
Принята решением сессии Липецкого
городского Совета депутатов от 29.03.2016 N 110
Реализация подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Липецка от 30.09.2013 N 2262.
Финансовое обеспечение Подпрограммы в 2015 году осуществлялось в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов.
тыс. рублей
Всего |
Бюджет города Липецка |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
||||||||
План |
Факт |
% |
План |
Факт |
% |
План |
Факт |
% |
План |
Факт |
% |
69697,7 |
68591,0 |
98,4 |
9521,0 |
8432,4 |
88,6 |
9432,3 |
9432,3 |
100,0 |
50726,4 |
50726,4 |
100,0 |
На реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном периоде за счет всех источников бюджетной системы было запланировано 69679,7 тыс. рублей, из которых освоено 68591,0 тыс. рублей, что составило 98,4% от плановой суммы.
За счет средств бюджета города Липецка на реализацию мероприятий Подпрограммы из запланированных 9521,0 тыс. рублей освоено 8432,4 тыс. рублей, что составило 88,6% от плановой суммы.
Из регионального и федерального бюджетов на условиях софинансирования были привлечены средства на исполнение отдельных мероприятий Подпрограммы.
Из регионального бюджета запланированная сумма софинансирования в размере 9432,3 тыс. рублей освоена полностью.
Из федерального бюджета запланированная сумма софинансирования в размере 50726,4 тыс. рублей освоена полностью.
Мероприятие 1: Пропаганда идей предпринимательства и передового опыта.
Реализация мероприятия осуществляется за счет средств бюджета города Липецка, плановая сумма на 2015 год составила 203,0 тыс. рублей, по факту за отчетный период освоено 122,3 тыс. рублей, что составило 60,2% от плановой суммы.
Данное мероприятие включает в себя:
1. Пропаганда идей предпринимательства через СМИ, проведение обучающих семинаров, совещаний.
Средства в размере 69,3 тыс. рублей направлены на проведение конференции по вопросам развития малого и среднего бизнеса, приуроченной ко Дню российского предпринимательства "Будущее Вашего бизнеса в Ваших руках".
Сумма сложившейся экономии в размере 80,7 тыс. рублей возвращена в бюджет города Липецка, поскольку проведение запланированного мероприятия на декабрь 2015 года совместно с управлением по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области по подведению итогов работы за год перенесено на 1 квартал 2016 года.
В отчетном периоде проводились конференции, практические форумы, семинары, "круглые столы" по вопросам, затрагивающим интересы малого бизнеса.
На различных площадках города были организованы встречи с молодежной аудиторией, молодыми предпринимателями и студентами вузов по вопросам открытия и развития собственного дела.
С целью пропаганды идей предпринимательства была инициирована работа по освещению вопросов развития малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации, в том числе печатные издания и телеканалы.
Кроме того, на городском портале поддержки малого и среднего предпринимательства www.msp-city48.ru и инвестиционном портале www.investlipetsk.ru размещена информация о мероприятиях по финансовой, имущественной и информационной поддержке малого бизнеса.
2. Проведение областных розничных ярмарок.
В отчетном периоде проведено три ярмарки, запланированные средства в сумме 53,0 тыс. рублей освоены полностью.
Проведение ярмарок позволило товаропроизводителям Липецкой области реализовать продукцию сельхозпереработки для населения по ценам на 10 - 15% ниже розничных цен, сложившихся в торговой сети.
Мероприятие 2: Возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности.
Финансирование мероприятия осуществлялось за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов. По плану общий объем финансирования за счет всех источников составил 6229,4 тыс. рублей, фактическое исполнение мероприятия составило 5591,5 тыс. рублей, что составило 89,7% от запланированной годовой суммы.
За счет средств бюджета города Липецка на реализацию мероприятия из запланированных 1200,0 тыс. рублей освоено 562,1 тыс. рублей, что составило 46,8% от плановой суммы.
Причины низкого освоения средств из бюджета города Липецка по данному мероприятию:
- в соответствии с распоряжением администрации города Липецка от 25.12.2014 N 1071-р "О лимитах бюджетных обязательств" средствам, предусмотренным на реализацию данного мероприятия, была присвоена дополнительная классификация 99999991 "Ассигнования, предусмотренные для сокращения объемов финансирования";
- выделение средств в отчетном периоде производилось только по факту перечисляемых из областного бюджета средств в соотношении: 10% - городской бюджет, 90% - областной и федеральный бюджеты.
Запланированная сумма софинансирования мероприятия из регионального бюджета в размере 2676,3 тыс. рублей освоена полностью.
Запланированная сумма софинансирования мероприятия из федерального бюджета в размере 2353,1 тыс. рублей освоена полностью.
В результате выполнения данного мероприятия в отчетном периоде по результатам отбора проектов финансовую поддержку получили двадцать субъектов малого предпринимательства, из них: пять юридических лиц и пятнадцать индивидуальных предпринимателей.
Данные субсидии были предоставлены на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в возрасте до тридцати лет в сумме до 300,0 тыс. рублей на одного получателя по приоритетным видам деятельности: производство продовольственных и промышленных товаров, оказание жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, ветеринарных (новый с 2015 года вид деятельности), образовательных услуг, а также услуг в системе общественного питания, физической культуры и спорта.
Отраслевая направленность среди получателей субсидий в 2015 году выглядит следующим образом:
- производство - семь;
- общественное питание - один;
- бытовые услуги - семь;
- ветеринарные услуги - один;
- образовательные услуги - три;
- спортивная деятельность - один.
Общий объем собственных средств, вложенных предпринимателями в бизнес, составил 7590,0 тыс. рублей. В течение срока реализации проектов планируется создать не менее шестидесяти рабочих мест со средней заработной платой от 12,5 до 28,0 тыс. рублей, ожидаемая сумма налоговых отчислений составит 2200,0 тыс. рублей.
Мероприятие 3: Возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (для безработных граждан): не исполнено по следующим причинам:
- в соответствии с распоряжением администрации города Липецка от 25.12.2014 N 1071-р "О лимитах бюджетных обязательств" средствам, предусмотренным на реализацию данного мероприятия, была присвоена дополнительная классификация 99999991 "Ассигнования, предусмотренные для сокращения объемов финансирования";
- средства на данное мероприятие в сумме 300,0 тыс. рублей секвестированы по решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.10.2015 N 13.
Мероприятие 4: Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках: не исполнено по следующим причинам:
- в соответствии с распоряжением администрации города Липецка от 25.12.2014 N 1071-р "О лимитах бюджетных обязательств" средствам, предусмотренным на реализацию данного мероприятия, была присвоена дополнительная классификация 99999991 "Ассигнования, предусмотренные для сокращения объемов финансирования";
- средства на данное мероприятие в сумме 100,0 тыс. рублей секвестированы по решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.10.2015 N 13.
Мероприятие 5: Возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на государственную регистрацию изобретений и товарных знаков: не исполнено по следующим причинам:
- в соответствии с распоряжением администрации города Липецка от 25.12.2014 N 1071-р "О лимитах бюджетных обязательств" средствам, предусмотренным на реализацию данного мероприятия, была присвоена дополнительная классификация 99999991 "Ассигнования, предусмотренные для сокращения объемов финансирования";
- средства на данное мероприятие в сумме 83,0 тыс. рублей секвестированы по решению Липецкого городского Совета депутатов от 27.10.2015 N 13.
Мероприятие 6: Подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка.
Финансирование осуществлялось за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов. По плану общий объем финансирования за счет всех источников составил 56279,3 тыс. рублей, фактическое освоение средств составило 55909,2 тыс. рублей или 99,3% от запланированной годовой суммы.
За счет средств бюджета города Липецка на реализацию мероприятия из запланированных 1150,0 тыс. рублей освоено 780,0 тыс. рублей, что составило 67,8% от плана.
Причины низкого выполнения данного мероприятия за счет средств бюджета города Липецка:
- в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оплата заключенных муниципальных контрактов за счет средств бюджета города Липецка на реконструкцию инженерных сетей и нежилых помещений технопарка произведена в размере 780,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2016 средства в размере 370,0 тыс. рублей не освоены и возвращены в бюджет города Липецка.
Запланированная сумма софинансирования мероприятия из регионального бюджета в размере 6756,0 тыс. рублей освоена полностью.
Запланированная сумма софинансирования мероприятия из федерального бюджета в размере 48373,3 тыс. рублей освоена полностью.
В результате освоения бюджетных средств за отчетный период были выполнены следующие работы в рамках проекта "Реконструкция нежилых помещений с надстройкой пятого мансардного этажа по адресу: г. Липецк, улица 9 Мая, владение 27":
- установка охранно-пожарной сигнализации (муниципальный контракт от 31.07.2015 N 72);
- монтаж вентиляции дымоудаления (муниципальный контракт от 14.10.2015 N 96);
- монтаж автоматизации системы вентиляции дымоудаления (муниципальный контракт от 14.10.2015 N 95).
На сегодняшний день на территории технопарка реализуют свои проекты 10 резидентов:
- ООО "Кволити Билдин" (возведение зданий из неавтоклавного бетона);
- ООО "ГСКС "Профи" (создание программного продукта);
- ООО "Завод Светотехнической Продукции" (производство светодиодных ультратонких панелей);
- ООО "Союз Рубин Полимер" (производство упаковочных изделий с функцией биоразложения);
- ООО НПК "Созвездие" (производство марганца методом электроэкстракции);
- ООО "Аксиома тепла" (устройство тепло и гидроизоляционных материалов);
- ООО "РИСТЭМстрой" (производство строительных материалов);
- ООО "ИнтерЛайф" (производство детской и школьной мебели);
- ЗАО "ЛиГИз-Прибор" (производство инновационного геофизического оборудования);
- ООО "Строительные Новейшие Энергосберегающие Технологии" (производство систем отопления).
Финансово-экономические показатели деятельности резидентов технопарка:
- объем освоенных инвестиций - 25,6 миллионов рублей;
- выручка - 60,7 миллионов рублей;
- налоговые отчисления - 2,2 миллионов рублей;
- количество созданных рабочих мест - сорок пять.
Мероприятие 7: Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МБУ "Технопарк-Липецк". Реализация мероприятия осуществляется за счет средств бюджета города Липецка, запланированная на 2015 год сумма в размере 6968,0 тыс. рублей освоена полностью.
Данное мероприятие включает в себя следующие статьи расходов:
- заработная плата;
- отчисления от заработной платы;
- командировочные расходы;
- услуги связи;
- коммунальные расходы;
- расходы и услуги по содержанию имущества;
- прочие расходы.
Перспективы исполнения Подпрограммы на 2016 год
В соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов от 22.12.2015 N 59 "О бюджете города Липецка на 2016 год" на выполнение Подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" утверждены ассигнования в бюджете города Липецка в сумме 8748,0 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:
1. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства - 710,0 тыс. рублей:
- пропаганда идей предпринимательства и передового опыта через СМИ, проведение конференций, совещаний, семинаров - 50,0 тыс. рублей;
- проведение трех розничных торговых ярмарок - 60,0 тыс. рублей, на которых продукция местных товаропроизводителей для населения будет продаваться по ценам на 10 - 15% ниже средних цен, сложившихся в розничной торговой сети;
- возмещение затрат по созданию субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования с областным и федеральным бюджетами - 100,0 тыс. рублей;
- возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования с областным и федеральным бюджетами - 500,0 тыс. рублей.
В текущем году планируется оказать финансовую поддержку двадцати начинающим субъектам малого бизнеса, в результате чего будет создано не менее шестидесяти рабочих мест, из бюджетной системы вышестоящих уровней на условиях софинансирования на выполнение данного мероприятия будет привлечено 5400,0 тыс. рублей, ожидаемая сумма налоговых отчислений составит 2500,0 тыс. рублей.
2. Создание условий для развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - 8038,0 тыс. рублей:
- предоставление субсидий муниципальному бюджетному учреждению "Технопарк-Липецк" на выполнение муниципального задания в размере 8038,0 тыс. рублей.
На 2016 год планируется привлечь из бюджетов вышестоящих уровней на проведение работ по реконструкции технопарка более 100,0 миллионов рублей, количество малых и средних инновационных предприятий, функционирующих на его территории, возрастет до пятнадцати, количество рабочих мест составит восемьдесят семь.
Реализация мероприятий Подпрограммы в 2016 году позволит обеспечить увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и количества занятых в нем работников.
Глава города Липецка |
С.В. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 марта 2016 г. N 110 "О ходе реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы" за 2015 год и перспективах на 2016 год"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Текст решения официально опубликован не был