Решение Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 27 апреля 2016 г. N 7-41н "О принятии Положения "О порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 27 апреля 2016 г. N 7-41н
"О принятии Положения "О порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2017 г.

Рассмотрев внесенный главой Усманского района проект Положения "О порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района", в соответствии со статьей 32 Устава Усманского муниципального района Липецкой области, учитывая решение постоянной депутатской комиссий по правовым вопросам, Совет депутатов Усманского района решил:

1. Принять Положение "О порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района" согласно приложению.

2. Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Усманского района

Н.В. Зотов

Положение
о порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2017 г.

Принято решением Совета депутатов

Усманского муниципального района

от 27 апреля 2016 г. N 7-41н

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Усманского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Липецкой области от 15.12.2015 г. N 481-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных", Методическими рекомендациями по организации проведения на территории Липецкой области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, утвержденными Управлением ветеринарии Липецкой области 22.02.2016 г.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере отлова и содержания безнадзорных животных в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического и иного воздействия безнадзорных животных, сохранения благополучного санитарно-эпидемиологического и эпизоотического состояния территории Усманского муниципального района (далее - район) и регулируют осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, а также определяет методы регулирования численности безнадзорных животных на принципах гуманного отношения к ним.

1.3. Отлов, транспортировка, содержание, эвтаназия, утилизация безнадзорных животных на территории района осуществляется специализированной организацией, имеющей необходимое оборудование, транспорт и специально подготовленный персонал, с которой в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заключен контракт на выполнение данных видов работ (далее - специализированная организация). Контракт заключается в пределах межбюджетного трансферта, переданного из бюджета Липецкой области в бюджет района для осуществления указанных полномочий.

2. Организация и порядок отлова безнадзорных животных

2.1. Уполномоченный орган администрации района (далее - уполномоченный орган) размещает в районной газете, на сайте администрации района информацию о порядке приема заявок на отлов безнадзорных животных, номера контактных телефонов.

2.2. Отлову подлежат все безнадзорные животные (собаки, кошки), оставшиеся без попечения людей и не имеющие непосредственного надзора со стороны владельца, находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или других общественных мест и учреждений на непродолжительный период времени.

В первую очередь подлежат отлову животные, проявляющие агрессию к людям, домашним животным, с признаками заболеваний, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся на территориях учреждений здравоохранения, образования, спортивных площадок, дворов и т.д.

2.3. Отлов безнадзорных животных производится на основании принятых специализированной организацией письменных и устных заявок на отлов безнадзорных животных от физических и юридических лиц, органов местного самоуправления поселений (далее - заявка) в срок, не превышающий трех календарных дней со дня поступления заявки, а также при проведении плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных в соответствии с условиями контракта. Анонимные заявки не принимаются. Заявки направляются в специализированную организацию через уполномоченный орган.

Заявка должна содержать сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации или органа местного самоуправления поселения, контактный телефон), о местонахождении и количестве безнадзорных животных.

Заявка регистрируется специализированной организацией в день поступления в специальном журнале, оформленном согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.4. В случае экстренной необходимости по указанию заказчика отлов должен быть произведен в течение 3-х часов.

2.5. Отлов безнадзорных животных может производиться в присутствии заявителя.

2.6. Отлов безнадзорных домашних животных осуществляется гуманными методами, исключающими нанесение животным увечий, с применением разрешенных средств отлова - ловчих сетей, сачков-ловушек, пневмоустройств с обездвиживающими препаратами.

2.7. При обездвиживании животных с помощью пневмоустройств с применением "летающих" шприцев или дротиков должны использоваться препараты, разрешенные для ветеринарного применения.

2.8. Работники специализированной организации, занимающиеся отловом безнадзорных животных, не должны состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, в обязательном порядке должны быть вакцинированы от бешенства, иметь при себе удостоверение, выданное специализированной организацией, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.9. При отлове безнадзорных животных категорически запрещается:

- отстреливать животных из любого вида огнестрельного оружия;

- применять при отлове животных миорелаксанты;

- отлавливать животных в присутствии детей;

- присваивать себе и продавать отловленных животных;

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления суда или письменного обращения владельца животного, владельца квартиры, строения;

- снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования.

2.10. Немедленная эвтаназия животного допускается:

- если животное создает реальную угрозу жизни и здоровью человека в момент отлова;

- для прекращения страдания животного при увечье или травме;

- при невозможности оказания ему помощи.

2.11. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в специализированную организацию либо в уполномоченный орган за получением необходимой информации об отловленных животных.

3. Транспортировка отловленных безнадзорных животных

3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных производится с использованием технически исправных транспортных средств, специально оборудованных для перевозки животных (далее - спецавтомобиль), исключающих возможность получения травм животными, в соответствии со следующими требованиями:

- обеспечение безопасности и защиты животных от погодных условий;

- наличие на фургоне надписи с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации;

- наличие в фургоне естественной вентиляции;

- наличие водонепроницаемого пола кузова.

3.2. Не допускается содержание отловленных безнадзорных животных в спецавтомобиле более 8 часов с момента отлова.

3.3. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов спецавтомобиля, а также оборудование и переносные клетки, моются и дезинфицируются.

3.4. Подобранные трупы павших животных доставляются специализированной организацией на утилизацию в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 г. N 13-7-2/469 (далее - Ветеринарно-санитарные правила).

3.5. Отловленные животные в день отлова подлежат пересчету с участием представителя уполномоченного органа и первичному ветеринарному осмотру государственным ветеринарным специалистом, с составлением акта клинического осмотра в 3 экземплярах согласно приложению 3 к настоящему Положению.

После проведения отлова и осмотра безнадзорных животных специализированной организацией составляется и подписывается акт отлова в 3 экземплярах по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных.

3.6. После проведенного ветеринарного осмотра, не имеющие явных признаков опасных заболеваний, породистые, а также имеющие признаки принадлежности к хозяину (ошейник, чип, поводок и т.д.) отловленные безнадзорные подлежат помещению в пункт временного содержания (до 7% от общего количества отловленных).

3.7. По результатам ветеринарного осмотра часть отловленных животных подлежит эвтаназии на основании заключения ветеринарного специалиста, указанного в акте клинического осмотра при следующих показаниях:

- достижения ими преклонного возраста, сопровождающегося стойким расстройством функций организма;

- при проявлении неспровоцированной злобы и агрессивности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей;

- при наличии неизлечимой болезни или травмы, а также при наличии клинических признаков бешенства.

Эвтаназию проводит ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы, при этом запрещены жестокие методы:

- утопление, удушение, отравление;

- использование курареподобных препаратов, отравление ядами;

- перегрев, использование электрического тока.

Каждый случай эвтаназии фиксируется ветеринарным специалистом в специальном журнале по установленной форме.

3.8. Трупы отловленных животных подлежат утилизации в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами. Запрещается выбрасывание трупов павших и умерщвленных безнадзорных кошек и собак и их несанкционированное захоронение.

4. Содержание отловленных безнадзорных животных

4.1. Специализированная организация по отлову безнадзорных животных должна иметь специально отведенное изолированное помещение (клетка, вольер) для 5-дневной передержки животных (далее - пункт временного содержания).

4.2. В случае наличия идентификационного номера или информации о владельце на ошейнике животного, специализированная организация в течение 5 суток после отлова обязана известить любым доступным способом владельца о местонахождении животного и возвратить животное владельцу по его просьбе с учетом возмещения всех понесенных специализированной организацией затрат.

4.3. Невостребованные безнадзорные животные стерилизуются и после истечения срока содержания в пункте временного содержания выпускаются специализированной организацией в прежнюю среду обитания.

4.4. Содержание животного в пункте временного содержания включает в себя проведение следующих мероприятий:

- карантинные мероприятия (обработка против эктопаразитов, дегельминтизация, вакцинация против бешенства);

- ежедневное наблюдение за карантинными животными уполномоченными работниками специализированной организации. В случае ухудшения физиологического состояния животного и (или) подозрения на заболевание работники специализированной организации обязаны сообщить об этом в учреждение ветеринарии Липецкой области по месту фактического нахождения пункта временного содержания для принятия соответствующих мер;

- мытье и дезинфекция клеток и вольеров для содержания животного;

- кормление животных;

- чипирование животных;

- стерилизация невостребованных животных;

- клеймение невостребованных животных.

4.5. Учет поступивших в пункт временного содержания животных ведется в журнале по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

5. Мониторинг численности безнадзорных животных

5.1. Мониторинг включает в себя сбор, систематизацию, обобщение и анализ информации.

5.2. При осуществлении мониторинга собираются и систематизируются сведения о наличии на территории каждого поселения, входящего в состав района, безнадзорных животных (по виду и полу).

5.3. Сбор информации осуществляется совместно органами местного самоуправления поселений, района, представителями общественности путем обходов территорий населенных пунктов и визуального подсчета безнадзорных животных либо иными способами. Информация передается в уполномоченный орган, где систематизируется и анализируется.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 17 августа 2017 г. N 17-128н настоящее Положение дополнено главой 6

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

Нарушение порядка отлова и содержания безнадзорных животных влечет за собой ответственность, предусмотренную Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Глава Усманского района

В.М. Мазо

г. Усмань

"29" апреля 2016 г.

N 15

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Положению
о порядке отлова и содержания
безнадзорных животных на территории
Усманского муниципального района

                                ЖУРНАЛ

                    ЗАЯВОК НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

N п/п	Дата приема заявки	Подробный адрес с указанием других сведений, облегчающих обнаружение безнадзорных домашних животных	Количество животных	Сведения о заявителе (Ф.И.О. гражданина или наименование организации, контактный телефон)	Дата отработки заявки	Количество отловленных животных по заявке

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению
о порядке отлова и содержания
безнадзорных животных на территории
Усманского муниципального района

                            УДОСТОВЕРЕНИЕ

/---------------\ | фото | | | | | | | | | | | | | | | | | \---------------/ М.П. Руководитель ______(___________)

Настоящим подтверждаем, что ______ __________________________________ ____ года рождения, паспорт: _____ выдан ____________________________ ______________ "___" ________ 20__ является сотрудником _____________ __________________________________ и уполномочен производить отлов безнадзорных животных на территории Липецкой области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Положению
о порядке отлова и содержания
безнадзорных животных на территории
Усманского муниципального района

                                  АКТ

                клинического осмотра безнадзорного животного

Мною, __________________________________________________________________,

            (должность специалиста в области ветеринарии, Ф.И.О.)

в  присутствии   сотрудников  специализированной  организации  по  отлову

безнадзорных животных ___________________________________________________

                                 (наименование организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О. сотрудников)

проведен  осмотр  безнадзорного  животного,  осмотр  трупа  безнадзорного

животного (нужное подчеркнуть)

В результате осмотра установлено: _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(*) отражаются  данные  осмотра  безнадзорного  животного  (вид,  порода,

окрас,  приблизительный   вес   и   возраст,   характеристика   поведения

безнадзорного домашнего животного в момент отлова, а так же иные  данные,

позволяющие   идентифицировать     безнадзорное     домашнее   животное),

наличии у животного заразных  и  иных заболеваний,  травм,  увечий данных

лабораторных исследований (при наличии).

Принято решение: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Специалист в области ветеринарии _______________ ________________________

                                     (подпись)          (Ф.И.О.)

"____" ______________ 20__ года

Представитель

специализированной организации ________________ _________________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Положению
о порядке отлова и содержания
безнадзорных животных на территории
Усманского муниципального района

                               АКТ

                      отлова безнадзорных животных

                  от "__" __________ 20__ года N ____

По    заявке    на    отлов   безнадзорных   животных,    регистрационный

N ______ от "__" __________ 20__ г.

В соответствии с планом по отлову безнадзорных животных _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (в случае если проведение отлова безнадзорных животных осуществлено

в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову безнадзорных животных)

Место отлова (адрес по заявке/плану) ____________________________________

_________________________________________________________________________

Отлов произведен сотрудниками ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование организации, Ф.И.О. сотрудников)

Количество отловленных безнадзорных животных ____________________________

Количество погибших при отлове безнадзорных животных ____________________

Количество безнадзорных животных подвергнутых умерщвлению _______________

Количество переданных в пункт временного содержания безнадзорных животных

_________________________________________________________________________

Представитель

специализированной организации ________________  ________________________

                                   (подпись)            (Ф.И.О.)

Представитель

ветеринарной службы ___________________________  ________________________

                            (подпись)                    (Ф.И.О.)

Представитель пункта временного

содержания безнадзорных животных ______________  ________________________

                                   (подпись)             (Ф.И.О.)

Заказчик ______________________________________  ________________________

                      (подпись)                          (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Положению
о порядке отлова и содержания
безнадзорных животных на территории
Усманского муниципального района

                               ЖУРНАЛ

        УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ

N п/п	Вид животного	Место отлова	Дата отлова	Дата поступления в пункт временного содержания	Дата выбытия из пункта временного содержания	Причина выбытия из пункта временного содержания