Решение Совета депутатов городского поселения г. Данкова Данковского района Липецкой области от 12 октября 2015 г. N 48 "О Регламенте Совета депутатов городского поселения город Данков"

Рассмотрев проект Регламента Совета депутатов городского поселения город Данков, внесенный в порядке нормотворческой инициативы председателем Совета депутатов городского поселения город Данков С.В. Белолипецким, в целях определения порядка организации и деятельности Совета депутатов городского поселения город Данков, принимая во внимание замечания и предложения депутатов Совета депутатов городского поселения город Данков, Данковской межрайонной прокуратуры, администрации городского поселения город Данков, решения постоянных комиссий, руководствуясь ст. 32, 33 Устава городского поселения город Данков, Совет депутатов городского поселения город Данков решил:

1. Принять Регламент Совета депутатов городского поселения город Данков в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов г. Данкова от 26.09.2011 N 47 (ред. от 28.07.2015) "О Регламенте Совета депутатов г. Данкова второго созыва".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов городского поселения город Данков

С.В. Белолипецкий

Регламент
Совета депутатов городского поселения город Данков
принят Советом депутатов городского поселения город Данков 12 октября 2015 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Совет депутатов городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Совет депутатов городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Совет депутатов города Данкова) в соответствии с Уставом городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Устав) является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - город).

Регламент - правовой акт, определяющий порядок организации и деятельности Совета депутатов города Данкова.

Статья 2. Полномочия и деятельность Совета депутатов города Данкова

1. Совет депутатов города Данкова в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом городского поселения город Данков, иными нормативными правовыми актами города и настоящим Регламентом.

Порядок деятельности Совета депутатов города Данкова определяется настоящим Регламентом.

2. Работа Совета депутатов города Данкова осуществляется на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов гласности, законности и учета мнения населения города.

Статья 3. Состав Совета депутатов города Данкова

Совет депутатов города Данкова состоит из 17 депутатов (далее - установленное число депутатов), избираемых жителями города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Сессия Совета депутатов города Данкова правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов (9 человек). Сессия Совета депутатов города Данкова проводится не реже одного раза в три месяца.

Статья 3.1. Порядок избрания депутата Совета депутатов города Данкова в Совет депутатов Данковского муниципального района

1. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 N 322-ОЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области" Совет депутатов Данковского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Данковского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой Уставом Данковского муниципального района.

Депутат Совета депутатов города Данков избирается в Совет депутатов Данковского муниципального района в течение одного месяца со дня начала работы Совета депутатов города Данкова в правомочном составе открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом городского поселения город Данков числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

Кандидатуры для избрания депутата Совета депутатов городского поселения город Данков в Совет депутатов Данковского муниципального района могут предлагаться депутатами или в порядке самовыдвижения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Данковского муниципального района, Совет депутатов городского поселения город Данков обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Данковского муниципального района других депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Данков, избранного в Совет депутатов Данковского муниципального района, Совет депутатов города Данкова обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Данковского муниципального района другого депутата на оставшийся срок полномочий действующего Совета депутатов Данковского муниципального района.

Статья 3.2. Порядок избрания главы городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

1. Глава городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - глава города Данкова) избирается Советом депутатов города Данкова из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом города Данкова числа депутатов Совета депутатов города Данкова и возглавляет администрацию городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

Статья 3.3. Порядок удаления главы города Данкова в отставку

1. Совет депутатов города Данкова в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Данкова в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов города Данкова или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Решение Совета депутатов города Данкова об удалении главы города Данкова в отставку принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной Уставом городского поселения город Данков численности депутатов Совета депутатов города Данкова.

3. Решение об удалении главы города Данкова в отставку подписывается председателем Совета депутатов города Данкова.

Глава 2. Структура Совета депутатов города Данкова

Статья 4. Структура и формы работы Совета депутатов города Данкова

1. В структуру Совета депутатов города Данкова входят председатель, его заместитель, постоянные комиссии.

В случае необходимости Совет депутатов города Данкова вправе создавать временные депутатские комиссии, постоянные и временные депутатские группы.

2. Формами работы Совета депутатов города Данкова как органа местного самоуправления являются сессии, заседания постоянных комиссий, депутатские слушания.

Статья 5. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов города Данкова

1. Для ведения сессии, осуществления организационных полномочий Совет депутатов города Данкова избирает председателя Совета депутатов города Данкова и его заместителя. Полномочия председателя Совета депутатов города Данкова и его заместителя определяются Уставом города.

2. Председатель Совета депутатов города Данкова, его заместитель избираются на весь срок полномочий Совета депутатов города Данкова данного созыва.

Статья 6. Порядок избрания председателя Совета депутатов города Данкова

1. Председатель Совета депутатов города Данкова избирается на сессии Совета депутатов города Данкова открытым голосованием из числа депутатов Совета депутатов города Данкова, давших согласие баллотироваться на эту должность.

2. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов города Данкова могут предлагаться депутатами или путем самовыдвижения.

3. Каждому кандидату на сессии должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и агитации за свою кандидатуру. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Депутат считается избранным председателем Совета депутатов города Данкова, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом городского поселения город Данков числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

5. В случае, если на должность председателя Совета депутатов города Данкова было выдвинуто более двух кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Совета депутатов города Данкова считается кандидат, за которого по итогам второго тура проголосовало более половины от установленного Уставом городского поселения город Данков числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

6. Если председатель Совета депутатов города Данкова не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

7. Результаты открытого голосования по выборам председателя Совета депутатов города Данкова утверждаются решением сессии Совета депутатов города Данкова.

Статья 7. Порядок освобождения от занимаемой должности председателя Совета депутатов города Данкова

1. Председатель Совета депутатов города Данкова может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в результате открытого голосования на сессии Совета депутатов города Данкова.

2. Добровольное сложение председателем Совета депутатов города Данкова своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного Уставом города Данкова числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

В случае непринятия Советом депутатов города Данкова отставки председатель Совета депутатов города Данкова вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. Группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом городского поселения город Данков числа депутатов Совета депутатов города Данкова вносит на сессию Совета депутатов города Данкова в письменном виде мотивированное предложение о досрочном освобождении председателя Совета депутатов города Данкова от занимаемой должности. После этого вопрос вносится в повестку дня сессии Совета депутатов города Данкова и ставится на голосование.

4. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов города Данкова слово для выступления ему предоставляется в обязательном порядке.

5. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов города Данкова считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом города Данкова числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

6. Результаты о принятии (непринятии) решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов города Данкова оформляются в виде решения Совета депутатов города Данкова без дополнительного голосования и подписываются заместителями председателя Совета депутатов города Данкова.

Если за освобождение от должности проголосовало менее половины от установленного Уставом города Данкова числа депутатов Совета депутатов города Данкова, то:

- повторное инициирование вопроса об освобождении от должности допускается не ранее чем через один год;

- не допускается освобождение от должности по ранее выдвигавшимся мотивам в течение всего оставшегося срока полномочий председателя Совета депутатов города Данкова.

Статья 8. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов города Данкова

1. Заместитель председателя Совета депутатов города Данкова избирается на сессии открытым голосованием из числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов города Данкова предлагаются председателем Совета депутатов города Данкова.

3. Депутат считается избранным заместителем председателя Совета депутатов города Данкова, если за него проголосовало более половины от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

4. Если заместитель председателя Совета депутатов города Данкова не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее, не допускается.

5. Результаты открытого голосования по выборам заместителя председателя Совета депутатов города Данкова утверждаются решением сессии Совета депутатов города Данкова.

Статья 9. Порядок освобождения от занимаемой должности заместителя председателя Совета депутатов города Данкова

1. Заместитель председателя Совета депутатов города Данкова может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в результате открытого голосования на сессии Совета депутатов города Данкова.

2. Председатель Совета депутатов города Данкова или группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов города Данкова вносит на сессию Совета депутатов города Данкова в письменном виде мотивированное предложение по освобождению заместителя председателя Совета депутатов города Данкова от занимаемой должности. После этого вопрос вносится в повестку дня сессии Совета депутатов города Данкова и ставится на голосование.

3. Освобождение от занимаемой должности заместителя председателя Совета депутатов города Данкова осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. Добровольное сложение заместителем председателя Совета депутатов города Данкова своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

В случае непринятия Советом депутатов города Данкова отставки заместитель председателя Совета депутатов города Данкова вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

Статья 10. Постоянные комиссии Совета депутатов города Данкова

1. Совет депутатов города Данкова образует из числа своих депутатов постоянные комиссии для:

- предварительного рассмотрения и подготовки на сессию проектов решений и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Совета депутатов города Данкова;

- содействия реализации принимаемых Советом депутатов города Данкова решений и иных нормативных правовых актов;

- осуществления контроля за деятельностью администрации города Данкова, в пределах компетенции Совета депутатов города Данкова.

2. Постоянные комиссии являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета депутатов города Данкова, подотчетными и подконтрольными ему в своей деятельности.

3. Деятельность постоянных комиссий основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

4. Постоянные комиссии формируются Советом депутатов города Данкова каждого нового созыва из числа депутатов, посредством утверждения количественного и персонального состава каждой из комиссий, и действуют в течение всего срока полномочий Совета депутатов города Данкова данного созыва.

Количественный и персональный составы каждой постоянной комиссии утверждаются решением Совета депутатов города Данкова, принимаемым на сессии большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

5. При принятии решения о персональном составе комиссий учитываются личные пожелания депутатов, оформленные в виде письменных заявлений, направляемых каждым депутатом на имя председателя Совета депутатов города Данкова.

Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.

6. Количественный и персональный состав постоянных комиссий может изменяться решением Совета депутатов города Данкова.

На основании письменного заявления депутата, направляемого на имя председателя Совета депутатов города Данкова, не позднее двух недель до назначенной даты очередной сессии Совет депутатов города Данкова вправе принять решение о перемещении депутата из одной постоянной комиссии в другую.

Перемещение депутата из одной постоянной комиссии в другую производится Советом депутатов города Данкова не более двух раз за созыв.

7. Постоянная комиссия начинает осуществлять свои полномочия со дня принятия Советом депутатов города Данкова решения об утверждении ее количественного и персонального состава и прекращает свои полномочия в день открытия первой сессии Совета депутатов города Данкова нового созыва.

8. Решением Совета депутатов города Данкова постоянная комиссия может быть досрочно упразднена. При упразднении постоянной комиссии на заседании Совета депутатов города Данкова заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии об ее упразднении.

9. Постоянные комиссии Совета депутатов города Данкова состоят из председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии.

В составе каждой комиссии должно быть не менее 3-х депутатов.

10. После принятия Советом депутатов города Данкова решения об утверждении количественного и персонального состава постоянных комиссий члены постоянной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя открытым голосованием большинством голосов от числа членов комиссии.

Результаты голосования оформляются протоколами заседания комиссий, которые подлежат утверждению на сессии Совета депутатов города Данкова.

11. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:

- на основании письменного заявления председателя, заместителя председателя постоянной комиссии о добровольном сложении своих полномочий, направленного на имя председателя Совета депутатов города Данкова;

- на основании мотивированного предложения председателя Совета, заместителя председателя о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.

Просьба о добровольном сложении своих полномочий считается удовлетворенной, а решение о досрочном освобождении от занимаемой должности считается принятым, если за нее (него) проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов города Данкова.

Статья 11. Полномочия постоянных комиссий. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях постоянных комиссий

1. Совет депутатов города Данкова образует следующие комиссии:

по вопросам экономики, бюджета и местных налогов;

по социальным вопросам, культуре, спорту, делам семьи и молодежи;

по правовым вопросам, местному самоуправлению, развитию предпринимательства и потребительского рынка;

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, градостроительства и землепользования.

2. Постоянная комиссия Совета депутатов города Данкова наделена следующими полномочиями:

- предварительно рассматривает и обсуждает проект муниципального правового акта, поступивший в Совет депутатов города Данкова от субъекта правотворческой инициативы;

- рассматривает заключения общего отдела администрации города Данкова, Данковской межрайонной прокуратуры, а также все замечания и предложения, поступившие от субъектов правотворческой инициативы;

- направляет председателю Совета депутатов города Данкова проекты решений, подготовленных к рассмотрению на сессии Совета депутатов города Данкова, для включения в проект повестки дня сессии;

- имеет право рассмотреть любой вопрос, поступивший на рассмотрение в Совет депутатов города Данкова, и направить решение комиссии по данному вопросу в ответственную постоянную комиссию;

- выносит предложение о принятии на сессии Совета депутатов города Данкова решения о вынесении проекта нормативного правового акта на публичные слушания;

- вносит на сессии Совета депутатов города Данкова законодательные инициативы в Липецкий областной Совет депутатов;

- запрашивает от руководителей государственных органов и органов местного самоуправления необходимую информацию, документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- принимает рекомендации, обязательные для рассмотрения должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций;

- проводит депутатские проверки в пределах компетенции Совета депутатов города Данкова и сообщает о результатах Совету депутатов города Данкова, его председателю;

- организует и проводит депутатские слушания по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов города Данкова по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, Регламентом Совета депутатов города Данкова.

2.1. Постоянная комиссия по правовым вопросам, местному самоуправлению, развитию предпринимательства и потребительского рынка участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов города Данкова следующих вопросов:

- принятие Устава городского поселения город Данков и, внесение изменений и дополнений в него;

- назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосование по вопросу изменения границ муниципального образования;

- установление и изменение границ города;

- установление официальных символов города, порядок их официального использования;

- организация деятельности Совета депутатов города Данкова;

- развитие связей с политическими партиями и общественными объединениями;

- создание условий для деятельности средств массовой информации в городе;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- утверждение юбилейных, исторических дат города;

- учреждение городских наград и почетных званий;

- избрание Почетных граждан города Данкова;

- присвоение названия улицам, площадям и другим территориям города;

- организация мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- организация первичных мер пожарной безопасности;

- организация деятельности аварийно-спасательных служб;

- создание условий для развития малого предпринимательства в городе;

- формирование избирательной комиссии муниципального образования;

и иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов города Данкова в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения город Данков.

2.2. Постоянная комиссия по вопросам экономики, бюджета и местных налогов участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов города Данкова следующих вопросов:

- утверждение бюджета города Данкова и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Данкова о налогах;

- принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- назначение аудиторских проверок эффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества; муниципальных предприятий и учреждений;

- содействие развитию промышленного производства в городе;

- содействие в создании промышленно-инвестиционной привлекательности города;

- предоставление налоговых льгот по местным налогам и льгот по неналоговым платежам в пределах прав, предоставляемых Налоговым кодексом РФ;

- принятие решений о приватизации муниципального имущества;

и иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов города Данкова в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения город Данков.

2.3. Постоянная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, градостроительства и землепользования участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов города Данкова следующих вопросов:

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

- создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;

- создание условий обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

- создание условий для жилищного строительства;

- организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;

- организация, содержание и развитие в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- определение порядка управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, кроме имущества муниципального жилищного фонда;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения город Данков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области;

- территориальное устройство города;

- определение порядка землепользования и охрана земель на территории города;

- содержание мест захоронения;

- утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

- утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан по договору социального найма, в том числе специализированного жилого фонда;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

- организация благоустройства и озеленение территории города, использование и охрана городских лесов, расположенных в границах города;

и иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов города Данкова в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения город Данков.

2.4. Постоянная комиссия по социальным вопросам, культуре, спорту, делам семьи и молодежи участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов города Данкова следующих вопросов:

- обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;

- определение порядка управления и распоряжение имуществом жилищного фонда, находящимся в муниципальной собственности;

- создание условий по социальной поддержке населения;

- оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- организация ритуальных услуг;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения;

- утверждение премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, присвоение имен государственным и общественным деятелям организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- установка памятных знаков выдающимся деятелям Отечества и знаменитым землякам;

- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта;

- курирует вопросы депутатской этики;

и иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов города Данкова в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения город Данков.

Статья 12. Временные комиссии, временные депутатские группы

1. Совет депутатов города Данкова на своей сессии, председатель Совета депутатов города Данкова, постоянные комиссии, депутатские объединения (группы) на своих заседаниях могут образовывать временные комиссии, временные депутатские группы для разработки, подготовки, доработки проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Данкова и решения иных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов города Данкова. Решение об образовании временной комиссии, депутатской группы оформляется соответственно:

- решением сессии;

- распоряжением председателя Совета депутатов города Данкова;

- решением постоянной комиссии;

- протоколом заседания депутатского объединения (группы).

2. Задачи, направления и порядок деятельности временной комиссии, депутатской группы, срок ее полномочий устанавливаются образовавшим ее органом или должностным лицом.

3. В состав временных комиссий могут включаться депутаты Совета депутатов города Данкова, представители субъектов правотворческой инициативы, администрации города, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представители общественных объединений, научных учреждений, организаций, эксперты, специалисты, в том числе на договорной основе.

В состав временных депутатских групп включаются только депутаты Совета депутатов города Данкова.

4. Временная комиссия, временная депутатская группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач и предоставляет соответствующую информацию о своей работе. Деятельность временной комиссии, временной депутатской группы может быть прекращена досрочно по решению образовавшего ее органа или должностного лица.

Статья 13. Депутатские объединения (депутатские группы) Совета депутатов города Данкова

1. Депутаты Совета депутатов города Данкова, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Данкова, входят в депутатские объединения. Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Данкова, не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит. В соответствии с федеральным законом указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

В депутатские объединения могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, вправе войти только в то депутатское объединение, которое образует политическая партия, членом которой он является.

2. Депутаты, не вошедшие в депутатские объединения в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вправе объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.

3. Депутаты Совета депутатов города Данкова, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений (депутатских групп) при их регистрации либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в соответствующее депутатское объединение с учетом положений абзаца второго пункта 1 настоящей статьи либо в любую из депутатских групп при согласии депутатского объединения (депутатской группы).

4. Депутатские объединения и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

5. Депутатские объединения (депутатские группы) информируют председателя Совета депутатов города Данкова о своих решениях.

Статья 14. Порядок образования, регистрации и прекращения деятельности депутатских объединений (депутатских групп)

1. Депутатские объединения (депутатские группы), образованные в соответствии со статьей 13 настоящего Регламента, подлежат регистрации. Регистрация депутатского объединения (депутатской группы) осуществляется на ближайшей очередной сессии Совета депутатов города Данкова путем принятия решения Совета депутатов города Данкова.

2. Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:

а) сообщения территориальной избирательной комиссии Данковского района о результатах выборов депутатов Совета депутатов города Данкова по городскому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;

б) письменного заявления руководителя об образовании депутатского объединения на имя председателя Совета депутатов города Данкова;

в) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Совета депутатов города Данкова, в государственных и муниципальных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Совета депутатов города Данкова о вхождении в депутатское объединение - для депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам.

3. Регистрация депутатской группы осуществляется на основании:

а) письменного заявления руководителя об образовании депутатской группы на имя председателя Совета депутатов города Данкова;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов города Данкова, в государственных и муниципальных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Совета депутатов города Данкова о вхождении в депутатскую группу.

4. Информация о зарегистрированных депутатских объединениях (депутатских группах), их составе доводится до сведения депутатов.

5. Объединения депутатов Совета депутатов города Данкова, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения (депутатской группы), определенными настоящим Регламентом.

6. Депутат Совета депутатов города Данкова вправе состоять только в одном депутатском объединении (депутатской группе).

7. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, входит в состав депутатского объединения (депутатской группы) на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения (депутатской группы) по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения (депутатской группы) на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения (депутатской группы) об исключении его из депутатского объединения либо в случае подачи им письменного заявления на имя председателя Совета депутатов города Данкова:

а) о выходе из депутатского объединения (депутатской группы);

б) о переходе в другую зарегистрированную депутатскую группу;

в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

Датой выхода депутата из депутатского объединения (депутатской группы) считается дата регистрации заявления депутата. Датой вхождения депутата в депутатское объединение (депутатскую группу) считается день, следующий за днем регистрации заявления депутата.

Статья 15. Деятельность депутатских объединений и депутатских групп

1. Внутренняя деятельность депутатских объединений и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

2. В целях преодоления разногласий, возникающих между депутатами, выработки согласованной позиции по вопросам ведения Совета депутатов города Данкова, формирования его органов может созываться совещание представителей депутатских объединений и депутатских групп.

Каждое депутатское объединение (депутатскую группу) на совещании представляет его председатель.

3. Депутатские объединения (депутатские группы) имеют право:

а) выступать на сессиях Совета депутатов города Данкова по основным вопросам повестки дня;

б) выступать на сессиях Совета депутатов города Данкова с обращениями;

в) выступать с инициативой о проведении депутатских слушаний;

г) распространять подготовленные ими материалы;

д) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

Глава 3. Общий порядок работы Совета депутатов города Данкова

Статья 16. Сессия

1. Сессия - основная форма работы Совета депутатов города Данкова, на которой Совет депутатов города Данкова решает вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством.

2. Сессия Совета депутатов города Данкова правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Сессии Совета депутатов города Данкова проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Депутат на сессии Совета депутатов города Данкова в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, вправе участвовать в прениях, вносить предложения и замечания, задавать вопросы докладчикам, председательствующему, выступать с обоснованием своих предложений, давать пояснения по мотивам голосования.

Статья 17. Порядок проведения первой сессии Совета депутатов города Данкова

1. Вновь избранный Совет депутатов города Данкова собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов города Данкова в правомочном составе. Первую сессию Совета депутатов города Данкова открывает и ведет старейший по возрасту депутат вновь избранного Совета депутатов города Данкова или председатель Совета депутатов города Данкова предыдущего созыва.

2. Подготовку к проведению первой сессии Совета депутатов города Данкова, формирование проекта повестки дня, оповещение избранных депутатов Совета депутатов города Данкова, средств массовой информации о дате, времени и месте проведения, проекте повестки дня сессии и решение иных вопросов по проведению сессии возлагается на председателя Совета депутатов города Данкова предыдущего созыва и общий отдел администрации города.

3. На первой сессии Совета депутатов города Данкова депутаты проводят выборы председателя Совета депутатов города Данкова, его заместителя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 18. Очередные сессии Совета депутатов города Данкова

1. Председатель Совета депутатов города Данкова подписывает распоряжение о созыве очередной сессии Совета депутатов города Данкова не позднее чем за семь дней до ее проведения.

В распоряжении о созыве сессии Совета депутатов города Данкова указываются время и место проведения сессии, вопросы повестки дня, а также перечень лиц, приглашенных на сессию.

2. Сообщение о месте и времени проведения очередной сессии публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за три дня до начала сессии.

3. При формировании повестки дня учитываются письменные предложения, поступившие в Совет депутатов города Данкова от постоянных комиссий Совета депутатов города Данкова, их председателей, депутатских групп, депутатов Совета депутатов города Данкова, главы администрации города, других субъектов правотворческой инициативы.

4. Совет депутатов города Данкова созывается на сессии председателем Совета депутатов города Данкова или исполняющим его обязанности заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель Совета депутатов города Данкова доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, проект повестки дня, проекты решений Совета депутатов города Данкова не позднее чем за пять дней до начала работы сессии.

Совет депутатов города Данкова вправе пригласить на сессию Совета депутатов города Данкова должностных лиц администрации города, руководителей органов местного самоуправления, прокурора Данковской межрайонной прокуратуры, руководителей территориальных федеральных органов государственной власти, иных должностных лиц, а также представителей средств массовой информации, представителей общественных объединений. Решение о приглашении должностных лиц на сессию Совета депутатов города Данкова принимает председатель Совета депутатов города Данкова.

Глава города Данкова участвует в сессии Совета депутатов города Данкова с правом совещательного голоса.

Статья 19. Внеочередная сессия Совета депутатов города Данкова

1. Внеочередная сессия созывается по инициативе председателя Совета депутатов города Данкова, главы города Данкова или по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов города Данкова для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, путем подачи письменного заявления с указанием проекта повестки дня, обоснованием необходимости созыва сессии и подписями депутатов.

Председатель Совета депутатов города Данкова доводит до сведения депутатов время и место проведения внеочередной сессии, проект повестки дня, проекты решений Совета депутатов города Данкова не позднее, чем за три дня до начала работы сессии.

2. Сообщение о месте и времени проведения внеочередной сессии публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за один день до начала сессии.

Статья 20. Организация и ведение сессии Совета депутатов города Данкова

1. Перед открытием сессии секретарь проводит регистрацию депутатов и приглашенных.

2. Сессии Совета депутатов города Данкова проводятся открыто, на гласной основе.

3. Сессию Совета депутатов города Данкова ведет председатель Совета депутатов города Данкова или исполняющий его обязанности заместитель председателя Совета депутатов города Данкова.

Председательствующий на сессии:

- открывает сессию и сообщает сведения о количестве депутатов, присутствующих на сессии;

- при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной для принятия решений;

- вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня;

- предоставляет слово депутатам для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня;

- вносит предложение об избрании секретаря сессии;

- предлагает порядок работы сессии;

- ставит на голосование вопросы о включении в повестку дня каждого дополнительного вопроса раздельно или при отсутствии возражений депутатов всех дополнительных вопросов вместе;

- ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня;

- информирует депутатов о наличии поступивших заочных голосов;

- руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

- предоставляет слово для выступления;

- оглашает волеизъявление депутата, заочно принявшего участие в голосовании;

- организует голосование и подсчет голосов;

- оглашает формулировку вопроса, внесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;

- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес Совета депутатов города Данкова;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- закрывает сессию;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

4. Председательствующий не вправе давать характеристики выступающим.

5. Процедурные решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов города Данкова. К процедурным решениям относятся:

- утверждение повестки дня сессии;

- избрание секретаря сессии;

- избрание счетной комиссии;

- об изменении повестки дня сессии;

- о порядке работы сессии;

- о перерыве в работе сессии или ее переносе;

- о процедуре голосования;

- о процедуре голосования по таблицам поправок;

- о проведении рейтингового, поименного голосования;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о продолжительности времени для рассмотрения вопроса повестки дня;

- о предоставлении слова приглашенным на сессию;

- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии городского Совета;

- о голосовании без обсуждения;

- о проведении закрытой сессии;

- о проведении дополнительной регистрации депутатов;

- о пересчете голосов;

- иные процедурные решения, предусмотренные настоящим Регламентом.

Решения о поручениях Совета депутатов города Данкова органам и должностным лицам администрации города, Совета депутатов города Данкова по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, заносятся в протокол сессии.

6. Протокол заседания оформляется в течение пяти рабочих дней после заседания на основании стенограммы и иных документов, принятых Советом депутатов города Данкова. Протокол подписывается председательствующим и секретарем сессии.

Статья 21. Порядок выступлений на сессии Совета депутатов города Данкова

1. Время для выступления на сессии Совета депутатов города Данкова.

При обсуждении вопроса повестки дня:

- с докладами - до двадцати минут;

- с содокладами - до десяти минут;

- для заключительного слова - до трех минут.

Для выступлений в прениях предоставляется:

- для обсуждения проекта повестки дня - до трех минут;

- для обсуждения докладов и содокладов - до семи минут;

- для постатейного обсуждения проектов решений - до трех минут;

- по кандидатурам - до трех минут;

- для повторного выступления по одному вопросу - до двух минут.

Для иных выступлений предоставляется:

- для внесения депутатского запроса - до пяти минут;

- по порядку ведения сессии - до трех минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до пяти минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и прерывает его выступление. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем на пять минут.

После рассмотрения вопросов повестки дня отводится время (не более тридцати минут) для выступления депутатов с заявлениями, сообщениями (разное). Прения при этом не открываются.

2. Никто не вправе выступать на сессии Совета депутатов города Данкова без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности поступления заявок для выступлений.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места только с разрешения председательствующего.

3. Председатель Совета депутатов города Данкова, его заместитель, председатели постоянных комиссий Совета депутатов города Данкова, глава администрации города либо уполномоченное им лицо имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению.

4. Выступления проводятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями.

При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе призвать его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова до конца обсуждения данного вопроса.

5. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений.

Прения прекращаются по решению Совета депутатов города Данкова, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов города Данкова или по истечении установленного времени для рассмотрения этого вопроса.

После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.

По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений могут приобщаться к протоколу сессии.

Статья 22. Порядок работы постоянных комиссий Совета

1. Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания.

Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не позднее чем за два дня до проведения очередной сессии Совета депутатов города Данкова.

Постоянная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины состава постоянной комиссии.

2. Заседание постоянной комиссии созывает ее председатель или, в случае его отсутствия, заместитель председателя.

Проекты муниципальных правовых актов, проекты решений постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам направляются членам постоянной комиссии не позднее 3 (трех) дней до даты проведения заседания постоянной комиссии.

О созыве заседания постоянной комиссии председатель уведомляет членов комиссии, приглашенных, разработчиков муниципальных правовых актов, которые подлежат рассмотрению, не позднее чем за два рабочих дня до его начала.

Заседание проводит председатель комиссии или его заместитель. В случае, если председатель комиссии и его заместитель не имеют возможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, заседание постоянной комиссии при наличии кворума проводится членом комиссии, избранным большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии. В заседаниях постоянных комиссий с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты Совета депутатов города Данкова, не входящие в состав этих комиссий.

На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем комиссии должностные лица администрации города, руководители органов местного самоуправления, прокурор Данковской межрайонной прокуратуры, руководители территориальных федеральных органов государственной власти, иные должностные лица, а также представители общественных объединений. Решение о приглашении на заседания постоянных комиссий принимает председатель постоянной комиссии. На заседаниях комиссий могут присутствовать представители средств массовой информации. Вопросы присутствия представителей средств массовой информации на заседаниях постоянных комиссий разрешаются председателем постоянной комиссии.

Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих депутатов из состава комиссии вправе проводить закрытое заседание.

На заседаниях постоянной комиссии ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании. По решению комиссии может вестись стенограмма.

3. Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения.

Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием и подписываются председателем (заместителем председателя) комиссии.

4. В соответствии с Уставом решения постоянных комиссий Совета депутатов города Данкова носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению организациями и должностными лицами, которым они адресованы, в сроки, установленные решением постоянной комиссии.

5. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.

Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины состава каждой постоянной комиссии.

Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей соответствующей постоянной комиссии по договоренности.

По поручению председателя Совета депутатов города Данкова совместное заседание постоянных комиссий проводит один из заместителей председателя Совета депутатов города Данкова.

Протоколы, стенограммы, решения совместных заседаний подписываются председателями постоянных комиссий.

По вопросам, рассматриваемым постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами и сообщениями на сессии Совета депутатов города Данкова.

6. Для обеспечения всестороннего и компетентного выполнения задач, решения отдельных вопросов постоянные комиссии имеют право образовывать временные комиссии из числа представителей органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъектов права нормотворческой инициативы, специалистов, назначать независимую экспертизу проектов нормативных правовых актов.

7. Для выяснения фактического положения дел и изучения общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут организовывать выездные заседания, инициировать проведение совещаний, "круглых столов", семинаров и принимать участие в их работе.

Статья 23. Обязанности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии

1. Председатель постоянной комиссии:

а) организует работу комиссии и несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность постоянной комиссии перед Советом депутатов города Данкова;

б) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

в) уведомляет членов комиссии о созыве заседания комиссии и обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию;

г) уведомляет о созыве заседания комиссии разработчиков муниципальных правовых актов;

д) принимает решение о приглашении на заседание комиссии для участия и дачи разъяснений органов местного самоуправления, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы;

е) согласовывает список лиц, имеющих право присутствовать на заседании комиссии;

ж) председательствует на заседаниях комиссии;

з) организует работу по исполнению принятых комиссией решений;

и) организует работу по исполнению решений Совета депутатов города Данкова, контроль за исполнением которых поручен данной комиссии;

к) информирует членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;

л) организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

м) представляет отчет о своей деятельности;

н) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, средствами массовой информации;

о) организует ведение протокола заседания комиссии и делопроизводства комиссии;

п) подписывает протокол заседания комиссии, решения, принимаемые комиссией;

р) исполняет иные полномочия, предоставленные председателю комиссии Регламентом Совета депутатов города Данкова.

2. В своей деятельности председатель постоянной комиссии и заместитель председателя подотчетны и подконтрольны Совету депутатов города Данкова.

3. Председатель постоянной комиссии представляет отчет о своей деятельности не реже одного раза в год, а также по требованию председателя Совета депутатов города Данкова или не менее 1/3 членов комиссии. По результатам рассмотрения отчета постоянная комиссия может выразить председателю недоверие большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии.

Такое решение постоянной комиссии является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя постоянной комиссии.

4. Председатель осуществляет оперативное руководство деятельностью членов постоянной комиссии.

5. Заместитель председателя постоянной комиссии в пределах своих полномочий:

а) выполняет поручения председателя комиссии;

б) замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей;

в) осуществляет содействие председателю комиссии в организации работы комиссии и подготовке заседаний комиссии.

Статья 24. Права и обязанности члена постоянной комиссии

1. Член постоянной комиссии:

а) участвует в деятельности постоянной комиссии;

б) вносит предложения, участвует в подготовке и обсуждении рассматриваемых на комиссии вопросов;

в) вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения обсуждаемых на комиссии вопросов;

г) участвует в прениях, задает вопросы докладчику и председательствующему, выступает с обоснованием своих предложений, дает пояснения по мотивам голосования;

д) выполняет отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

е) выступает на сессии Совета депутатов города Данкова с изложением особого мнения по рассматриваемому вопросу в случае, если его мнение не получило поддержки на комиссии;

ж) содействует реализации решений комиссии

2. Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии и принимать участие в ее работе.

При невозможности присутствовать на заседаниях член постоянной комиссии заблаговременно извещает об этом председателя комиссии.

Статья 25. Ответственность депутата Совета депутатов города Данкова за систематическое неучастие в работе сессии и заседании постоянной комиссии

1. Депутат несет ответственность за систематическое неучастие в работе сессии и заседании постоянной комиссии.

Уважительными причинами отсутствия на заседаниях сессий и постоянных комиссий являются:

- временная нетрудоспособность;

- ежегодный отпуск;

- командировка.

2. За систематическое неучастие в работе сессии, постоянной комиссии к депутату могут быть применены следующие меры:

- замечание председателя Совета депутатов города Данкова, оформленное распоряжением;

- рассмотрение на заседании постоянной комиссии, курирующей вопросы депутатской этики;

- информирование избирателей в печати и других средствах массовой информации о неучастии депутата в работе сессии, постоянной комиссии.

Статья 26. Депутатские слушания

1. Совет депутатов города Данкова по вопросам, отнесенным к его компетенции, может проводить депутатские слушания.

Предложение о проведении депутатских слушаний должно быть обосновано общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению.

Материалы по вопросу, выносимому на депутатские слушания, готовит группа депутатов, постоянная комиссия Совета депутатов города Данкова, депутатская группа, по инициативе которых эти слушания проводятся.

Для подготовки депутатских слушаний может создаваться временная комиссия Совета депутатов города Данкова.

2. Подготовка и организация депутатских слушаний включает в себя:

- получение необходимой информации;

- подготовку проекта мотивированного заключения и рекомендаций по вопросу;

- определение докладчика и содокладчика на депутатские слушания;

- определение круга лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях;

- определение круга лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний;

- иные полномочия, отнесенные к подготовке депутатских слушаний.

Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за два дня до их проведения.

3. Материалы на депутатские слушания направляются депутатам Совета депутатов города Данкова не позднее чем за два дня до проведения депутатских слушаний.

Повестка дня и официальное приглашение для участия в депутатских слушаниях направляются приглашенным лицам с учетом того, чтобы они получили их не позднее чем за три дня до их проведения.

Перед началом депутатских слушаний проводится регистрация участников.

На депутатских слушаниях кворум не устанавливается.

4. Депутатские слушания проводятся в следующем порядке:

- краткая информация председательствующего на депутатских слушаниях по обсуждаемому вопросу, о его значимости, а также порядке проведения заседания, составе приглашенных;

- основной доклад, вопросы к докладчику;

- содоклад, вопросы к содокладчику;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- время для замечаний, заявлений, сообщений и справок;

- обсуждение проекта рекомендаций.

По итогам депутатских слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от количества депутатов, участвующих в слушаниях.

5. Рекомендации депутатских слушаний могут служить основанием для принятия нормативных правовых актов.

На депутатских слушаниях ведутся протокол и стенограмма, которые подписываются председательствующим.

Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 27. Мероприятия в Совете депутатов города Данкова

1. По инициативе председателя Совета депутатов города Данкова, его заместителя, группы депутатов численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов в здании Совета депутатов города Данкова могут проводиться дни депутата, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с нормотворческой деятельностью Совета депутатов города Данкова.

2. Решение о проведении мероприятия в Совете депутатов города Данкова принимается председателем Совета депутатов города Данкова либо его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 28. Работа депутатов в избирательном округе, с письмами и обращениями граждан

1. Депутаты Совета депутатов города Данкова проводят прием граждан по личным вопросам по округам не реже одного раза в месяц в соответствии с графиком, утвержденным председателем Совета депутатов города Данкова.

Работа с письменными и устными обращениями граждан ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава 4. Виды голосования и контроль за его проведением

Статья 29. Виды голосования

1. Решения Совета депутатов города Данкова принимаются на сессии открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием. Каждый депутат Совета депутатов города Данкова голосует лично.

Статья 30. Проведение открытого голосования

1. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, в порядке их поступления; уточняет их формулировку так, чтобы можно было однозначно высказать мнение "за" или "против" их одобрения; напоминает, какое количество голосов депутатов необходимо для принятия решения.

2. Открытое голосование в городском Совете проводится подсчетом голосов счетной комиссией.

При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за", "против" или "воздержался".

Депутат Совета депутатов города Данкова, отсутствующий на заседании Совета депутатов города Данкова по уважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск), имеет право проголосовать по всем вопросам повестки дня сессии заочно. Для этого депутат заблаговременно до начала заседания сессии направляет председателю Совета депутатов города Данкова письменное заявление об участии в заочном голосовании с указанием причины отсутствия и представляет копию документа, подтверждающего этот факт.

Вместе с заявлением депутат письменно представляет в Совет депутатов города Данкова свое отношение (мнение) по конкретному(ым) вопросу(ам) повестки дня с указанием своего волеизъявления ("за", "против", "воздержался"), содержащее подпись и расшифровку подписи данного депутата. Волеизъявление предоставляется в Совет депутатов города Данкова депутатом лично в запечатанном конверте. На месте склейки конверта при передаче депутат ставит свою подпись, которая заверяется печатью Совета депутатов города Данкова.

В исключительных случаях депутат может направить в Совет депутатов города Данкова свое отношение (мнение) по конкретному(ым) вопросу(ам) повестки дня с указанием своего волеизъявления телеграммой до момента объявления сессии открытой. При этом в телеграмме должны быть указаны причины отсутствия депутата, точная формулировка вопроса(ов) повестки дня, за который(ые) голосует депутат, с указанием своего волеизъявления ("за", "против", "воздержался").

Председательствующий вскрывает конверты в любой момент после объявления сессии открытой. При большом объеме поступивших заочных голосов председатель имеет право объявить перерыв для ознакомления с поступившими волеизъявлениями. При этом ознакомление происходит в зале проведения сессии без удаления в иные помещения.

На заседании Совета депутатов города Данкова председательствующий перед тем, как поставить вопрос на голосование, сообщает о количестве заочно проголосовавших депутатов по данному вопросу.

Волеизъявление депутата, заочно принявшего участие в голосовании, оглашается после проведения голосования при подсчете голосов. В протоколе заседания делается отметка о заочном голосовании депутата. Подлинник документа, подтверждающий волеизъявление депутата, приобщается к протоколу.

По окончании подсчета голосов с учетом поступивших заочных голосов председательствующий объявляет о принятом или не принятом решении.

3. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки проведенного голосования, то по решению Совета депутатов города Данкова может быть проведено повторное голосование.

Статья 31. Проведение тайного голосования

1. Тайное голосование по решению Совета депутатов города Данкова, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов, проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.

2. Для проведения тайного голосования, определения его результатов по каждому вопросу Совет депутатов города Данкова избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.

3. Численность счетной комиссии устанавливается Советом депутатов города Данкова в количестве не менее трех депутатов, при этом число членов счетной комиссии должно быть нечетным. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии, о чем составляется протокол, который скрепляется подписями членов счетной комиссии. Протокол оглашается на сессии.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, соответствующем числу присутствующих депутатов, и подписываются членами счетной комиссии. Бюллетень для тайного голосования должен содержать список кандидатур, рекомендуемых для избрания, и слова "против всех кандидатов" либо слова "за", "против", "воздерживаюсь" по предлагаемой формулировке вопроса.

5. Каждому депутату Совета депутатов города Данкова выдается один бюллетень.

Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Совета депутатов города Данкова. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в списке выдачи бюллетеней.

6. Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине для тайного голосования либо в специально отведенном для голосования помещении. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик (урну) для голосования, опечатанный счетной комиссией.

7. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не имеющие подписи членов счетной комиссии, а также бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата.

8. О результатах заседания счетной комиссии, итогах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. На основании протокола счетной комиссии председательствующий на сессии объявляет, принято решение или нет, а при выборах - называет кандидатуры, избранные на должность.

Результаты тайного голосования оформляются решением сессии без дополнительного голосования.

9. Протоколы счетной комиссии и бюллетени для тайного голосования сохраняются до окончания срока полномочий Совета депутатов города Данкова данного созыва.

Статья 32. Проведение поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по решению Совета депутатов города Данкова, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов. Оно проводится опросом председательствующего на сессии по списку депутатов Совета депутатов города Данкова.

2. Результаты голосования отражаются в протоколе сессии и оформляются решением Совета депутатов города Данкова без дополнительного голосования. Они могут быть опубликованы в средствах массовой информации, если об этом принято решение Совета депутатов города Данкова.

Статья 33. Проведение рейтингового голосования

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса рейтинговое голосование может быть проведено в два тура по решению Совета депутатов города Данкова.

2. В первом туре допускается голосование каждого депутата Совета депутатов города Данкова не более чем за двух выдвинутых кандидатов или предложенных вариантов решения рассматриваемого Советом депутатов города Данкова вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по определенному количеству кандидатур или вариантов решения, получивших наибольшее число голосов в первом туре.

По итогам второго тура считается назначенным (избранным) тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее количество голосов от установленного числа депутатов.

Статья 34. Особое мнение депутата Совета депутатов города Данкова

Депутат Совета депутатов города Данкова, не согласный с принятым Советом депутатов города Данкова решением, вправе в письменной или устной форме изложить свое особое мнение. Запись об этом делается в протоколе сессии Совета депутатов города Данкова и стенограмме.

Статья 35. Меры по поддержанию порядка и соблюдению Регламента

1. Председательствующий на сессии обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и поддержание порядка в зале заседания.

Депутаты Совета депутатов города Данкова и присутствующие подчиняются распоряжениям председательствующего, направленным на соблюдение Регламента и поддержание порядка в зале.

2. Председательствующий вправе требовать прекращения нарушений требований настоящего Регламента и порядка в зале заседания, а также потребовать от присутствующих отключения или перевода сотовых телефонов на бесшумный режим работы.

3. Любой присутствующий на сессии Совета депутатов города Данкова может быть удален председательствующим из зала заседания после повторно сделанного ему на сессии предупреждения о нарушении им Регламента либо несоблюдения порядка в зале.

4. Депутат Совета депутатов города Данкова, в отношении которого председательствующим было сделано предупреждение о нарушении им Регламента или несоблюдении порядка в зале заседания, вправе подать протест в комиссию, курирующую вопросы депутатской этики. Решение комиссии по протесту рассматривается Советом депутатов города Данкова вне очереди.

5. В случаях, когда председательствующий не может мерами, предусмотренными Регламентом, обеспечить соблюдение порядка в зале заседания, объявляется перерыв или сессия переносится на другое время. Во время перерыва сложившаяся ситуация рассматривается комиссией, курирующей вопросы депутатской этики.

Глава 5. Правотворческая процедура

Статья 36. Порядок внесения муниципальных правовых актов в Совет депутатов города Данкова

1. Порядок внесения проекта муниципального правового акта субъектом правотворческой инициативы в Совет депутатов города Данкова регламентируется Уставом городского поселения город Данков и Положением о муниципальных правовых актах города Данкова.

2. Порядок внесения и рассмотрения проекта бюджета города Данкова, внесение в него изменений, утверждение отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области", Положением "О бюджетном процессе в городском поселении город Данков".

3. Проекты муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции Совета депутатов города Данкова, подлежат рассмотрению Советом депутатов города Данкова не позднее двух месяцев с момента официального поступления при наличии всех необходимых документов.

Статья 37. Экспертиза муниципальных правовых актов

1. Председатель Совета депутатов города Данкова одновременно с направлением проектов муниципальных правовых актов в постоянную комиссию, ответственную за проект, направляет эти проекты в общий отдел администрации города Данкова для проведения экспертизы.

Общий отдел осуществляет правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, основным отраслевым законодательным актам, проверяет перечень нормативных правовых актов г. Данкова, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта, осуществляет юридико-техническую экспертизу, антикоррупционную экспертизу проектов.

Организационно-правовой отдел Совета депутатов города Данкова в течение пяти рабочих дней дает заключения на проекты муниципальных правовых актов на соответствие действующему законодательству.

2. Для проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта направляется в Данковскую межрайонную прокуратуру вместе с соответствующими копиями приложений и пояснительной запиской. Принятый нормативный правовой акт направляется в течение месяца с момента его принятия ответственным лицом Совета депутатов города Данкова в Данковскую межрайонную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. В случае выявления в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов требование прокурора об изменении нормативного правового акта или доработке проекта нормативного правового акта, направленное в Совет депутатов города Данкова, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании сессии. В случае отклонения требований прокурора ему направляется письменное уведомление с указанием оснований их отклонения.

Статья 38. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов ответственной комиссией

1. Обсуждение проектов в комиссиях проходит открыто, с приглашением представителя субъекта правотворческой инициативы и иных лиц, и может освещаться в средствах массовой информации.

2. При обсуждении проектов муниципальных правовых актов постоянная комиссия рассматривает заключения по представленным проектам, а также все замечания и предложения, поступившие от депутатов других постоянных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан.

По результатам обсуждения проектов постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать Совету депутатов города Данкова принять проект муниципального правового акта в первом чтении;

- рекомендовать Совету депутатов города Данкова принять проект муниципального правового акта (в целом);

- рекомендовать Совету депутатов города Данкова отклонить проект муниципального правового акта;

- предложить субъекту правотворческой инициативы доработать внесенный проект муниципального правового акта.

3. Проекты муниципальных правовых актов и материалы к ним, подготовленные к рассмотрению на сессии Совета депутатов города Данкова, решением постоянной комиссии направляются председателю Совета депутатов города Данкова для включения их в проект повестки дня сессии Совета депутатов города Данкова.

Решение постоянной комиссии о предложении субъекту правотворческой инициативы доработать внесенный проект муниципального правового акта с указанием сроков представления направляется с сопроводительным письмом председателя Совета депутатов города Данкова.

4. До принятия решения ответственной комиссией не позднее чем за три рабочих дня до назначенной даты заседания комиссии субъект правотворческой инициативы, внесший проект муниципального правового акта, вправе вносить изменения в текст проекта, а также доработать внесенный проект с учетом заключений, замечаний либо отозвать его на основе письменного заявления.

Статья 39. Общественное обсуждение проекта нормативного правового акта

1. Проект нормативного правового акта в соответствии с Уставом города, а также по решению Совета депутатов города Данкова может быть вынесен на общественное обсуждение в средствах массовой информации, на публичные слушания. Совет депутатов города Данкова вправе образовать временную комиссию, депутатскую группу по обобщению результатов общественного обсуждения проекта нормативного правового акта либо поручить обобщение результатов обсуждения постоянной комиссии.

2. По решению Совета депутатов города Данкова наиболее важные проекты нормативных правовых актов могут быть вынесены на местный референдум в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 40. Рассмотрение проекта муниципального правового акта на сессии

1. Обсуждение начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, или его представителя.

2. При рассмотрении Советом депутатов города Данкова проекта муниципального правового акта обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, актуальности и практической значимости, дается общая оценка концепции проекта.

3. По окончании обсуждения слово предоставляется председателю или заместителю председателя постоянной комиссии, который сообщает об итогах рассмотрения проекта муниципального правового акта на заседании постоянной комиссии.

Председательствующий ставит на голосование предложение, изложенное в решении ответственной комиссии. Муниципальный правовой акт считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если по итогам голосования предложение о принятии муниципального правового акта не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным и оформляется решением сессии.

4. На заседании постоянной комиссии подлежат рассмотрению все поступившие поправки, сгруппированные в свод поправок по структурным единицам (раздел, глава, статья, пункт и т.д.).

В ходе обсуждения субъекты правотворческой инициативы вправе уточнять и отзывать внесенные ими поправки.

После обсуждения на голосование ставятся все внесенные поправки. По каждой поправке члены постоянной комиссии голосуют отдельно. По результатам обсуждения проекта муниципального правового акта, с учетом поправок, постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать Совету депутатов города Данкова принять проект решения;

- рекомендовать Совету депутатов города Данкова отклонить проект решения.

Статья 41. Отзыв проекта муниципального правового акта

1. Субъект права правотворческой инициативы, внесший проект муниципального правового акта, имеет право отозвать его на любой стадии правотворческой процедуры путем внесения официального письма в Совет депутатов города Данкова.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 42. Опубликование нормативных правовых актов Совета депутатов города Данкова

Порядок официального опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов устанавливается Положением "О муниципальных правовых актах города Данкова".

Статья 43. Порядок вступления в силу настоящего Регламента

1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов городского поселения город Данков

С.В. Белолипецкий