Приказ Управления дорог и транспорта Липецкой области от 7 октября 2016 г. N 426 "О внесении изменений в приказ управления дорог и транспорта Липецкой области от 29 июня 2012 года N 256 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" (документ утратил силу)

Приказ Управления дорог и транспорта Липецкой области от 7 октября 2016 г. N 426
"О внесении изменений приказ управления дорог и транспорта Липецкой области от 29 июня 2012 года N 256 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области"

В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" и на основании представления прокуратуры Липецкой области приказываю:

Внести в приказ управления дорог и транспорта Липецкой области от 29 июня 2012 года N 256 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" ("Липецкая газета", 2012, 4 июля; 2013, 14 июня, 18 октября; 2014, 22 августа; 2015, 19 августа; 2016, 13 января, 7 сентября) следующие изменения:

в приложении к приказу:

1) в разделе I "Общие положения":

в пункте 7 подраздела 3 "Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги":

слова "многофункциональных центров" заменить словами "отделов областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области";

2) в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

пункт 15.1 подраздела 7 "Срок предоставления государственной услуги" исключить;

пункт 21 подраздела 12 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление заявителем недостоверных сведений.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Заявление с соответствующим пакетом документов, по которому был произведен отказ в предоставлении государственной услуги, хранится в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации об архивном деле.";

3) в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":

пункт 34 подраздела 20 "Состав и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов, в том числе из МФЦ;

- получение сведений по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;

- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента;

- осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси;

- принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;

- уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения;

- выдача разрешения заявителю.";

в подразделе 21 "Прием и регистрация документов, в том числе из МФЦ":

в пункте 37 абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае поступления документов через портал государственных и муниципальных услуг заявитель информируется об отказе в приеме документов посредством почтовой связи либо путем направления решения в личный кабинет заявителя на портале государственных и муниципальных услуг.";

пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания: "Представленные документы хранятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации об архивном деле.";

подраздел 23 "Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента" изложить в следующей редакции:

"23. Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента

47. Основанием для начала административной процедуры являются результаты рассмотрения представленных документов.

48. Специалист проверяет представленные и получаемые документы на предмет их соответствия требованиям законодательства и настоящего регламента, удостоверяясь, что:

состав документов соответствует п. 17 настоящего регламента;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц, фамилии индивидуальных предпринимателей - без сокращения, с указанием мест их нахождения, мест жительства; документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

заявления соответствуют установленной настоящим регламентом форме.

Максимальный срок исполнения действия - 5 рабочих дней с даты предоставления документов";

дополнить подразделом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси

49. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем транспортного средства.

Максимальный срок для предоставления транспортного средства заявителем - 5 рабочих дней с даты предоставления документов.

50. Заявитель представляет в управление транспортное средство для осмотра на наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

51. Специалист осуществляет визуальный осмотр транспортного средства, а затем фиксирует наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, при помощи цифровой фотокамеры.

52. Результатом административной процедуры является подтверждение наличия цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

53. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - отметка специалиста в заявлении о результате осмотра, приобщение фотографий к пакету документов, предоставленному заявителем.

Максимальное время осмотра одного транспортного средства специалистом составляет не более 15 минут.";

подразделы 24 "Уведомление заявителя о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения" и 25 "Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси" изложить в следующей редакции:

"24. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения

По результатам проведенной проверки документов и осмотра транспортного средства специалист принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок принятия решения - 5 рабочих дней с даты предоставления документов.

Разрешение или отказ в выдаче разрешения направляется для рассмотрения начальнику отдела.

54. Начальник отдела рассматривает разрешение или отказ в выдаче разрешения, согласовывает их и передает на подпись начальнику управления.

55. Начальник управления подписывает разрешение или отказ в выдаче разрешения и передает специалисту для уведомления заявителя о выдаче ему разрешения или отказе в выдаче разрешения.

56. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

57. Результатом выполнения действия является подготовка бланка разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси или письменного отказа в предоставлении разрешения.

58. Способ фиксации результата административной процедуры - подписание начальником управления бланка разрешения или отказа в предоставлении разрешения.

25. Уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения

59. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание начальником управления отказа в предоставлении разрешения.

60. Отказ в представлении разрешения с указанием причин отказа в выдаче разрешения вручается заявителю нарочно или направляется посредством почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

60.1. Критерием принятия решения является наличие подписанного отказа в выдаче разрешения.

60.2. Результатом выполнения действия является выдача мотивированного отказа в выдаче разрешения.

60.3. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в "Журнал регистрации исходящих документов по отказам в выдаче (переоформлении, выдаче дубликата) разрешений для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области".";

пункт 61 подраздела 25.1 "Выдача разрешения заявителю изложить в следующей редакции:

"61. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание начальником управления разрешения.

До момента получения разрешения специалист проверяет факт внесения платы за выдачу разрешения в соответствии с пунктом 24 настоящего регламента.";

4) в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц":

в подразделе 33 "Порядок подачи и рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования":

в пункте 77 после слов "регионального портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования),";

дополнить подпунктом 79.1 следующего содержания:

"79.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";

в пункте 80 слова "приостановление рассмотрения жалобы" исключить;

дополнить подразделом 34.1 следующего содержания:

"34.1. Случаи, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы:

81.1. Случаи, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.";

в подразделе 35 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, и случаи, в которых ответ на жалобу не дается":

пункт 83 изложить в следующей редакции:

"83. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";

пункт 84 исключить;

пункт 87 подраздела 36 "Результат досудебного (внесудебного) обжалования" дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение управления, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.";

пункт 88 подраздела 37 "Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования" дополнить предложением следующего содержания:

"В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.";

пункт 90 подраздела 38 "Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы" изложить в следующей редакции:

"90. Для ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заявителя, он вправе обратиться в управление с заявлением в письменной форме на бумажном носителе, на официальную почту управления, посредством факсимильной связи или направленным посредством почты к заместителю начальника управления либо к лицу, исполняющему его обязанности.

При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

Заместитель начальника управления либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного дня рассматривает указанное заявление.

О возможности и порядке ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заявителя, управление уведомляет его посредством телефонной связи и (или) направлением письменного уведомления в адрес заявителя, указанного в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявления.

Документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы заявителя, предоставляются ему для ознакомления в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявления.";

5) приложение 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача и переоформление разрешения
на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым
такси на территории Липецкой области"

/----------------------------------\                 /------------------\

|  Прием и регистрация документов, |----------------|  Отказ в приеме  |

|       в том числе из МФЦ         |                 |     документов   |

\----------------------------------/                 \------------------/

                |

Получение сведений по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия

                |

Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента

                |

Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси

                |

/----------------------------------\          /-------------------------\

|    Принятие решения о выдаче     |          |  Уведомление заявителя  |

|   разрешения или об отказе в     |---------|    об отказе в выдаче   |

|       выдаче разрешения          |          |        разрешения       |

\----------------------------------/          \-------------------------/

                |

Выдача разрешения заявителю".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

3. Отделу разрешительной деятельности (Батищевой А.Г.) обеспечить публикацию настоящего приказа в "Липецкой газете" и разместить в сети Интернет на официальном сайте управления дорог и транспорта Липецкой области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления - начальника отдела инноваций и проектирования Бондарева А.Б.

Начальник управления

В. Елфимов