Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 14 октября 2016 г. N 1854
"Муниципальная программа
города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
17 февраля, 21 марта, 24 мая, 14 сентября, 8 декабря 2017 г., 5 марта 2018 г.
Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации г. Липецка от 5 марта 2018 г. N 301
1. Паспорт муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально-значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.
Программа "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы" разработана с целью улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Липецка, реализация современной политики в благоустройстве.
На сегодняшний день сохраняется потребность в улучшении состояния сетей наружного освещения города Липецка. Необходимость ускорения развития и совершенствования сетей наружного освещения вызвана их полным отсутствием на территории ряда улиц города и изношенным состоянием сетей, находящихся в длительной эксплуатации.
Возрастающие требования к освещению улиц, дорог, проездов и площадей способствуют строительству новых участков и модернизации изношенных сетей наружного освещения территории города Липецка.
Для стабильной работы сетей наружного освещения необходима бесперебойная подача электроэнергии с платой за потребленные энергоресурсы.
Город Липецк является крупным промышленным центром с населением свыше 500 тыс. человек и хорошо развитой транспортной инфраструктурой.
Развитие городских территорий, сопровождаемое организацией новых производств, строительством транспортной и инженерной инфраструктуры, интенсивным землепользованием, приводит к деградации природных комплексов и ухудшению экологического состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии системы озеленения территории города.
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры Липецка и важнейшей частью его природного каркаса. Они входят в систему жизнеобеспечения города как важнейшие средоформирующий и средозащитный факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательный элемент городского ландшафта.
Наиболее доступной формой озелененных территорий для жителей города являются скверы, находящиеся в жилых районах либо в непосредственной близости от них.
Являясь средовосстанавливающей системой, скверы и бульвары имеют огромное значение для человека, так как обеспечивают комфортность условий проживания в городе и служат источником эстетического отдыха людей.
Одной из важнейших задач благоустройства города является содержание улиц, площадей, улиц индивидуальной застройки, а так же других мест общего пользования в чистоте (в соответствии с санитарными правилами и нормами) и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта.
Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение благосостояния населения требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию городских территорий и своевременному удалению отходов.
Проблемой для города является образование несанкционированных мест размещения отходов на территории города, которые образуются в результате хозяйственной деятельности жителей частного сектора и юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов.
К прочим объектам благоустройства относятся: бытовое и коммунальное обустройство территорий жилой застройки (мусоросборники, площадки для сушки белья, отдыха населения, детских забав и спортивных игр, проведения культурно-массовых мероприятий и другие); пляжи (оборудование пляжей); малые архитектурные сооружения (скамейки, урны, навесы на остановках общественного транспорта, заборы, изгороди, беседки, декоративные скульптуры и композиции, памятники, оборудование детских и спортивных площадок, вазы для цветов, фонтаны); гидротехнические и противооползневые сооружения (искусственные и природные водоемы, дамбы, набережные и подпорные стенки, ступеньки, парапеты, дренажи); объекты благоустройства и уборки городов (сливные станции, полигоны для твердых бытовых отходов, мусороперегрузочные станции, мусороперерабатывающие заводы, общественные туалеты, пункты приема животных, карантинные площадки, кладбища для животных) и другое.
Все объекты благоустройства требуют проведения ежегодного ремонта или их замены (в случаях невозможности восстановления, полного износа).
Одними из излюбленных мест массового отдыха горожан в летний период являются городские пляжи. Для обустройства пляжей выполняются следующие виды работ: ремонт и установка раздевалок, биотуалетов, контейнеров, ежедневная санитарная очистка территорий.
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений, их хранение или в необходимых случаях уничтожение, осуществляется органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета.
Демонтаж рекламных конструкций позволит улучшить эстетическое восприятие рекламно-информационного пространства города путем сокращения количества рекламных конструкций и оптимизации их расстановки, тем самым улучшить внешний облик города Липецка.
На территории города Липецка расположено 19 городских кладбищ общей площадью 236 га. На территории кладбищ необходимо регулярно производить работы по ремонту дорожек, ограждений территории, обустройству дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора, производить работы по уборке мусора, расчистке снега в зимний период, скашиванию травы в летний период, валке и вывозу сухих и аварийных деревьев, завозу воды и песка, а также другие работы.
Кроме того, необходимо строительство новых объектов захоронения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Постановлением Администрации г. Липецка от 24 мая 2017 г. N 856 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Липецка.
Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды;
приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.05.1988 N 120 "Об утверждении и введении в действие "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов";
приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";
постановление Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области";
решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 "О Положении "О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка";
решение Липецкого городского Совета депутатов от 03.09.2009 N 1125 "О Положении "Об организации ритуальных услуг и порядке деятельности общественных кладбищ в городе Липецке";
решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.08.2010 N 99 "О Положении об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке";
решение Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2016 N 268 "О Правилах благоустройства территорий города Липецка";
решение Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы".
Муниципальная программа направлена на достижение цели и решение следующих задач.
Цель - улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Липецка, реализация современной политики в благоустройстве.
Задачи:
1. Содержание и строительство сетей наружного освещения.
2. Создание благоприятных условий жизни населения в границах города Липецка.
3. Содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ.
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:
1. Повышение качества освещения улиц города Липецка.
2. Повышение уровня благоустроенности города.
3. Обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы рассчитана на шесть лет (2017 - 2022 годы).
5. Подпрограммы муниципальной программы
Постановлением Администрации г. Липецка от 24 мая 2017 г. N 856 в подраздел 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
N |
Наименование подпрограмм |
Ответственный исполнитель, (соисполнитель) |
Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Подпрограмма 1 "Организация освещения улиц города Липецка" |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка, департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
содержание и строительство сетей наружного освещения |
2. |
Подпрограмма 2 "Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка" |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
создание благоприятных условий жизни населения в границах города Липецка |
3. |
Подпрограмма 3 "Строительство и содержание кладбищ" |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ |
Подраздел 5.2 изменен. - Постановление Администрации г. Липецка от 5 марта 2018 г. N 301
5.2. Сведения об основных мероприятиях и (или) ведомственных целевых программах муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
N |
Наименование |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Сроки исполнения |
Объем финансирования из бюджета города (тыс. руб.) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы" |
|
2017 - 2022 |
361626,985 |
486448,300 |
197129,400 |
186929,400 |
448719,0 |
484264,0 |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
220480,157 |
212531,400 |
158865,400 |
158865,400 |
403605,0 |
403605,0 |
||
департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
19234,362 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
79722,075 |
204123,900 |
11697,0 |
1497,0 |
18547,0 |
54092,0 |
||
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
42190,391 |
69793,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
||
|
|
|
2017 - 2022 |
149468,522 |
133894,0 |
90891,0 |
90891,0 |
107441,0 |
110741,0 |
1. |
Подпрограмма 1 "Организация освещения улиц города Липецка" |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
129434,160 |
133894,0 |
90891,0 |
90891,0 |
90391,0 |
90391,0 |
департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
19234,362 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17050,0 |
20350,0 |
||
1.1. |
Основное мероприятие 1 Подпрограммы 1 - освещение города |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
129434,159 |
133894,0 |
90891,0 |
90891,0 |
90391,0 |
90391,0 |
департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
19234,362 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.2. |
Основное мероприятие 2 Подпрограммы 1 - строительство и реконструкция сетей наружного освещения города |
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17050,0 |
20350,0 |
2. |
Подпрограмма 2 "Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка" |
|
2017 - 2022 |
176175,806 |
313361,300 |
69471,400 |
69471,400 |
314711,0 |
346956,0 |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
91045,997 |
78637,400 |
67974,400 |
67974,400 |
313214,0 |
313214,0 |
||
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
75822,075 |
203723,900 |
1497,0 |
1497,0 |
1497,0 |
33742,0 |
||
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
9307,734 |
31000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.1. |
Основное мероприятие 1 Подпрограммы 2 - строительство и содержание объектов и элементов благоустройства на территории города Липецка |
департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
91045,997 |
78637,400 |
67974,400 |
67974,400 |
313214,0 |
313214,0 |
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
75822,075 |
53723,900 |
1497,0 |
1497,0 |
1497,0 |
33742,0 |
||
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
807,734 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.2. |
Основное мероприятие 2 Подпрограммы 2 - формирование современной городской среды |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
8500,00 |
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
0,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3. |
Подпрограмма 3 "Строительство и содержание кладбищ" |
|
2017 - 2022 |
35982,657 |
39193,0 |
36767,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
32882,657 |
38793,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
||
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
3100,0 |
400,0 |
10200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1. |
Основное мероприятие 1 Подпрограммы 3 - благоустройство и содержание кладбищ |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
32882,657 |
38793,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
3.2. |
Основное мероприятие 2 Подпрограммы 3 - строительство и реконструкция кладбищ |
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка |
2017 - 2022 |
3100,0 |
400,0 |
10200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации г. Липецка от 5 марта 2018 г. N 301
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
N |
Наименование |
Источник ресурсного обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Муниципальная программа города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы" |
Всего |
545402,801 |
488643,300 |
201514,400 |
191314,400 |
448719,0 |
484264,0 |
федеральный бюджет |
94830,702 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
88945,114 |
2195,0 |
4385,0 |
4385,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города |
361626,985 |
486448,300 |
197129,400 |
186929,400 |
448719,0 |
484264,0 |
||
2 |
Подпрограмма 1 "Организация освещения улиц города Липецка" |
Всего |
149468,522 |
133894,0 |
90891,0 |
90891,0 |
107441,0 |
110741,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города |
149468,522 |
133894,0 |
90891,0 |
90891,0 |
107441,0 |
110741,0 |
||
3 |
Подпрограмма 2 "Приведение территории города Липецка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территорий города Липецка" |
Всего |
359951,622 |
315556,300 |
73856,400 |
73856,400 |
314711,0 |
346956,0 |
федеральный бюджет |
94830,702 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
88945,114 |
2195,0 |
4385,0 |
4385,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города |
176175,806 |
313361,300 |
69471,400 |
69471,400 |
314711,0 |
346956,0 |
||
4 |
Подпрограмма 3 "Строительство и содержание кладбищ" |
Всего |
35982,657 |
39193,0 |
36767,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города |
35982,657 |
39193,0 |
36767,0 |
26567,0 |
26567,0 |
26567,0 |
7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
Меры государственного регулирования в данной программе не предусмотрены.
8. Риски реализации муниципальной программы
Риск не достижения ожидаемых результатов реализации Программы является типичным при исполнении документов среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования. Возможными рисками Программы выступают следующие факторы: финансово-экономические, нормативно-правовые, организационные и управленческие.
Устранению или минимизации указанных рисков будет способствовать:
- обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задачи Программы (разработка в установленные сроки плана реализации мероприятий, оперативная корректировка этого плана с учетом текущей ситуации, своевременное внесение изменений);
- проведение мониторинга выполнения Программы, регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных показателей, выявление причин, негативно влияющих на реализацию Программы;
- организация эффективного межведомственного взаимодействия (при необходимости возможно создание координационного совета).
9. Целевые индикаторы и показатели задач муниципальной программы.
Постановлением Администрации г. Липецка от 24 мая 2017 г. N 856 в подраздел "Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы" раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы "Благоустройство территории города Липецка на 2017 - 2022 годы"
|
Н.А. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.