Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 27 декабря 2016 г. N 113 "О проекте положения "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 27 декабря 2016 г. N 113
"О проекте положения "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев представленный администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации проект положения "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", руководствуясь действующим законодательством, Уставом Липецкого муниципального района, учитывая решения постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов района решил:

1. Принять положение "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (прилагается).

2. Направить настоящее Положение главе Липецкого муниципального района для подписания и официального опубликования.

3. Признать утратившим силу положение "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", принятое решением Совета депутатов Липецкого муниципального района N 279 от 19 марта 2007 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, здравоохранению, спорту и демографической политике (Харин А.С.).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Липецкого муниципального района

А. Чернышов

Положение
о Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации

I. Общие положения

1. Молодежный парламент Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Парламент) создается в соответствии с Законом Липецкой области от 28 апреля 2010 года N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области", в целях обеспечения взаимодействия молодых граждан с органами местного самоуправления и участия их в реализации молодежной политики в Липецком муниципальном районе (далее - район).

2. Парламент является коллегиальным, совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

3. Парламент при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, нормативными правовыми актами района, настоящим Положением и регламентом Парламента.

II. Цели и задачи Парламента

1. Парламент создан в целях осуществления взаимодействия между органами местного самоуправления и молодыми гражданами района, а также защиты и реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод молодежи и обеспечения ее участия в реализации социально значимых программ и проектов на территории района.

2. Для достижения своих целей Парламент решает следующие задачи:

1) оказывает содействие администрации и Совету депутатов района в области нормативного регулирования прав и законных интересов молодежи;

2) участвует в формировании правовой и политической культуры молодежи;

3) участвует в разработке и подготовке нормативных правовых актов и целевых программ органов местного самоуправления района по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи, а также иных нормативных правовых актов района;

4) инициирует и проводит совместные консультации с органами местного самоуправления района и сельских поселений, входящих в состав района (далее - поселения), по вопросам молодежной политики, семинары, конференции и другие мероприятия, способствующие выработке решений по проблемам молодежи, продвижению молодежных инициатив и проектов.

5) содействует освещению вопросов реализации молодежной политики в средствах массовой информации.

III. Компетенция Парламента

1. Парламент для осуществления возложенных на него задач вправе:

1) по согласованию с администрацией и Советом депутатов района запрашивать и получать необходимую информацию у органов местного самоуправления района, сельских поселений и общественных объединений.

2) разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложений по проблемам молодежи при помощи субъектов права нормотворческой инициативы в Совете депутатов района, осуществлять предварительное обсуждение проектов решений, выносимых на рассмотрение органов местного самоуправления, принимать участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов;

3) вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности органам местного самоуправления района;

4) вести переписку с государственными органами и негосударственными организациями, органами местного самоуправления по вопросам молодежи;

5) проводить совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с привлечением молодежи района и приглашением представителей государственных органов и негосударственных организаций, органов местного самоуправления;

6) создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Парламента;

7) привлекать для решения отдельных проблем ученых и других специалистов государственных органов и негосударственных организаций, органов местного самоуправления;

8) направлять депутатов Парламента для участия в работе депутатских комиссий и сессий Совета депутатов района по согласованию с председателем Совета депутатов.

2. Основными формами работы Парламента являются сессии Парламента (далее - Сессия), заседания Президиума Парламента (далее - Президиум), комиссий и рабочих групп Парламента.

3. Решения Парламента для органов местного самоуправления района, должностных лиц района, имеют рекомендательный характер.

IV. Взаимодействие Парламента с органами местного самоуправления района и сельских поселений, общественными объединениями

1. Администрация и Совет депутатов района содействует созданию условий для наиболее полного использования Парламентом предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.

2. Депутаты Совета депутатов района, работники аппарата Совета депутатов района, представители администрации района, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также общественных объединений могут присутствовать на заседаниях Парламента.

3. Совет депутатов района направляет в Парламент для ознакомления и внесения предложений планы работы на год и материалы, затрагивающие права и законные интересы молодежи, подлежащие рассмотрению на заседаниях соответствующих комиссий Совета депутатов района.

Парламент направляет в Совет депутатов района план работы на год и иные периоды, повестки дня Сессий, заседаний Президиума и комиссий Парламента.

4. Парламент может привлекать к своей работе представителей молодежных общественных объединений, чьи представители не вошли в состав Парламента, а также граждан. Порядок участия в работе Парламента представителей молодежных общественных объединений и граждан определяется регламентом Парламента.

V. Регламент Парламента

1. Парламент на Сессии утверждает свой регламент, в котором закрепляются следующие вопросы:

1) порядок участия депутатов Парламента в его деятельности;

2) порядок проведения заседаний;

3) порядок созыва, организации и проведения Сессии и Президиума;

4) полномочия и порядок деятельности председателя Парламента, его заместителя, председателей комиссий Парламента;

5) порядок формирования и деятельности комиссий Парламента, рабочих групп Парламента, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

6) порядок прекращения и приостановления полномочий депутатов Парламента;

7) формы и порядок принятия решений Парламента;

8) порядок привлечения к работе Парламента общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, граждан и иных лиц, формы их взаимодействия с Парламентом;

9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Парламенте;

10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Парламента.

2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Парламента.

VI. Депутаты Парламента

1. Парламент состоит из граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно проживающих на территории района. Депутатами парламента могут быть представители сельских поселений района и представители молодежных, детских общественных объединений.

2. Парламент формируется в количестве 24 человек сроком на три года.

3. Парламент считается правомочным, если его состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного числа депутатов.

4. Представители сельских поселений избираются на собраниях молодежи сельских поселений в присутствии главы и председателя Совета депутатов поселения по квоте один делегат от сельского поселения.

5. Представители молодежных, детских общественных объединений избираются на заседаниях руководящих органов своих организаций по квоте один делегат от организации.

6. Включение представителя от сельского поселения или общественного объединения в состав Парламента осуществляется на основании установленных документов с заполнением личной анкеты.

7. Документом, подтверждающим делегирование в состав Парламента, является:

- для представителей молодежи района - протокол собрания молодежи сельского поселения о результатах выборов делегата в состав Парламента, заверенный главой поселения;

- для представителей молодежных, детских общественных объединений - протокол заседания руководящего органа о результатах выборов в состав Парламента.

8. По достижении депутатом Парламента возраста 30 лет его полномочия сохраняются до истечения срока полномочий Парламента действующего созыва.

9. При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парламента уведомляет Президиум путем подачи заявления.

10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Парламента, на его место направляется новый представитель от соответствующего муниципального образования либо общественного объединения.

11. Выдвижение новых кандидатов в депутаты Парламента не производится, если депутат Парламента не может быть избран на срок более одного года.

12. Депутаты Парламента лично принимают участие в работе Сессий, заседаний Президиума и комиссий Парламента.

13. Депутат Парламента при принятии решения обладает одним голосом.

VII. Структура и формы работы Парламента

В структуру Парламента входят:

- председатель Парламента;

- заместитель председателя Парламента;

- секретарь Парламента;

- комиссии Парламента.

Парламент осуществляет свою организационную деятельность в форме проведения Сессий Парламента, заседаний Президиума Парламента, заседаний комиссий Парламента.

VIII. Компетенция Сессии Парламента

1. Высшим органом управления Парламента является Сессия Парламента, которая созывается не реже одного раза в три месяца. Внеочередная Сессия может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседаниях Сессии могут присутствовать лица, указанные в части IV пункта 2 настоящего Положения, а также представители образовательных организаций района, некоммерческих и коммерческих организаций, зарегистрированных на территории района, средств массовой информации и другие лица.

Председательствует на Сессии председатель Парламента.

2. К компетенции Сессии относятся вопросы:

1) рассмотрение проекта нормативного правового акта о внесении изменений в настоящее Положение, либо проекта нового Положения "О Молодежном парламенте Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" до его рассмотрения Советом депутатов района;

2) утверждение регламента Парламента;

3) избрание председателя Парламента и его заместителя;

4) формирование составов комиссий Парламента нового созыва;

5) утверждение плана работы Парламента;

6) заслушивание информации о деятельности председателя Парламента, комиссий Парламента за прошедший год;

7) принятие решений по вопросам, включенным в повестку дня;

8) контроль за выполнением решений, принимаемых Сессией;

3. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Парламента. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Парламента.

4. Порядок работы Сессии устанавливается регламентом Парламента.

IX. Президиум Парламента

1. В период между Сессиями постоянно действующим коллегиальным органом управления Парламента является Президиум Парламента. В состав Президиума входят: председатель Парламента, заместитель председателя Парламента и председатели комиссий Парламента. Руководит работой Президиума председатель Парламента.

2. Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Президиума. Заседания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Парламента. Решения Президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Парламента.

3. На заседаниях Президиума могут присутствовать лица, указанные в части VIII пункта 1 настоящего Положения.

4. К компетенции Президиума относятся:

1) созыв Сессии и подготовка ее проведения;

2) организация работы Парламента в период между Сессиями;

3) организация взаимодействия Парламента с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;

4) заслушивание отчетов комиссий Парламента и внесение их на рассмотрение Сессии;

5) контроль за выполнением решений, принимаемых Президиумом и Сессией;

5. Порядок деятельности Президиума устанавливается регламентом Парламента.

X. Председатель Парламента и заместитель председателя

1. Председатель Парламента избирается Сессией сроком на три года. Председатель Парламента подотчетен Сессии и решает вопросы деятельности Парламента, не отнесенные к компетенции Сессии и Президиума.

2. Заместитель председателя Парламента избирается Сессией сроком на три года.

3. Кандидат на должность председателя Парламента, его заместителя считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Парламента. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. На повторных выборах председателя Парламента могут быть выдвинуты кандидатуры, выдвинутые на первоначальных выборах.

4. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента может быть отозван. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Парламента.

5. Председатель Парламента осуществляет следующие функции:

1) руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, принимаемые Парламентом и Президиумом;

2) председательствует на Сессии и заседаниях Президиума и проводит подсчет голосов по вопросам, вынесенным на рассмотрение Сессии и Президиума, выступает на Сессии с информацией о своей деятельности за прошедший год;

3) в период между Сессиями и заседаниями Президиума осуществляет руководство деятельностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам текущей деятельности Парламента и подписывает документы от имени Парламента;

4) представляет Парламент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами.

6. Заместитель председателя Парламента:

1) организует работу комиссий Парламента;

2) вносит предложения в проекты повесток дня и решений Сессии и Президиума с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента;

3) в отсутствие председателя Парламента или невозможности исполнения им своих обязанностей осуществляет полномочия председателя Парламента.

7. Порядок деятельности председателя Парламента и его заместителя устанавливается регламентом Парламента.

XI. Комиссии Парламента

1. Для осуществления деятельности Парламента создаются следующие комиссии Парламента:

1) по правовым вопросам и местному самоуправлению;

2) по экономике, труду и занятости молодежи;

3) по социальным вопросам и организации досуга молодежи;

4) по образованию, культуре, развитию детского движения и спорта;

2. Комиссия Парламента имеет право:

1) принимать решения рекомендательного характера по вопросам, отнесенным к ведению данной комиссии Парламента;

2) обращаться в органы местного самоуправления района и сельских поселений;

3) вносить предложения по плану работы Парламента, в повестки дня заседаний Президиума;

4) участвовать в предварительном рассмотрение проектов нормативных правовых актов района.

3. Все депутаты Парламента, за исключением председателя Парламента и его заместителя, входят в состав комиссий Парламента.

В каждую комиссию должны входить не менее четырех депутатов Парламента.

Депутат Парламента может быть избран членом не более чем двух комиссий Парламента.

4. В состав комиссии Парламента входят председатель комиссии, его заместитель и члены комиссии. Председатель комиссии Парламента и его заместитель избираются сроком на три года.

5. Заседания комиссий Парламента проводятся не позднее чем за день до заседаний комиссий Совета депутатов района с аналогичной повесткой дня. Председатель комиссии Парламента может присутствовать на заседании профильной комиссии Совета депутатов района в соответствии с регламентом Совета депутатов района.

6. Порядок деятельности комиссий Парламента устанавливается регламентом Парламента.

XII. Секретарь Парламента

Секретарь Парламента (далее - Секретарь) избирается Парламентом сроком на три года. Секретарь готовит проекты повесток дня и решений заседаний Парламента и Президиума, ведет протоколы заседаний, организует делопроизводство. В случае необходимости функции Секретаря осуществляет любой из депутатов Парламента по решению его Председателя.

XIII. Прекращение деятельности Парламента

Деятельность Парламента может быть прекращена:

1. По решению Сессии, принятому не менее чем двумя третями от общего числа депутатов Парламента;

2. На основании решения Совета депутатов района.

XIV. Обеспечение деятельности Парламента

1. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Парламента осуществляется Советом депутатов и администрацией Липецкого муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Материалы работы Парламента и протоколы Сессий, заседаний Президиума, комиссий Парламента и рабочих групп хранятся у председателя Парламента.

4. Материалы работы Парламента и протоколы Сессий, заседаний Президиума, комиссий Парламента и рабочих групп ежегодно сдаются председателем Парламента на хранение в Совет депутатов района.

5. Сроки хранения материалов работы Парламента и протоколов Сессий, заседаний Президиума, комиссий Парламента и рабочих групп устанавливаются Регламентом Парламента.

XV. Вступление в силу настоящего решения

1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Липецкого муниципального района

А. Коростелев