Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
администрации Данковского
муниципального района
N 58 от 03.02.2017 г.

Паспорт Подпрограммы муниципальной программы Данковского муниципального района "Развитие культуры Данковского района на 2014 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель	Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Данковского муниципального района
Цель Подпрограммы	- создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам.
Индикатор Подпрограммы	- доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, %
Задачи Подпрограммы	1 - создание условий для организации культурно-массового досуга населения; 2 - выявление и поддержка молодых дарований и деятелей культуры и искусства; 3 - совершенствование информационно-библиотечного обслуживания; 4 - реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры на территории района.
Показатели задач	- число посещений культурно-досуговых мероприятий, чел. - количество участников областных, Всероссийских, межрегиональных фестивалей, конкурсов и т.д., чел. - количество книгопользователей, чел. - доля муниципальных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта и реконструкции, %
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы	Объемы финансирования, связанные с реализацией Подпрограммы, финансируемые за счет средств районного бюджета предположительно составят всего 212295,9 тыс. руб., из них: 2014 год - 15439,5 тыс. руб.; 2015 год - 32383,9 тыс. руб.; 2016 год - 47775,5 тыс. руб.; 2017 год - 72593,1 тыс. руб.; 2018 год - 14701,3 тыс. руб.; 2019 год - 14701,3 тыс. руб.; 2020 год - 14701,3 тыс. руб. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях до 237,7%

1. Характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере организации и проведения районных массовых мероприятий.

В современных условиях культура является важнейшим показателем духовного здоровья населения, социальной стабильности, привлекательности территории для проживания.

Культура района в настоящее время представлена 17 муниципальными учреждениями культуры, в число которых входят 14 сельских поселенческих центров, МУК "Данковский городской центр культуры и досуга", МАУК "Межпоселенческое социально-культурное объединение" Данковского муниципального района и МАОУ ДОД "Музыкальная школа им. Лебедева". В них функционирует более 200 различных кружков и клубных формирований, где разнообразными видами народного творчества занимаются свыше 4,5 тыс. жителей района из них более 2 тыс. детей и подростков.

За последние годы в районе проделана большая работа по сохранению и дальнейшему развитию культуры и искусства, повысился творческий уровень театрально-зрелищных и концертных мероприятий, о чем свидетельствуют призовые места в областных конкурсах.

Произошло заметное обновление форм и методов культурно-досуговой деятельности. В практику вошли традиционные и фольклорные праздники, смотры и выставки декоративно-прикладного творчества, ярмарочно-театральные представления.

В поселенческих центрах культуры и досуга созданы комнаты крестьянского быта. Стало традиционным проведение на Данковской земле мероприятия областного масштаба - "Парада духовых оркестров".

Вместе с тем в организации художественной жизни наряду с определенными положительными результатами остались нерешенные проблемы.

Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям, возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благополучия населения.

Здания, в которых расположены учреждения культуры технически и морально устарели,требуют обновления костюмы, реквизит, музыкальные инструменты и оборудование. Несмотря на ежегодное финансирование, выделяемых средств недостаточно.

К негативным проблемам относятся и тенденция к феминизации участников самодеятельности, низкий образовательный уровень значительной части работников культуры, старение кадров, проблема закрепления их на селе.

Опыт показал, что дополнительная муниципальная поддержка содействует созданию благоприятных условий для дальнейшего развития данного направления, повышает статус и престиж органов местного самоуправления, помогает привлекать широкие слои горожан, большее количество детей и молодежи, людей пенсионного возраста семейным, общегородским, профессиональным традициям.

Решение задач по сохранению, развитию и формированию культурных традиций программным методом является эффективным инструментом реализации муниципальной культурной политики, направленной на обеспечение населения качественными услугами, стимулирование развития положительного опыта и поиск новых форм организации и проведения общегородских мероприятий, улучшение качества жизни горожан.

К наиболее серьезным рискам можно отнести недофинансирование программных мероприятий.

Способом ограничения риска является:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения и совершенствования механизма текущего управления реализацией подпрограммы.

2) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие культуры Данковского района на 2014 - 2020 годы" является частью муниципальной программы "Развитие социальной сферы Данковского района", сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и направлена на достижение ее цели и выполнение задач.

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития культурных традиций Данковского района;

- расширение спектра культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления.

- создание условий для развития и поддержки профессионального искусства в районе, стимулирование процесса творчества, укрепление творческого потенциала и обеспечение высокопрофессиональным составом учреждения культуры.

В рамках подпрограммы решаются задачи:

- создание условий для организации культурно-массового досуга населения;

- выявление и поддержка молодых дарований и деятелей культуры и искусства;

- совершенствование информационно-библиотечного обслуживания;

- реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры на территории района.

Показателями задачи Подпрограммы станут:

- число посещений культурно-досуговых мероприятий;

- количество участников областных, Всероссийских, межрегиональных фестивалей, конкурсов и т.д.;

- количество книгопользователей;

- доля муниципальных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта и реконструкции, %

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере культуры и искусства.

3) Сроки и этапы реализации подпрограммы.

Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов. Реализация программных мероприятий рассчитана на 7 лет.

4) Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.

Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы направлена на решение цели - формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам.

На решение задач подпрограммы - создание условий для организации культурно-массового досуга населения - направлены основные мероприятия:

1. Организация и проведение мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами отечественной войны.

2. Организация и проведение мероприятий для обеспечения культурно-массового досуга населения, которое включает в себя мероприятия по противопожарной безопасности; организация и проведение юбилеев подведомственных организаций, учреждений, творческих коллективов и работников культуры, при награждении государственными наградами и ведомственными знаками; материально-техническое оснащение учреждений культуры района (приобретение современного свето-звукотехнического, музыкального оборудования, сценических костюмов; приобретение сцены (сборной конструкции), приобретение микроавтобуса, специализированного транспорта для районного межпоселенческого центра культуры и досуга); повышение квалификации специалистов структурных подразделений учреждения, финансовое обеспечение автономных учреждений.

3. Реализация мер по развитию библиотечного обслуживания, которое включает в себя:

- Подписку на периодические издания, приобретение книжного фонда,создание и издание произведений литературы и искусства, авторами которых являются граждане Данковского района;

- Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление переданных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

4. Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства, которое включает в себя Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление переданных полномочий по созданию условий для развития местного народного художественного творчества.

5. Выявление и поддержка талантливых граждан, которое включает в себя:

- организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке талантливых граждан, участие во Всероссийских, межрегиональных и областных фестивалях, конкурсах, выставках и других мероприятиях; проведение мероприятий областного и районного масштаба в Данковском районе; организация и проведение выставок народных художественных промыслов;

- финансовое обеспечение дополнительного образования детям в муниципальных образовательных автономных учреждениях.

6. Организация и проведение мероприятий в рамках празднований дня района и города.

7. Модернизация учреждений культуры, которое включает в себя:

- реконструкция районного Дома культуры;

- материально-техническое оснащение учреждений культуры и музыкальной школы;

- капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;

- обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных Домов культуры.

5) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

Объемы финансирования, связанные с реализацией Подпрограммы, финансируемые за счет средств районного бюджета предположительно составят всего 212295,9 тыс. руб., из них:

2014 год - 15439,5 тыс. руб.;

2015 год - 32383,9 тыс. руб.;

2016 год - 47775,5 тыс. руб.;

2017 год - 72593,1 тыс. руб.;

2018 год - 14701,3 тыс. руб.;

2019 год - 14701,3 тыс. руб.;

2020 год - 14701,3 тыс. руб.

Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.