Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 16 марта 2017 г. N 435 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Елец от 30.12.2015 N 2204 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 16 марта 2017 г. N 435
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Елец от 30.12.2015 N 2204 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", законом Липецкой области от 16.11.2016 N 8-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области", учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом городского округа город Елец администрация городского округа город Елец постановляет:

1. Внести в постановление администрации городского округа город Елец от 30.12.2014 N 2204 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30.12.2015"

1) в наименовании слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению к настоящему постановлению.";

3) в приложении "Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" к постановлению:

а) в наименовании слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

б) в разделе 1 "Общие положения":

- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), определяет механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия).";

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - проекты нормативных правовых актов).";

- пункт 1.3 признать утратившим силу;

в) в разделе 2 "Разработка проекта нормативного правового акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение":

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования на этапе подготовки проекта нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте уведомление о подготовке проекта по форме согласно приложению 1 к Порядку. Любое заинтересованное лицо может направить разработчику свои предложения в отношении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования в течение срока, указанного в уведомлении, который устанавливается разработчиком и должен составлять не менее 4 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта.

Размещение уведомления не требуется при подготовке проектов нормативных правовых актов, в отношении которых законодательством уже предусмотрена необходимость проведения процедур публичного обсуждения, в том числе:

- при подготовке проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- при подготовке проектов нормативных правовых актов, устанавливающих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области;

- при подготовке проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации, Липецкой области.";

- пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Разработчик рассматривает все предложения, поступившие в срок, указанный в уведомлении о подготовке проекта, и принимает решение о разработке проекта нормативного правового акта, либо об отказе от разработки проекта нормативного правового акта. В случае принятия решения об отказе от разработки проекта нормативного правового акта разработчик в течение 3 рабочих дней размещает информацию об этом на официальном сайте. В случае принятия решения о разработке проекта нормативного правового акта разработчик разрабатывает проект нормативного правового акта и формирует сводный отчет по форме согласно приложению 2 к Порядку, в который включает результаты размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта, в том числе результаты рассмотрения поступивших предложений.";

- абзац четвертый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"- сводный отчет по форме согласно приложению 2 к Порядку;";

г) раздел 3 "Подготовка заключения" изложить в следующей редакции:

"3. Подготовка заключения

3.1. Уполномоченное подразделение готовит заключение в течение:

1) 10 рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 2.8 Порядка документов - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия;

2) 15 рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 2.8 Порядка документов - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия.

3.2. Уполномоченное подразделение в течение срока, отведенного для подготовки заключения, может провести дополнительное обсуждение проекта нормативного правового акта в рамках заседаний координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в городском округе город Елец (далее - координационный Совет).

3.3. В заключении делаются выводы о соблюдении разработчиком порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) городского бюджета.

3.4. Заключение размещается уполномоченным подразделением на официальном сайте и направляется разработчику не позднее 3 рабочих дней после его подписания руководителем уполномоченного подразделения.

3.5. В случае, если в заключении сделан вывод о том, что разработчиком при подготовке проекта нормативного правового акта не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия, разработчик проводит процедуры, предусмотренные пунктами 2.1 - 2.8 настоящего Порядка, начиная с невыполненной процедуры, дорабатывает проект нормативного правового акта и сводный отчет и повторно направляет в уполномоченное подразделение для подготовки заключения.

3.6. В случае, если в заключении сделан вывод о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) городского бюджета (отрицательное заключение), разработчик дорабатывает проект нормативного правового акта и сводный отчет и повторно проводит процедуры, предусмотренные пунктами 2.1 - 2.8 настоящего Порядка.

3.7. В случае несогласия с выводами уполномоченного подразделения разработчик в течение 5 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения размещает на официальном сайте и одновременно направляет в уполномоченное подразделение перечень разногласий по форме согласно приложению 4 к Порядку.

Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, осуществляется в рамках заседания координационного Совета, которое организует уполномоченное подразделение в течение 10 рабочих дней со дня получения от разработчика перечня разногласий. Решение, принятое на заседании координационного Совета, оформляется протоколом. Протокол заседания координационного Совета в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается уполномоченным подразделением на официальном сайте и направляется разработчику.

3.8. При отсутствии в заключении выводов о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) городского бюджета, проект нормативного правового акта с приложенным заключением направляется разработчиком для дальнейшего рассмотрения и подписания в установленном Регламентом деятельности администрации городского округа город Елец порядке.";

д) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

е) дополнить приложением 4 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Елец А.В. Ишанова.

Глава городского округа город Елец

С.А. Панов