Решение Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 29 марта 2017 г. N 99 "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года"

Рассмотрев внесённый главой Елецкого муниципального района проект о внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года, утвержденную решением районного Совета депутатов N 367/31 от 20.02.2008 года (с изменениями внесенными решением N 159 от 19.05.2010 года, N 220 от 27.04.2011 года и N 235 от 27.07.2011 года), руководствуясь статьёй 19 Устава Елецкого муниципального района, учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам, Совет депутатов решил:

1. Принять изменения в Стратегию социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Совета депутатов Елецкого муниципального района

Е.П. Хрусталева

Приняты
Советом депутатов
Елецкого муниципального района

29.03.2017 года

Изменения в Стратегию социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года

Статья 1.

Внести в Стратегию социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года, принятую решением Совета депутатов Елецкого муниципального района N 367/31 от 20.02.2010 года (с изменениями внесенными решением N 159 от 19.05.2010 года, N 220 от 27.04.2011 года, N 235 от 27.07.2011 года), следующие изменения:

1. Дополнить статьей 10:

"10. Развитие инвестиционного потенциала и привлекательности Елецкого муниципального района Липецкой области

Привлечение инвестиций в экономику Елецкого муниципального района Липецкой области является одной из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией муниципального образования, решение которой возможно путем реализации целенаправленной и комплексной инвестиционной политики. Инвестиционная привлекательность территории определяется целым комплексом составляющих, которые формируются под воздействием позитивных и негативных факторов социально-экономического развития: степени устойчивости и финансовой независимости, уровня жизни населения и уровня деловой активности. Елецкий район по своим природно-климатическим условиям, производственному потенциалу, экономико-географическому положению и прочим факторам является инвестиционно привлекательным. Об этом свидетельствуют следующие показатели:

- благоприятное географическое положение;

- наличие минерально-сырьевых и природных ресурсов;

- наличие лесного фонда;

- развитая транспортная инфраструктура, и т.д.

Привлечение инвестиций является главным инструментом эффективного развития экономики муниципального образования, и, следовательно, улучшения благосостояния населения района. Поэтому задача создания благоприятного инвестиционного климата ставится на одно из первых мест в деятельности Администрации муниципального образования. В инвестиционной политике района определены приоритетные направления для работы с потенциальными инвесторами: развитие сельского хозяйства (переработка продукции, животноводство), разработка минерально-сырьевой базы, развитие промышленного комплекса района, привлечение инвестиций в сферу услуг, развитие туризма. Ниже в таблице представлена динамика инвестиций в основной капитал по Елецкому району Липецкой области за 2014 - 2016 гг.

Динамика инвестиций в основной капитал в 2014 - 2016 г.г.

Наименование показателя	2014	2015	2016
Инвестиции в основной капитал (млн. руб.)	3099	3166	3822
Темп роста инвестиций по отношению к предыдущему году (%)	100	102,2	120,8
Инвестиции в основной капитал на 1 жителя (тыс. руб.)	104,8	108,2	131,93

С приходом новых инвесторов будут созданы новые рабочие места, снижен уровень безработицы, появятся дополнительные поступления в бюджеты Елецкого муниципального района и Липецкой области в целом.

За последние годы особое место в развитии района занимают субъекты малого и среднего предпринимательства. Малое и среднее предпринимательство - это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру экономики района и состояние занятости населения.

По состоянию на 01.01.2017 в районе действуют 223 предприятий малого и среднего бизнеса и 625 индивидуальных предпринимателей. Общее количество субъектов предпринимательства - 848 субъект, что составляет 28,6 субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. жителей. За 2016 года зарегистрировано 18 малых предприятий и 122 индивидуальных предпринимателя.

Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, формирование инвестиционной привлекательности района требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решение данного вопроса программно-целевым методом.

Основные проблемы в определенной степени обусловлены общей экономической ситуацией в районе:

- структурная несбалансированность секторов экономики района;

- разрыв между располагаемым производственным потенциалом района и ограниченным спросом на производимую продукцию;

- отсутствие у предприятий и организаций собственных оборотных средств для оживления производства при сравнительно высоких ставках банковских кредитов;

- высокую стоимость энергетических ресурсов;

- существенный износ основных фондов.

Стратегия социально-экономического развития представляет собой план действий по созданию благоприятной среды для субъектов инвестиционной деятельности и призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики органами местного самоуправления Елецкого муниципального района, что будет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал, экономическому росту, повышению социальной стабильности.

Для реализации инвестиционной политики на территории Елецкого муниципального района органам местного самоуправления посредством реализации мероприятий Стратегического плана необходимо обеспечить равные и благоприятные условия для привлечения инвестиций.

Основными целями инвестиционного развития района являются:

- увеличение количества субъектов малого и среднего бизнеса;

- привлечение инвестиций для интенсивного экономического развития муниципального образования;

- повышение инвестиционной привлекательности Елецкого района;

- улучшение инвестиционного и предпринимательского климата.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

- создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности;

- создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развитие инвестиционного потенциала района;

- построение системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов;

- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного инвестиционного имиджа;

- информационная прозрачность инвестиционной политики муниципального образования: наполнение раздела "Инвестиции" официального сайта администрации Елецкого муниципального района;

- повышение квалификации муниципальных служащих, ответственных за развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику, что требует качественного улучшения инвестиционного климата района в виде:

- инженерной и территориально-пространственной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, соответствующей потребностям инвестора;

- обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.

Немаловажным является повышение информационной доступности. Доступ к утвержденным документам территориального планирования муниципальных образований, материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта. В целях снятия барьеров для инвестиционной деятельности также необходимо обеспечить доступ к проектам документов территориального планирования и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий направленных на повышение инвестиционного потенциала Елецкого района:

- увеличение объемов инвестиций для интенсивного экономического развития муниципального образования;

- создание новых рабочих мест;

- создание базы данных по инвестиционным проектам и площадкам для их реализации.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:

- обеспечить уровень инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования не ниже 100% к предыдущему году;

- увеличение среднесписочной численности занятых в экономике не менее 102% к предыдущему году;

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования - не менее 0,1% к предыдущему году.

Результатом реализации мероприятий направленных на улучшение инвестиционного климата станет создание и обеспечение эффективного функционирования в Елецком муниципальном районе комплексной, инвестиционной системы, способной обеспечить выполнение поставленных целей экономического и социального развития муниципалитета.

Успешное выполнение мероприятий, предусмотренных стратегией социально-экономического развития, значительно повысит привлекательность района для потенциальных инвесторов, подтвердит надежность его экономического состояния, стабильность социально-экономической обстановки, послужит залогом заметного увеличения дополнительных средств, для инвестиционной деятельности.

Реализация целей стратегии позволит обеспечить качественное улучшение инвестиционного климата района посредством проведения последовательной инвестиционной политики.".

Статья 2.

Настоящие изменения вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава Елецкого муниципального района

О.Н. Семенихин