Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 30 июня 2017 г. N 148-рс "О проекте изменений в Устав Долгоруковского муниципального района"

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Устав Долгоруковского муниципального района, в соответствии со ст. 44 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая решения постоянных комиссий Совета депутатов Долгоруковского муниципального района, рекомендации публичных слушаний по проекту изменений в Устав Долгоруковского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 22 Устава Долгоруковского муниципального района, Совет депутатов Долгоруковского муниципального района решил:

1. Принять изменения в Устав Долгоруковского муниципального района.

2. Направить изменения в Устав Долгоруковского муниципального района главе района для подписания.

3. Главе Долгоруковского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия представить изменения в Устав Долгоруковского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Долгоруковского муниципального района опубликовать изменения в Устав Долгоруковского муниципального района после государственной регистрации в течение семи дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Долгоруковского муниципального района

Владимир Стрельников

Изменения в Устав Долгоруковского муниципального района

Приняты
Советом депутатов
Долгоруковского муниципального района,
решение от 30.06.2017 года N 148-рс

Статья 1.

Внести в Устав Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Долгоруковского муниципального района 24 июня 2015 года N 141-рс (в редакции изменений от 29.01.2016 N 28-рс, от 28.06.2016 N 63-рс), следующие изменения:

1) пункт 12 части 1 статьи 4 изложить в редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

2) В статье 5:

а) пункт 8 изложить в редакции:

"8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

3) Пункт 6 статьи 6 изложить в редакции:

"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву главы Долгоруковского района, голосования по вопросам изменения границ Долгоруковского района, преобразования Долгоруковского района;";

4) пункт 2 части 1 статьи 10 изложить в редакции:

"2) голосование по вопросам изменения границ, отзыва главы Долгоруковского района, преобразования Долгоруковского района;";

5) Дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

"12.1. Голосование по отзыву главы Долгоруковского района

1. Голосование по отзыву главы Долгоруковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Долгоруковского района осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву главы Долгоруковского района инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей Долгоруковского района, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории Долгоруковского района, но не менее 25 подписей.

Основаниями для отзыва главы Долгоруковского района являются конкретные противоправные действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава Долгоруковского района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Долгоруковского района, а равно для участия населения Долгоруковского района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 5 статьи 36 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Решение о назначении голосования по отзыву главы Долгоруковского района принимается Советом депутатов района. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов района, представлять депутатам Совета депутатов района письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов района указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву главы Долгоруковского района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов района о назначении голосования по отзыву главы Долгоруковского района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

Глава Долгоруковского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Долгоруковском районе.

Итоги голосования по отзыву главы Долгоруковского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Отзыв депутата главы Долгоруковского района не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.";

6) Пункт 3.1 части 3 статьи 15 изложить в редакции:

"3.1) проект устава Долгоруковского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Липецкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

7) Часть 6 статьи 21.1 изложить в редакции:

"6. Депутат Совета депутатов района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

8) Пункт 6 части 2 статьи 22 изложить в редакции:

"6) назначение голосования по вопросам изменения границ Долгоруковского района, отзыва главы Долгоруковского района, а также преобразования Долгоруковского района;";

9) В статье 28:

а) второй абзац части 10 изложить в редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Липецкой области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) второй абзац части 14 изложить в редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Долгоруковского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности главы района исполняет заместитель главы администрации Долгоруковского района.";

в) часть 15 изложить в редакции:

"15. Глава Долгоруковского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;

г) пункт 4 части 16 изложить в редакции:

"4) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;";

10) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) отзыва избирателями.";

11) пункт 17 части 5 статьи 31 изложить в редакции:

"17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

12) Часть 1 статьи 34 изложить в редакции:

"1. Избирательная комиссия Долгоруковского района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, отзыва главы Долгоруковского района, преобразования Долгоруковского района (далее - голосование).";

13) Пункт 4 части 1 статьи 54 изложить в редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 4 части 1 статьи 54" имеется в виду "Пункт 4 части 2 статьи 54"

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

14) Часть 1 статьи 57 изложить в редакции:

"1. Проекты устава Долгоруковского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Долгоруковского района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Долгоруковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Липецкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Приведение устава Долгоруковского района в соответствие с федеральным законом, законом Липецкой области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Липецкой области указанный срок не установлен, срок приведения устава Долгоруковского района в соответствие с федеральным законом, законом Липецкой области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Липецкой области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Долгоруковского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа Долгоруковского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

Статья 2

Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Долгоруковского муниципального района

Константин Моргачёв

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ по Липецкой области 1 августа 2017 г.

Регистрационный N RU485060002017001