Приказ Управления социальной защиты населения Липецкой области от 14 сентября 2017 г. N 1008-П "О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 27 июня 2012 года N 428-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пенсионных выплат лицам, замещающим государственные должности Липецкой области и должности государственной гражданской службы Липецкой области" (документ утратил силу)

Приказ Управления социальной защиты населения Липецкой области от 14 сентября 2017 г. N 1008-П
"О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 27 июня 2012 года N 428-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пенсионных выплат лицам, замещающим государственные должности Липецкой области и должности государственной гражданской службы Липецкой области"

По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения нормативных правовых актов управления социальной защиты населения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

Внести в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 27 июня 2012 года N 428-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пенсионных выплат лицам, замещающим государственные должности Липецкой области и должности государственной гражданской службы Липецкой области" следующие изменения:

В приложении к приказу:

1) В разделе I "Общие положения":

в пункте 3:

в абзаце втором цифры "25-24-41" заменить цифрами "25-25-25";

пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"На Портале и официальном сайте управления http://szn.lipetsk.ru размещается информация о предоставлении государственной услуги следующего содержания:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале и официальном сайте управления о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";

в пункте 5 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"об основаниях отказа, приостановления, прекращения предоставления государственной услуги;".

2) В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги"

пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя или его законного представителя может быть представлен в форме документа (уведомления о принятом решении) на бумажном носителе, а также в форме электронного документа (уведомления о принятом решении), подписанного уполномоченным должностным лицом управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с пунктом 25 регламента.";

пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"Основания для приостановления предоставления государственной услуги, и соответственно, срок приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Срок оформления и направления копии решения о предоставлении, отказе в предоставлении доплаты к пенсии, о продлении сроков рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.";

в пункте 12:

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";";

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";";

в абзаце десятом после слов "управление социальной защиты населения" дополнить словами "Липецкой области";

наименование подраздела 9 изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления";

в пункте 13:

в абзаце первом после слова "заявитель" дополнить словами "или его законный представитель";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно в Управление, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.";

наименование подраздела 10 изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления";

в пункте 14:

после абзаца второго дополнить наименованием подраздела 10.1 следующего содержания:

"10.1. Запрет требовать от заявителя"

дополнить абзацами следующего содержания:

"Запрещается отказывать заявителю в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале;

Запрещается отказывать заявителю в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.";

пункт 23 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"размещение формы заявления на Портале, обеспечение доступа для заполнения заявления в форме электронного документа, его копирования, сохранения, печати на бумажном носителе.";

пункт 24 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"обеспечение возможности оценить доступность и качество государственной услуги на Портале.";

пункт 25 дополнить абзацами следующего содержания:

"При необходимости использования информации электронного документа в бумажном документообороте может быть сделана бумажная копия электронного документа.

Бумажный документ, полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа, может признаваться бумажной копией электронного документа при выполнении следующих условий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующего электронного документа, а также:

- оттиск штампа с текстом (или собственноручную запись специалиста управления с текстом) "Копия электронного документа верна";

- собственноручную подпись специалиста управления, его фамилию, должность и дату создания бумажного документа - копии электронного документа.

Указанная информация размещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещение информации соответствующего электронного документа.

Если документ продолжается на другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющая подпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на одной или на обеих сторонах, на которых размещена информация.

Допускается брошюрование листов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.

Страницы многостраничных документов нумеруются.

Заявление и документы на предоставление услуги в УМФЦ не подаются.".

3) В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме";

в пункте 25.1 абзацы четвертый и восьмой исключить;

в пункте 26:

в абзаце первом после слова "заявителя" дополнить словами "или его законного представителя"

в абзаце шестнадцатом слово "авторизироваться" заменить словом "авторизоваться";

после пункта 28 дополнить подразделом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием "Информационной системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области", отдельных административных процедур

Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронном виде.

Формирование заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы заявления на Портале.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Портале.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 13 регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные пункте 13 регламента, направляются в Управление посредством Портала.

Запись на прием в Управление для подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием Портала и официального сайта Управления не осуществляется.

Управление обеспечивает прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в электронном виде, а также их регистрацию.

Регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня, в котором оно поступило в Управление. Регистрация заявления, поданного через Портал и поступившего в Управление в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за нерабочим день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении заявления в электронной форме проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 15.2. регламента, а также осуществляются следующие действия:

при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 15.2. регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня, в котором осуществлялась проверка, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления к рассмотрению по существу с указанием причин отказа;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 15.2. регламента, заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

Прием и регистрация запроса осуществляются специалистом управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя статус заявления в личном кабинете заявителя на Портале обновляется до статуса "принято".

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

При обращении заявителя за получением государственной услуги с Портала информация о ходе и результате предоставления государственной услуги передается в личный кабинет заявителя на Портале.

Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через Портал заявителю необходимо:

авторизоваться на Портале (войти в личный кабинет);

найти в личном кабинете соответствующую заявку;

просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Управлением в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Портала по выбору заявителя.

Заявитель по его выбору вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление об отказе в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу с указанием причин отказа;

уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги (о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги);

уведомление об окончании предоставления государственной услуги с указанием результата рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (о принятии решения о постановке заявителя на учет или об отказе в постановке на учет).

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Портале.".

4) В разделе IV "Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги":

пункт 31 исключить;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Специалисты Управления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

5) В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) управления и его должностных лиц:

в пункте 37 после слова "заявитель" дополнить словами "или его законный представитель";

в пункте 38 после слова "заявитель" дополнить словами "или его законный представитель";

в пункте 39:

после слова "заявители" дополнить словами "или его законные представители";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Жалобы на решения начальника Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц или специалистов Управления, направляются в администрацию Липецкой области.";

в пункте 40 после слова "заявителя" дополнить словами "или его законного представителя";

пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал, официального сайта Управления, а также может быть принята при приеме заявителя или его законного представителя.";

в пункте 42:

в подпункте 1 слово "учреждения" заменить словом "Управления";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;";

в пункте 43:

слова "либо в администрацию Липецкой области" исключить;

слова "учреждения" заменить словами "Управления";

пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты.

Управление вправе оставить заявление без ответа по существу в следующих случаях:

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (гражданин, направивший обращение, уведомляется о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу).

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление или соответствующему должностному лицу.";

в пункте 46 слова "либо администрация Липецкой области" исключить;

в пункте 47:

после слова "заявителю" дополнить словами "или его законному представителю";

в пункте 48 после слова "прокуратуры" дополнить словами "или иные уполномоченные правоохранительные органы.";

в пункте 49:

в абзаце первом после слова "заявитель" дополнить словами "или его законный представитель";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Для ознакомления с документами и материалами или получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заявитель или его законный представитель должен обратиться с соответствующим заявлением к заместителю начальника управления, курирующему вопросы, по которым подается жалоба.

Документы, материалы и информация предоставляются ему в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.";

6) Приложение 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

"Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению пенсионных выплат лицам,
замещающим государственные должности
Липецкой области и должности
государственной гражданской службы
Липецкой области

                             ____________________________________________

                             (наименование должности, Ф.И.О. руководителя

                                управления социальной защиты населения)

                             ___________________________________________,

                             ____________________________________________

                                (адрес, по которому расположен орган)

                             от _________________________________________

                             ___________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

                             ____________________________________________

                                      (наименование должности)

                             проживающего по адресу:

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                             паспорт ____________________________________

                                               (серия) (номер)

                             ____________________________________________

                                         (когда и кем выдан)

                             домашний тел. ______________________________

                             контактный тел. ____________________________

                           ЗАЯВЛЕНИЕ.

     В  соответствии с Законом Липецкой области "О пенсионном обеспечении

лиц,  замещающих  государственные  должности Липецкой области и должности

государственной  гражданской  службы  Липецкой области" (Законом Липецкой

области    "О    социальных  гарантиях  лиц,  замещающих  государственные

должности    Липецкой    области")    прошу    назначить  (приостановить,

возобновить)  мне  ежемесячную  доплату к пенсии (пенсию за выслугу лет).

Пенсию получаю, не получаю ______________________________________________

   (нужное подчеркнуть)                    (вид пенсии)

_________________________________________________________________________

   (наименование органа, осуществляющего назначение и выплату пенсии)

     Прошу  перечислять  назначенную  мне  ежемесячную  доплату  к пенсии

(пенсию за выслугу лет) на лицевой счет в кредитной организации

_________________________________________________________________________

        (наименование кредитной организации, ее номер, N счета)

     Сообщаю,    что    получаю  (не  получаю)  пенсию  за  выслугу  лет,

ежемесячное    пожизненное   содержание,  ежемесячную  доплату  к  пенсии

(ежемесячное  пожизненное  содержание)  или  дополнительное (пожизненное)

ежемесячное  материальное  обеспечение,  назначаемые  и  финансируемые за

счет    средств   федерального  бюджета  в  соответствии  с  федеральными

законами,    актами   Президента  Российской  Федерации  и  Правительства

Российской  Федерации, а также пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату

к    пенсии,    иные    выплаты),    устанавливаемые   в  соответствии  с

законодательством  субъектов  Российской  Федерации  или  актами  органов

местного    самоуправления  субъектов  Российской  Федерации  в  связи  с

замещением  государственных должностей субъектов Российской Федерации или

муниципальных  должностей  субъектов  Российской Федерации либо в связи с

прохождением  государственной  гражданской  службы  субъектов  Российской

Федерации  или муниципальной службы субъектов Российской Федерации (далее

-    пенсионное    обеспечение)    (нужное  подчеркнуть).  При  замещении

государственной,   муниципальной  должности  или  назначении  пенсионного

обеспечения,  при переезде на постоянное место жительства в другой регион

обязуюсь  в  5-дневный  срок  сообщить  об  этом  в управление социальной

защиты  населения  Липецкой области. В соответствии с Федеральным законом

от  27  июля  2006 года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных" с обработкой

(сбор,    хранение,    уточнение,    использование,  обезличивание)  моих

персональных    данных    (фамилия,   имя,  отчество,  адрес,  социальное

положение,  доходы  и др.) согласен(на). Сохраняю за собой право отозвать

данное согласие письменным заявлением с любой даты.

     "____" _____________ 20__ года     _________________________________

                                                (личная подпись)

     Заявление принял ___________________________________________________

                                (Ф.И.О., должность специалиста)

     "____" _____________ 20__ года     _________________________________

                                              (подпись специалиста)

Место для печати

_________________________________________________________________________

                            (линия отрыва)

                          Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. ______________________ в количестве _______ шт.

принял _______________________________________ "____" ___________ 20 года

          (Ф.И.О., должность специалиста)

                                                _________________________

                                                  (подпись специалиста)"

7) Приложение 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению пенсионных выплат лицам,
замещающим государственные должности
Липецкой области и должности
государственной гражданской службы
Липецкой области

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги

     /-----------------------------------------------------------------------\

     |    Прием заявления и проведение проверки представленных документов,   |

     |     уведомление заявителя об их получении, регистрация документов     |

     \-----------------------------------------------------------------------/

                                       |

     /----------------------------------------------------------------------\

     |                Взаимодействие с органами и организациями,             |

     |          участвующими в предоставлении государственной услуги         |

     \-----------------------------------------------------------------------/

                                       |

     /----------------------------------------------------------------------\

     |             Подготовка и принятие решения о предоставлении,           |

     |             отказе в предоставлении государственной услуги,           |

     |              о продлении сроков рассмотрения документов,              |

     |               уведомление заявителя о принятом решении                |

     \-----------------------------------------------------------------------/

Начальник управления

С. Орусь