Приложение 2. Положение о спасательных службах в Усманском муниципальном районе

Приложение 2
к постановлению
администрации Усманского
муниципального района
N 825 от 18.09. 2017 г.

Положение
о спасательных службах в Усманском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с формированием спасательных служб в Усманском муниципальном районе, определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.

1.2. В положении используются следующие понятия:

а) спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

в) штаб спасательной службы - орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.

г) нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

1.3. Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, а также настоящим Положением.

2. Порядок создания спасательных служб

2.1. Решение о создании служб принимается Администрацией муниципального района.

2.2. Начальниками спасательных служб являются руководители (специалисты) комитетов и отделов администрации, а так же руководители организаций и учреждений района. Руководителями НАСФ являются руководители организаций и предприятий на базе которой создается данное формирование.

2.3. Организационная структура спасательных служб и включенных в их состав НАСФ, порядок комплектования работниками, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются начальниками этих служб и руководителями НАСФ, и утверждаются главой администрации района.

3. Руководство службами

3.1. Общее руководство службами осуществляют глава администрации Усманского муниципального района.

3.2. Непосредственное руководство службами осуществляют начальники соответствующих служб и руководители НАСФ.

3.3. Координацию и контроль деятельности служб осуществляет отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Усманского муниципального района.

4. Формирования служб

4.1. Основную часть сил спасательных служб составляют НАСФ. Общее количество НАСФ, включаемых в состав спасательных служб, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службами в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.

4.2. НАСФ создаются в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999.

4.3. НАСФ служб предназначаются для проведения специальных мероприятий при проведении АСДНР и при решении других задач гражданской обороны, для усиления НАСФ общего назначения и всестороннего обеспечения их действий при выполнении ими задач в очагах поражения, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Управление службами, организация их деятельности

5.1. Управление службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников спасательных служб, руководителей НАСФ в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

5.2. Основой управления службами являются решения начальников служб, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне служб.

5.3. Планирование обеспечения мероприятий по гражданской обороне службами осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Усманского муниципального района.

5.4. Задачи, организация и деятельность служб определяются положениями о службах. Положения о службах разрабатываются начальниками служб, согласовываются с соответствующими руководителями спасательной службы области и утверждаются главой администрации района.

6. Порядок комплектования, материально-технического обеспечения и обучение служб

6.1. Комплектование служб личным составом осуществляется начальниками соответствующих служб и руководителями НАСФ.

6.2. Обеспечение служб специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, используемых для обеспечения производственной деятельности предприятия, организации на базе которой создается данная служба.

6.3. Обучение руководителей спасательных служб и НАСФ проводится в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Липецкой области 1 раз в 5 лет.

6.4. Обучение личного состава проводится в организациях и предприятиях по месту создания в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой МЧС России, руководителями спасательных служб и формирований, а так же участие спасательных служб в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф.