5. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (статья 322.3 УК РФ)

5. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (статья 322.3 УК РФ)

Ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена статьей 322.3 УК РФ.

Объектом преступления является установленный порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства направлен на обеспечение и исполнение, установленных Конституцией Российской Федерации, гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Порядок осуществления миграционного учета предусмотрен Федеральным законом РФ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Объективная сторона преступления заключается в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Фиктивной постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации становится тогда, когда постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях производится на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях производится без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Изучение дел показало, что по всем делам, указанной категории (статья 322.3 УК РФ), фиктивная постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации выражалась в том, что постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях производилась без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях и одновременно без намерения принимающей стороны предоставлять эти помещения для пребывания (проживания).

Случаев фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства на основании представления заведомо недостоверных документов не выявлено.

Пример:

Приговором мирового судьи судебного участка N ... Октябрьского судебного района г. Липецка от 23 ноября 2016 года С. осужден по ст. 322.3 УК РФ.

С. в период с 4 июня 2016 года по 7 июня 2016 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, фиктивно поставил на учет трёх иностранных граждан по месту пребывания по адресу ..., являясь нанимателем данного жилого помещения, то есть по месту своей регистрации, заведомо зная, что жилая площадь по данному адресу иностранным гражданам для проживания фактически предоставляться не будет. Реализуя умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания, С. на каждого из трёх иностранных граждан в отделении N 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку, расположенном по адресу ... в период с 4 июня 2016 года по 7 июня 2016 года составил и собственноручно подписал фиктивные уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, после чего передал их сотрудникам отделения N 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку, которые, удостоверившись в правильности составления указанных уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, поставили на каждый из них штамп, свидетельствующий о постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания, и, подписав каждое из указанных уведомлений, внесли сведения о постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в государственную систему миграционного учета ФМС России, тем самым, поставив на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Наказание С. по ст. 322.3 УК РФ назначено в виде штрафа в доход государства в сумме 100000 рублей (дело N.....).