Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа город Елец
от 05.06.18 N 884

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 18.03.2013 N 355

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа город Елец (далее- администрация города), взаимодействия администрации города с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - Административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также уполномоченные им в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец (далее- комитет архитектуры и градостроительства) с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru), портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области (далее - РПГУ) (http://www.pgu48.ru), средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных стендов, путем размещения информации на официальном сайте администрации городского округа город Елец в сети "Интернет" http://www.elets-adm.ru., (далее - сайт администрации города), и направления письменных ответов на обращения заявителей по почте (в электронном виде), а также при личном приеме заявителей.

4. Информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов (при наличии) администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, структурных подразделений областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" ( далее- многофункциональный центр), в которых предоставляется муниципальная услуга, содержится в приложении 1 к Административному регламенту, а также размещается на сайте администрации города, ЕПГУ и РПГУ.

5. Комитет архитектуры и градостроительства осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги в соответствии с режимом работы администрации города, установленным Регламентом деятельности администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации.

6. Консультации предоставляются по вопросам:

1) графика работы комитета архитектуры и градостроительства;

2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) порядка заполнения заявления о предоставлении разрешения на строительство (далее- заявление), форма которого предусмотрена приложением 2 к Административному регламенту;

4) порядка и условий предоставления муниципальной услуги;

5) сроков предоставления муниципальной услуги;

6) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений, действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также его должностных лиц.

7. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном приеме в комитете архитектуры и градостроительства в часы приема заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги, либо по справочному телефону комитета архитектуры и градостроительства в рабочее время.

При обращении заявителя за получением муниципальной услуги через РПГУ информация о ходе и результате предоставления услуги передается в личный кабинет заявителя на РПГУ.

8. Для просмотра сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через РПГУ заявителю необходимо:

1) авторизоваться на РПГУ, войти в личный кабинет;

2) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

3) просмотреть информацию о ходе предоставления муниципальной услуги.

9. На официальном сайте администрации города, информационных стендах в комитете архитектуры и градостроительства и в структурных подразделениях многофункционального центра размещается следующая информация:

1) текст Административного регламента с приложениями;

2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность комитета архитектуры и градостроительства по предоставлению муниципальной услуги;

3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также предъявляемые требования к этим документам;

4) процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок- схемы;

5) бланк и образец заявления;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) места нахождения, графики работы, номера телефонов, адреса электронной почты комитета архитектуры и градостроительства и структурных подразделений многофункционального центра, адреса официальных сайтов администрации города и многофункционального центра;

8) информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.

10. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5) информация об отсутствии государственной пошлины;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) форма заявления, используемая для предоставления муниципальной услуги;

8) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства.

Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателями программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или представление им персональных данных.

11. В целях обеспечения равного доступа к получению необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги сайт администрации города должен располагать версией для людей с ограниченными возможностями зрения.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, в функции которых входит прием граждан, подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации города, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, принявшего телефонный звонок.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

13. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на строительство".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

14. Муниципальную услугу предоставляет администрация города в лице комитета архитектуры и градостроительства.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации городского округа город Елец (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, по результатам предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией городского округа город Елец муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Елец от 30.03.2016 N 340.

15. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимой для предоставления разрешения на строительство, комитет архитектуры и градостроительства осуществляет взаимодействие с:

1) многофункциональным центром в лице его структурных подразделений;

2) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок);

3) с Управлением культуры и туризма Липецкой области (для получения заключения о соответствии или несоответствии разделов проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренных пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец).

16. В целях получения документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:

1) в областное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Липецкой области" или коммерческие организации, к физическим лицам, аккредитованным на право проведения экспертизы проектной документации (для получения заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

2) в Управление экологии и природных ресурсов по Липецкой области или федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области экологической экспертизы (для получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Описание результата предоставления муниципальной услуги

17. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство.

Разрешение на строительство или отказ в предоставлении разрешения на строительство по выбору заявителя могут быть представлены в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 103 Административного регламента.

Срок предоставления муниципальной услуги

18. Муниципальная услуга предоставляется в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

В случае, если подано заявление о предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению не приложено заключение Управления культуры и туризма Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства "Архитектурные решения" или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения федерального значения город Елец и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, либо в заявлении не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня получения заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

3) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

6) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем";

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

13) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

14) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

15) приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 N 418/339 "Об утверждении перечня исторических поселений";

16) Генеральным планом города Ельца Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов города Ельца от 30.12.2008 N 344;

17) Правилами землепользования и застройки города Ельца Липецкой области, утвержденными решением Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 N 455.

18) Уставом городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятым решением Совета депутатов города Ельца от 10.07.2015 N 264.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

20. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города или структурное подразделение многофункционального центра заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

21. В случае обращения заявителя через представителя, лицо, подающее заявление, предъявляет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа через РПГУ.

22. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок ( в случае если документы (их копии или сведения содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);

2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ случаев реконструкции многоквартирного дома;

7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

8) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

10) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

23. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, к заявлению может быть приложено заключение Управления культуры и туризма Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец.

24. Для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если документы (их копии или сведения содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);

2) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

3) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, за исключением случая осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения.

25. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, к заявлению может быть приложено заключение Управления культуры и туризма Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ описания внешнего облика объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

26. В распоряжении администрации города в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности находятся следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

1) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

27. К документам (сведениям), необходимым для предоставления муниципальной услуги, подлежащим получению посредством межведомственного информационного взаимодействия относятся, сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок, находящиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

28. Документы, указанные в пункте 23 и пункте 25 Административного регламента, представляются Управлением культуры и туризма Липецкой области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, по запросу администрации города.

29. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 26 - 28 Административного регламента, по собственной инициативе.

Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

30. Запрещено требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации города и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

31. Запрещается отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.

32. Запрещается отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.

33. Запрещается при осуществлении записи на прием требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

34. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не установлены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

35. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не установлены.

36. Основанием для отказа в предоставлении разрешения на строительство является:

1) отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) поступившее от Управления культуры и туризма Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец.

37. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 26 -28 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении разрешения на строительство.

38. Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

39. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

40. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) государственная (негосударственная) экспертиза проектной документации;

2) государственная экологическая экспертиза проектной документации.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

41. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины а или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

42. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Размер платы за проведение негосударственной экспертизы проектной документации определяется в соответствии с договором, заключенным между заявителем и лицом, предоставляющим услугу, и зависит от вида и объема работ, и не может превышать экономически обоснованные расходы на ее оказание.

Определение стоимости проведения государственной экспертизы проектной документации осуществляется в соответствии с пунктом 56 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

44. Проведение государственной экологической экспертизы осуществляется за плату в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с Положением о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструктивно-методическими документами, регламентирующими порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме

46. Заявление, в том числе в электронной форме, регистрируется в день поступления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поданных через РПГУ, и поступивших в нерабочий (выходной или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам для ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендам с образцом его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

47. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о комитете архитектуры и градостроительства или о структурном подразделении многофункционального центра, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (его наименовании и режиме работы).

На территории, прилегающей к администрации города или структурным подразделениям многофункционального центра, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

48. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, работников структурных подразделений многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Места для заполнения (оформления) документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов.

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, работников структурных подразделений многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника структурного подразделения многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Рабочие места должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника структурного подразделения многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

2) времени перерыва на обед.

Каждое рабочее место должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника структурного подразделения многофункционального центра, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами, стульями для возможности оформления документов.

Оформление текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги на информационном стенде должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями, в том числе инвалидами. При размещении информационного стенда должен быть обеспечен свободный доступ к нему всех категорий заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

49. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту ( зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них;

3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказания им помощи на объекте ( в здании и помещении), где предоставляется муниципальная услуга;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

7) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

8) допуск собаки-проводника в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

9) оказание работниками администрации города, работниками структурных подразделений многофункционального центра, инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.

При отсутствии возможности полностью оборудовать здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом потребностей инвалидов предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первом этаже здания, либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

50. Администрация города обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.

51. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги;

4) возможность подачи заявления и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в структурном подразделении многофункционального центра;

5) предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений) , необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;

6) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в комитете архитектуры и градостроительства, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

7) размещение информации о муниципальной услуге на ЕПГУ и РПГУ;

8) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ;

9) обеспечение возможности осуществления мониторинга предоставления услуги и результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием РПГУ;

10) возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на РПГУ.

52. При получении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:

1) подать заявление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо представителя заявителя, с использованием средств электронной подписи не ниже класса КС1;

2) получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, указанную в пункте 105 Административного регламента, с использованием РПГУ;

3) получить документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа с использованием РПГУ, в форме документа на бумажном носителе посредством получения лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства или в структурном подразделении многофункционального центра, либо посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

53. Количество взаимодействий должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства с заявителем при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать двух раз (подача документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги при личном приеме).

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства в ходе личного приема при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

54. Заявление может быть подано в структурном подразделении многофункционального центра.

Предоставление муниципальной услуги в структурном подразделении многофункционального

центра осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города ( далее- соглашение о взаимодействии).

55. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление подписывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" усиленной квалифицированной электронной подписью. Допускаются к использованию средства электронной подписи не ниже класса КС1.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в форме сканкопий, полученных в результате сканирования заявителем бумажных документов.

Проектная документация может быть сформирована с применением специализированного программного обеспечения, предназначенного для формирования проектной документации в форме электронного документа в форматах PDF JPEG.

Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

56. При необходимости использования информации электронного документа в бумажном документообороте может быть сделана бумажная копия электронного документа.

Бумажный документ, полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа, может признаваться бумажной копией электронного документа при выполнении следующих условий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующего электронного документа, а также:

оттиск штампа с текстом (или собственноручную запись с текстом) "Копия электронного документа верна";

собственноручную подпись должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его фамилию и дату создания бумажного документа - копии электронного документа.

Указанная информация размещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещение информации соответствующего электронного документа. Если документ продолжается на другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющая подпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на одной или на обеих сторонах, на которых размещена информация.

Страницы многостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрование листов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

Исчерпывающий перечень административных процедур

57. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство;

4) проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

5) выдача разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство:

выдача разрешения на строительство;

выдача отказа в предоставлении разрешения на строительство.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Прием заявления и прилагаемых документов

58. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и прилагаемых документов является обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги.

59. Прием заявления и прилагаемых документов в структурном подразделении многофункционального центра, передача заявления и прилагаемых документов в комитет архитектуры и градостроительства из структурного подразделения многофункционального центра осуществляются в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

60. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявления и прилагаемых документов, в течение 15 минут передает заявление и прилагаемые документы, принятые при личном приеме, поступившие из структурного подразделения многофункционального центра или в электронном виде с РПГУ, для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства.

Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию обращений юридических лиц, регистрирует заявление путем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города и передает заявление и прилагаемые документы первому заместителю главы администрации городского округа город Елец (далее - первый заместитель главы администрации города) для рассмотрения.

Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию обращений физических лиц, вносит в систему электронного документооборота "Дело" запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает заявление и прилагаемые документы первому заместителю главы администрации города для рассмотрения.

Максимальный срок выполнения административных действий - 10 минут.

Первый заместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляет резолюцию. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию заявления, направляет заявление с резолюцией первого заместителя главы администрации города в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.

Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.

61. В случае поступления заявления и прилагаемых документов посредством РПГУ должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет уведомление о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов заявителю.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

62. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых документов является прием заявления и прилагаемых документов.

63. Способом фиксации выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых документов, в том числе в электронной форме, является регистрация заявления и прилагаемых документов, в системе электронного документооборота "Дело" или в журнале регистрации обращений в администрацию города.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых документов- 1 рабочий день.

Формирование и направление межведомственных запросов

64. Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является непредоставление заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок по собственной инициативе.

65. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов, формирует запрос о предоставлении недостающих сведений, указанных в пункте 27 Административного регламента, в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия и направляет его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия доступа к этой системе должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов, формирует запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области на бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляет его с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

66. Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.

Максимальный срок ожидания ответа на межведомственный запрос, направленный в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - 3 рабочих дня.

67. Результатом выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является дополнение комплекта документов, предоставленных заявителем, ответом на межведомственный запрос.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов - 3 рабочих дня с учетом времени ожидания ответа на межведомственный запрос.

Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство

68. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

69. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню, установленному частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В случае отсутствия документов, указанных в пункте 26 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их поиск в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и прилагает к комплекту документов, представленных заявителем.

Максимальный срок административных действий составляет 1 рабочий день.

70. В случае, если подано заявление о предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению не приложено заключение о соответствии раздела проектной документации "Архитектурные решения" или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства) предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, либо в заявлении не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства ответственное за предоставление муниципальной услуги в течение 3 дней с момента получения заявления, указанного в пункте 20 Административного регламента, направляет приложенные к нему раздел проектной документации "Архитектурные решения", или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в Управление культуры и туризма Липецкой области, уполномоченное в области охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок ожидания ответа от Управления культуры и туризма Липецкой области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия - 25 дней.

71. Результатом выполнения административной процедуры по проведению проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство, является выявление должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, наличия или отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленного подпунктом 1 пункта 36 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на строительство, в случае если объект является линейным или в заявлении содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства,- 1 рабочий день.

Проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации

72. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, является отсутствие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленного подпунктом 1 пункта 36 Административного регламента.

73. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Максимальный срок выполнения административных действий-1 рабочий день.

74. В случае если подано заявление о предоставлении разрешения на строительство объекта, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, и к заявлению не было приложено заключение о соответствии раздела проектной документации "Архитектурные решения" или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец, либо в заявлении не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае выдачи лицу такого разрешения. При этом проверка проектной документации или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства не проводится.

Максимальный срок выполнения административных действий-1 рабочий день.

75. Результатом выполнения административной процедуры по проведению проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации является выявление отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет - 1 рабочий день.

Выдача разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство

76. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство, является выявление наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 36 Административного регламента.

77. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче заявителю разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство является отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции или в системе электронного документооборота "Дело" о выдаче (направлении) заявителю разрешения на строительство или отказа в предоставлении разрешения на строительство.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство и отказа в выдаче разрешении на строительство - 1 рабочий день.

Выдача разрешения на строительство

78. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 36 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит разрешение на строительство.

Разрешение на строительство оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

79. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает разрешение на строительство с представленными документами на подпись первому заместителю главы администрации города.

Первый заместитель главы администрации города подписывает разрешение на строительство. Подпись первого заместителя главы администрации города заверяется печатью администрации города.

80. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет регистрацию разрешения на строительство, подписанного первым заместителем главы администрации города и заверенного печатью администрации города, и выдает (направляет) заявителю разрешение на строительство на бумажном носителе или в электронной форме, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью первого заместителя главы администрации города, в соответствии со способом указанным в заявлении:

1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;

2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи лично под расписку в комитете архитектуры и градостроительства;

3) почтовым отправлением по указанному в заявлении почтовому адресу.

81. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 78 - 80 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.

82. В случае обращения заявителя с заявлением через структурное подразделение многофункционального центра, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает разрешение на строительство в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, для выдачи заявителю.

Выдача отказа в предоставлении разрешения на строительство

83. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 36 Административного регламента, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит отказ в предоставлении разрешения на строительство, который оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.

84. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ в предоставлении разрешения на строительство с представленными документами на подпись первому заместителю главы администрации города.

85. Первый заместитель главы администрации города подписывает отказ в предоставлении разрешения на строительство.

86. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства, ответственное за регистрацию, осуществляет регистрацию отказа в предоставлении разрешения на строительство, подписанного первым заместителем главы администрации города, и передает его должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи заявителю (представителю).

87. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает (направляет) отказ в разрешении на строительство на бумажном носителе или в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью первого заместителя главы администрации города, в соответствии со способом указанным в заявлении:

1) в форме электронного документа с использованием РПГУ в личный кабинет;

3) почтовым отправлением по указанному в заявлении почтовому адресу.

88. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 83 - 87 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.

89. В случае обращения заявителя с заявлением через структурное подразделение многофункционального центра, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает отказ в предоставлении разрешения на строительство в структурное подразделение многофункционального центра с использованием технологий, предусмотренных соглашением о взаимодействии, для выдачи заявителю.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре" Административного регламента

90. Запись на прием в комитет архитектуры и градостроительства, структурное подразделение многофункционального центра для подачи заявления и приложенных документов с использованием РПГУ не осуществляется.

91. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Возможность направления заявления и приложенных документов через РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ или РПГУ в качестве пользователя, ему необходимо пройти процедуру регистрации в ЕСИА.

При заполнении электронной формы заявления на РПГУ заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

92. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

93. При формировании заявления обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления и приложенных документов, указанных в пунктах 22-25 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) в любой момент по желанию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений ЕСИА и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

94. Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пунктах 22-25 Административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в комитет архитектуры и градостроительства средствами РПГУ.

95. Комитет архитектуры и градостроительства, комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства обеспечивают прием и регистрацию заявления без необходимости повторного предоставления заявителем такого заявления на бумажном носителе.

96. Срок регистрации заявления должностным лицом комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства - 10 минут.

97. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления и документов в электронной форме.

98. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, а также осуществляются следующие административные действия:

1) должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра. В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения, а также о невозможности предоставления муниципальной услуги.

Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, осуществившего проверку электронной подписи, с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием РПГУ с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

2) должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в случае соблюдения условий признания электронной подписи, сообщает заявителю присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

99. После регистрации заявление и приложенные документы, поступившие в электронной форме, с резолюцией первого заместителя главы администрации города направляются в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.

100. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема комитетом архитектуры и градостроительства заявления в электронном виде. Бумажная копия заявления и приложенные документы, полученные в результате их распечатки в принимающей запросы информационной системе, передаются должностным лицом комитета архитектура и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу комитета по вопросам муниципальной службы и кадровой работы для регистрации.

101. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в комитет архитектуры и градостроительства, передает в личный кабинет заявителя на РПГУ с использованием средств РПГУ измененный статус запроса "принято" и информацию о регистрации заявления (входящий регистрационный номер заявления, дата регистрации, сведения о прилагаемых к заявлению документах (файлах) - при наличии).

102. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

103. В качестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) вправе получить разрешение на строительство или отказ в предоставлении разрешения на строительство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью первого заместителя администрации города.

Заявитель (представитель заявителя) вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.

104. С момента подачи заявления в электронной форме заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего административного действия, на адрес электронной почты или с использованием РПГУ по выбору заявителя.

105. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:

1) уведомление о приеме и регистрации заявления и приложенных документов, содержащие сведения о факте приема заявления и приложенных документов, и начале предоставления муниципальной услуги либо уведомление о невозможности предоставления муниципальной услуги;

2) уведомление о результатах рассмотрения заявления, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить разрешение на строительство в соответствии со способом, указанным в заявлении, или об отказе в предоставлении разрешения на строительство и возможности получить его в соответствии со способом, указанным в заявлении.

106. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на РПГУ.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства

107. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги, административных процедур предоставления муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

108. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

109. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, но не реже одного раза в год) и внеплановый характер.

110. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

111. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица комитета архитектуры и градостроительства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.

112. Персональная ответственность должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

113. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за своевременность и качество предоставления муниципальной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

114. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью администрации города при предоставлении муниципальной услуги.

Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в администрацию города.

Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти обращения, в установленные законодательством сроки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, работников

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, или многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников

115. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и действие (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, или многофункционального центра, работника многофункционального центра (далее - жалоба).

116. Организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.

117. Заявители, являющиеся юридическими лицами, имеют право подать жалобу как в порядке, установленном настоящим разделом Административного регламента, так и в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Предмет жалобы

118. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;

7) отказа должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.

Органы и организации, а также должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы

119. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства в администрации города.

Жалоба рассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.

120. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается руководителю этого многофункционального центра. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подается в Управление делами администрации Липецкой области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

121. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц является регистрация поступления жалобы в администрацию города в письменной форме на бумажном носителе, направленной по почте, через структурное подразделение многофункционального центра (в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии), или в электронной форме с использованием сети "Интернет", сайта администрации города, РПГУ, а также принятой при личном приеме заявителя.

122. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра и его работников является регистрация поступления жалобы в многофункциональный центр или в Управление делами администрации Липецкой области в письменной форме на бумажном носителе, направленной по почте, или в электронной форме с использованием сети "Интернет", а также принятой при личном приеме заявителя.

123. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

124. Жалоба должна содержать:

1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу или многофункционального центра, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также должность, фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии) должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, либо работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, либо многофункционального центра и его работника;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, либо многофункционального центра, работника многофункционального центра.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

125. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

126. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц и юридических лиц, не имеющих печати);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц, имеющих печать);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

127. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 126 Административного регламента, предоставляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1 (для физических лиц) либо усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1 (для юридических лиц).

Сроки рассмотрения жалобы

128. Жалоба, поступившая в администрацию города, в многофункциональный центр, в Управление делами администрации Липецкой области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц, многофункционального центра и его работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством

129. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

130. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

131. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета архитектуры и градостроительства или работника многофункционального центра, а также членов его семьи;

2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Результат рассмотрения жалобы

132. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом архитектуры и градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов (в пределах компетенции), принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

133. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

134. Ответ о результатах рассмотрения жалобы должен содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дату, место принятия решения, включая сведения о должностном лице комитета архитектуры и градостроительства или работнике многофункционального центра, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

135. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц подписывается председателем комитета архитектуры и градостроительства.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра и его работников подписывается должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на рассмотрение жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение по жалобе, с использованием средств электронной подписи класса не ниже КС1.

Порядок обжалования решения по жалобе

136. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства и его должностных лиц, принятое председателем комитета архитектуры и градостроительства, Главе городского округа город Елец.

Решение, принятое по жалобе на решения и действия (бездействие) многофункционального центра и его работников, обжалуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

137. Заявитель имеет право на:

1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

138. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города (http://www.elets-adm.ru.), на ЕПГУ, РПГУ, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства при личном приеме, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"

Сведения
о местах нахождения и графиках работы администрации городского округа город Елец, комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец и структурных подразделений областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"

Администрация городского округа город Елец

Адрес: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127.

Телефон/факс: 8 (47-467) 2-22-68, 2-83-62.

График работы администрации городского округа город Елец (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ): понедельник - четверг

с 08-00 час. до 17-00 час., пятница с 08-00 час. до 16-00 час..

Время перерыва: с 12-00 час. до 12-48.

Адрес электронной почты администрации города (e-mail): elets@admlr.lipetsk.ru.

Адрес официального сайта администрации городского округа город Елец в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.elets-adm.ru.

Комитет архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец

Адрес: 399770, Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115.

Телефон/факс: 8 (47-467) 2-01-48.

Справочные телефоны: 8 (47-467) 2-72-78, 4-16-29.

График работы комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ): понедельник - четверг с 08-00 час.

до 17-00 час., пятница с 08-00 час. до 16-00 час.

Время перерыва: с 12-00 час. до 12-48.

Адрес электронной почты комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец (e-mail): grad@yelets.lipetsk.ru.

Структурные подразделения областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"

1N	Наименование	Адрес места расположения, контактный телефон, адрес электронной почты
1	Липецкий центральный отдел	398001, г. Липецк, пл. Победы, д. 6-а, 8 (4742) 25 77 25, (e-mail): lipetsk@umfc.ru
2	Липецкий городской отдел N 1	398004, г. Липецк, ул. Меркулова, 45-а, 8 (4742) 388 390, (e-mail): teperika@umfc48.ru
3	Липецкий городской отдел N 2	398036, г. Липецк, ул. Кривенкова, д. 11-а , 8 (4742) 72 72 76, (e-mail): krivenkova@umfc.ru
4	Липецкий городской отдел N 3	398007, г. Липецк, ул. 40 лет Октября, д. 25, 8 (4742) 48 39 01, (e-mail): mfc sokol@umfc48.ru
5	Елецкий городской отдел	399770, г. Елец, ул. Коммунаров, д. 127-д, 8 (47467) 4 79 20, 8 (47467) 4 77 93, (e-mail): elets@umfc48.ru
6	Воловский отдел	399580, с. Волово, ул. Ленина, д. 5-а, 8 (47473) 2 13 75, 8 (47473) 2 22 92, (e-mail): volovo@umfc48.ru
7	Долгоруковский отдел	399510, с. Долгоруково, ул. Советская, д. 32, 8 (47468) 2 10 63, (e-mail): dolgorukovo@umfc48.ru
8	Елецкий отдел	399770, г. Елец, ул. Ленина, д. 108, 8 (47467) 7 74 47 eletskiy@umfc48.ru
9	Измалковский отдел	399000, с. Измалково, ул. 8 Марта, д. 7, 8 (47478) 2 25 37, (e-mail): izmalkovo@umfc48.ru
10	Становлянский отдел	399717, с. Становое, ул. Московская, д. 10, 8 (47476) 2 27 99, (e-mail): stanovoe@umfc48.ru
11	Тербунский отдел	399540, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 104, 8 (47474) 2 91 21, (e-mail): terbuny@umfc48.ru
12	Липецкий отдел	398037, г. Липецк, проезд Боевой, д. 28, 8 (4742) 35 09 03, (e-mail): lipetskiy@umfc48.ru
13	Грязинский отдел	398060, г. Грязи, ул. Привокзальная, д. 2-а, 8 (47461) 2 62 66 gryazi@umfc48.ru
14	Добринский отдел	399430, п. Добринка, ул. Ленинская, д. 4, 8 (47462) 2-37-30, (e-mail): dobrinka@umfc48.ru
15	Задонский отдел	399221, г. Задонск, ул. Крупской, д. 49-а , 8 (47471) 2 1132, (e-mail): zadonsk@umfc48.ru
16	Усманский отдел	399370, г. Усмань, ул. Советская, д. 18-а, 8 (47472) 2-33-33, (e-mail): usman@umfc48.ru
17	Хлевенский отдел	399260, с. Хлевное, ул. Юбилейная, д. 2, 8 (47477) 2 10 87, (e-mail): hlevnoe@umfc48.ru
18	Чаплыгинский отдел	399900, г. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23, 8 (47475)2 60 00, (e-mail): chaplygin@umfc48.ru
19	Данковский отдел	399851, г. Данков, ул. Строителей, д. 10 , 8 (47465) 6 47 02, (e-mail): dankov@umfc48.ru
20	Добровский отдел	399140, с. Доброе, ул. Интернациональная, д. 17, 8 (47463) 2 12 24, (e-mail): dobroe@umfc48.ru
21	Краснинский отдел	399670, c. Красное, ул. Первомайская, д. 3, 8 (47469) 2 1001, (e-mail): krasnoe@umfc48.ru
22	Лебедянский отдел	399610, г. Лебедянь, ул. Мира, д. 16, 8 (47466) 3 82 22, (e-mail): lebedyan@umfc48.ru
23	Лев-Толстовский отдел	399870, п. Лев Толстой, ул. Коммунистическая, д. 4, 8 (47464) 2 6081, 8 (47464) 2 60 82, 8 (47464) 2 6083

График приема в структурных подразделениях областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области по вопросам предоставления муниципальной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ): понедельник, среда- пятница с 8.00-18.00; вторник с 8.00-20.00; суббота с 8.00-14.00.

Время перерыва: без перерыва.

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"

                      Форма заявления

         о предоставлении разрешения на строительство

                                  Главе городского округа город Елец

                                  _______________________________________

                                                    ФИО

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                    (ФИО для физических лиц или полное

                                  _______________________________________

                                         наименование организации

                                            для юридических лиц;

                                  _______________________________________

                                    (либо представителя по доверенности)

                                             адрес регистрации;

                                          адрес электронной почты;

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                               контактный телефон)

                      заявление

      о предоставлении разрешения на строительство

Прошу предоставить разрешение на строительство   (указывается   один   из

перечисленных видов строительства (реконструкции):

Строительство объекта капитального строительства
Реконструкция объекта капитального строительства
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
Реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
Строительство объекта индивидуального жилищного строительства
Реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства

Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии  с

проектной документацией:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Кадастровый номер кадастрового квартала    (кадастровых   кварталов),   в

пределах которого (которых) расположен   или   планируется   расположение

объекта капитального строительства: _____________________________________

_________________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков),   в   пределах

которого (которых) расположен   или  планируется   расположение   объекта

капитального строительства: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

Общая площадь объекта капитального строительства: ____ кв. м.

Количество этажей: ____ шт.

Протяженность (для линейных объектов): _______________________________ м.

Адрес (местоположение) объекта: _________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) мне:

/-\ лично в комитете архитектуры и градостроительства;

\-/

/-\ лично в многофункциональном центре по месту представления документов;

\-/

/-\ почтовым отправлением по адресу:

\-/

/-\ посредством отправки электронного документа в личный   кабинет  через

\-/ РПГУ.

_______ __________________________________ ______________________________

 (дата)    (фамилия, инициалы заявителя)        (подпись заявителя)

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"

               /-----------------------------\

               |Прием заявления и прилагаемых|

               |           документов        |

               \-----------------------------/

            /-----------------|

            |  /-----------------------------\

            |  |Формирование и направление   |

            |  |межведомственных запросов    |

            |  \-----------------------------/

            /--------------------------------\

            |Проведение проверки наличия     |

            |документов, необходимых для     |

      /-----|принятия решения о              |

      |     |предоставлении разрешения       |

      |     |на строительство                |

      |     \--------------------------------/

  /-----------------------------------------------------------------\

  |Проведение проверки соответствия проектной документации или схемы|

  |планировочной организации земельного участка с обозначением места|

  |размещения объекта индивидуального жилищного строительства       |

  |требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального  |

  |строительства, установленным на дату выдачи представленного для  |

  |получения разрешения на строительство градостроительного плана   |

  |земельного участка, или в случае выдачи разрешения на            |-\

  |строительство линейного объекта требованиям проекта планировки   | |

  |территории и проекта межевания территории, а также допустимости  | |

  |размещения объекта капитального строительства в соответствии с   | |

  |разрешенным использованием земельного участка и ограничениями,   | |

  |установленными в соответствии с земельным и иным                 | |

  |законодательством РФ                                             | |

  \-----------------------------------------------------------------/ |

    |                                                                 |

    |документы                                  документы не          |

    |соответствуют                              соответствуют         |

   /--------------------\           /-----------------------------------\

   |Выдача разрешения на|           |Выдача отказа в предоставлении     |

   |строительство       |           |разрешения на строительство        |

   \--------------------/           \-----------------------------------/

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"

                       Форма отказа

        в предоставлении разрешения на строительство

Оформляется на официальном

бланке администрации города

                                     ____________________________________

                                     полное наименование юридического или

                                     ____________________________________

                                               ФИО физического лица

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     (почтовый индекс, адрес, телефон,

                                     ____________________________________

                                     факс, адрес электронной почты

                                     (при наличии))

                               ОТКАЗ

                в предоставлении разрешения на строительство

По результатам рассмотрения заявления ___________________________________

                                   (полное наименование юридического лица

_________________________________________________________________________

                      или ФИО физического лица)

от _____ 20____ г. о предоставлении разрешения на строительство

_________________________________________________________________________

    (полное наименование объекта капитального строительства,

  наименование этапа строительства) и прилагаемых к нему документов

  Вам отказано в предоставлении разрешения на строительство.

Причины отказа __________________________________________________________

                      (указываются причины отказа со ссылкой на нормы

_________________________________________________________________________

          Градостроительного кодекса Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

В соответствии с ч. 14 ст. 51   Градостроительного   кодекса   Российской

Федерации отказ в предоставлении разрешения на строительство  может  быть

оспорен застройщиком в судебном порядке.

________________ ___________________ _________________

     Должность          (подпись)          (ФИО)

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 5 июня 2018 г. N 884 "О внесении изменений...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас