Решение Липецкого городского Совета депутатов от 31 июля 2018 г. N 720 "О внесении изменений в Положение "О заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка"

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение "О заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка", руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить изменения в Положение "О заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка" (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

А.Б. Фролов

Изменения в Положение "О заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка"

Принят решением сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 31.07.2018 N 720

Статья 1

Внести в Положение "О заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка", утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 469 ("Липецкая газета", 2017, 13 сентября), следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Полномочия Липецкого городского Совета депутатов и администрации города Липецка

1. Городской Совет:

а) утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

б) в случаях, предусмотренных статьями 4 и 5, рассматривает направленные администрацией города документы и материалы по вопросам заключения концессионных соглашений;

в) решением сессии согласовывает заключение концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, включенного в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

г) рассматривает на заседании постоянной комиссии городского Совета предложение инициатора о заключении концессионного соглашения в случаях и порядке, закрепленных в статье 5 настоящего Положения;

д) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Липецка, настоящим Положением.

2. Администрация города:

а) формирует перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

б) рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения (далее - Предложение), в том числе рассматривает Предложение на предмет соответствия требованиям, установленным частью 4.2 и частью 4.3 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, а также на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях;

в) принимает решение о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения при наличии решения городского Совета о согласовании заключения концессионного соглашения, предусмотренного статьей 4 настоящего Положения, или решения постоянной комиссии городского Совета, предусмотренного статьей 5 настоящего Положения;

г) заключает концессионное соглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и на условиях, определенных решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса предложением;

д) определяет органы администрации, осуществляющие отдельные права и обязанности концедента;

е) определяет орган администрации по администрированию концессионной платы, вносимой в бюджет города Липецка, к задачам (функциям) которого относится деятельность, предусмотренная концессионным соглашением;

ж) осуществляет контроль за исполнением концессионных соглашений;

з) осуществляет мониторинг заключенных концессионных соглашений;

и) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Липецка, настоящим Положением.";

2) в статье 3;

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания;

"Перечень может дополняться путем внесения в него в установленном порядке соответствующих изменений.";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Согласование заключения концессионного соглашения и принятие решения о заключении концессионного соглашения, включенного в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

1. Администрация города создает рабочую группу по подготовке документов для заключения концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, Состав рабочей группы, порядок и общий срок ее работы, а также срок подготовки соответствующих документов определяются распоряжением администрации города. В состав рабочей группы включаются представители городского Совета и Счетной палаты города Липецка (далее - Счетная палата).

2. Для согласования заключения концессионного соглашения, включенного в Перечень, администрация города представляет в городской Совет следующие документы:

- условия концессионного соглашения в соответствии со статьями 10 и 42 Закона о концессионных соглашениях;

- критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

- вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

- перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе - в случае проведения закрытого конкурса;

- информацию с обоснованием целесообразности заключения концессионного соглашения;

- протокол итогового заседания рабочей группы по заключению концессионного соглашения.

3. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, то помимо документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, администрация города представляет в городской Совет следующие документы:

- задание, формируемое в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о концессионных соглашениях, и минимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера;

- перечень и состав долговых обязательств государственных и (или) муниципальных предприятий, учреждений, определяемые в соответствии с положениями части 2 статьи 41 Закона о концессионных соглашениях;

- права и обязанности, осуществляемые Липецкой областью, участвующей в концессионном соглашении в качестве самостоятельной стороны.

4. В соответствии с Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет рассматривает поступившие из администрации города документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. На сессии городского Совета принимается одно из следующих решений:

1) дать согласие на заключение концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень;

2) не давать согласия на заключение концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, с указанием причин несогласования;

3) рекомендовать администрации города доработать документы по вопросу заключения концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, с указанием предложений по внесению изменений.

5. На основании принятого решения о заключении концессионного соглашения администрация города осуществляет:

- подготовку конкурсной документации;

- утверждение конкурсной документации;

- внесение изменений в конкурсную документацию;

- создание конкурсной комиссии по проведению конкурса и утверждение ее персонального состава.";

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений

1. Предложение о заключении концессионного соглашения (далее - Предложение), подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения", направляется для рассмотрения в администрацию города индивидуальным предпринимателем, российским или иностранным юридическим лицом либо действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двумя и более указанными юридическими лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным частью 4.2 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях (далее - инициатор заключения концессионного соглашения).

В случае, если инициатор заключения концессионного соглашения предоставил в администрацию города Предложение в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, его Предложение рассматривается в соответствии с требованиями Закона о концессионных соглашениях с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Администрация города в течение пяти календарных дней с даты получения Предложения рассматривает Предложение на предмет соответствия требованиям, установленным частью 4.2 и частью 4.3 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, а также на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, и принимает одно из следующих решений:

1) в случае соответствия Предложения требованиям Закона о концессионных соглашениях создает рабочую группу по рассмотрению Предложения. Состав рабочей группы, порядок и общий срок ее работы, а также срок подготовки соответствующих рекомендаций определяются распоряжением администрации города. В состав рабочей группы включаются представители городского Совета, администрации города, Счетной палаты, иные лица. Направляет Предложение и приложенные к нему документы в городской Совет;

2) в случае несоответствия Предложения требованиям Закона о концессионных соглашениях возвращает Предложение заявителю с указанием причин возврата.

Общий срок рассмотрения городским Советом Предложения не должен превышать двадцати календарных дней.

3. Председатель городского Совета в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления в городской Совет Предложения и приложенных к нему документов, направляет его в постоянную комиссию городского Совета в соответствии с направлениями ее деятельности (далее - профильная комиссия) для рассмотрения, в Счетную палату, правовое и экспертно-аналитическое управления городского Совета для подготовки заключения, депутатам городского Совета.

4. Профильная комиссия для рассмотрения Предложения вправе пригласить на заседание представителей администрации города, Счетной палаты, иных должностных лиц, представителя инициатора заключения концессионного соглашения. Председатель профильной комиссии определяет докладчика по рассмотрению Предложения.

5. По результатам рассмотрения Предложения и приложенных к нему документов профильная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать администрации города рассмотреть возможность заключения концессионного соглашения;

2) рекомендовать администрации города рассмотреть возможность заключения концессионного соглашения на иных условиях (с указанием таких условий);

3) рекомендовать администрации города уведомить инициатора заключения концессионного соглашения о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием оснований отказа.

Решение профильной комиссии городского Совета в соответствии с Уставом города Липецка носит рекомендательный характер.

6. Решение, принятое администрацией города по результатам рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения, направляется в городской Совет в течение пяти рабочих дней со дня принятия.";

5) в пункте 2 статьи 6 слова "заключения и реализации" исключить, слово "взятых" заменить словом "принятых".

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

И.о. Главы города Липецка

Д.Л. Аверов