Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации Чаплыгинского
муниципального района
от 14.06.2018 г. N 374

Паспорт подпрограммы "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) (с изменениями от 29.12.2016 г. N 617; от 18.12.2017 г. N 722)

Ответственный соисполнитель	Комитет организационно-контрольной и кадровой работы администрации Чаплыгинского муниципального района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Цель подпрограммы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района.
Задачи подпрограммы	1. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы и обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района.
Показатели задач	1. Доля муниципальных служащих с высшим образованием, %; 2. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, чел.
Объемы финансирования за счёт средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объемы финансирования, связанные с реализацией подпрограммы, финансируемые за счет средств районного бюджета, предположительно составят всего 261792 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 31335 тыс. руб.; 2015 год - 32066 тыс. руб.; 2016 год - 34273 тыс. руб.; 2017 год - 41012 тыс. руб.; 2018 год - 41022 тыс. руб.; 2019 год - 41032 тыс. руб.; 2020 год - 41052 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается: - довести количество муниципальных служащих администрации муниципального района, прошедших повышение квалификации, до 55%; - повысить профессиональный уровень муниципальных служащих, довести долю муниципальных служащих с высшим образованием до 100%.

1) Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития в сфере совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы

В становлении и развитии эффективного местного самоуправления в Чаплыгинском муниципальном районе важнейшую роль играет кадровый состав органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

В целях реализации права муниципальных служащих на повышение квалификации за счет средств местного бюджета, повышения эффективности муниципальной службы и совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих на период 2014 - 2020 годов принята подпрограмма "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Население Чаплыгинского муниципального района на 1 января 2013 года составило 31637 человек. Общая численность муниципальных служащих района на 1 июля 2013 года составила 157 человек.

В администрации Чаплыгинского муниципального района на 1 июля 2013 года работают 132 человека, в том числе 90 муниципальных служащих.

Эффективность работы любого муниципального образования напрямую связана с наличием в муниципальной службе эффективной системы кадрового управления и во многом зависит от профессионализма, гибкости и ответственности муниципальных служащих и системы их подготовки.

Обучение кадров рассматривается как процесс, в ходе которого решаются следующие задачи: формирование высокопрофессионального кадрового корпуса муниципальных служащих; выявление потенциальных возможностей муниципальных служащих с целью их наиболее эффективного использования, стимулирование их профессиональной компетентности и повышения квалификации работников, повышение организованности, ответственности и дисциплинированности.

Развитию кадрового потенциала муниципальной службы способствуют правовое регулирование и оптимальная организация прохождения муниципальной службы, единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное развитие муниципальной службы.

На территории Чаплыгинского района ежегодно проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации кадров органов местного самоуправления. В настоящее время в области существует система организации курсов повышения квалификации для муниципальных служащих в ЛФ РАНХиГС и в других вузах. В среднем на курсах повышения квалификации ежегодно обучаются не менее 10 человек. Число муниципальных служащих района с высшим образованием увеличилось с 2006 года с 62% до 73%, в администрации муниципального района число муниципальных служащих с высшим образованием составляет 91%.

Целенаправленная системная работа в сфере совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих позволит к 2020 году достичь количества муниципальных служащих с высшим образованием до 99% и обеспечить прохождение курсов повышения квалификации до 55%.

К основным рискам реализации подпрограммы можно отнести:

- недофинансирование мероприятий подпрограммы из районного бюджета;

К мерам минимизации влияния рисков относятся:

1. Своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Контроль выполнения индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.

2) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, краткое описание целей и задач, описание показателей задач подпрограммы

Улучшение кадрового состава муниципальной службы, повышение её престижа, авторитета и профессиональной ответственности достигаются на основе: применения эффективных методов подбора квалифицированных специалистов для работы в системе муниципальной службы; реализации программ подготовки и переподготовки кадров для муниципальной службы и профессионального развития служащих; совершенствование методов проведения аттестации служащих; формирования муниципальной службы и её резерва на конкурсной основе и эффективного его использования.

Одним из направлений данной подпрограммы является построение новой системы работы с резервом управленческих кадров, включающей переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.

Целью подпрограммы в рамках совершенствования муниципальной службы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района. Для выполнения данной цели необходимо решить задачу по формированию квалифицированного кадрового состава муниципальной службы и обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района.

Показателями задачи являются:

1. Доля муниципальных служащих с высшим образованием, %;

2. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, чел.

3) Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.

4) Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 подпрограммы включает в себя организацию и проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации Чаплыгинского муниципального района.

5) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет средств районного бюджета прогнозно составит 261792 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2014 год - 31335 тыс. руб.;

2015 год - 32066 тыс. руб.;

2016 год - 34273 тыс. руб.;

2017 год - 41012 тыс. руб.;

2018 год - 41022 тыс. руб.;

2019 год - 41032 тыс. руб.;

2020 год - 41052 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период

6) Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Успешная реализация мероприятий позволит к 2020 году:

- довести количество муниципальных служащих администрации муниципального района, прошедших повышение квалификации, до 55%;

- повысить профессиональный уровень муниципальных служащих, довести долю муниципальных служащих с высшим образованием до 100%.