Решение Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой области от 24 августа 2018 г. N 247 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района, внесённый в порядке нормотворческой инициативы постоянной комиссией Совета депутатов Тербунского муниципального района по правовым вопросам и местному самоуправлению, руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28, 40, 64 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, с учётом рекомендаций публичных слушаний от 31.07.2018 г., Совет депутатов Тербунского муниципального района решил:

1. Принять Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Тербунского муниципального района для подписания.

3. Главе Тербунского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Тербунского муниципального района опубликовать в районной газете "Маяк" и разместить на сайте Тербунского муниципального района (http://www.terbuny.org/) Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение 7 дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Совета депутатов Тербунского муниципального района

С.Н. Демидов

Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Приняты
Советом депутатов
Тербунского муниципального района
24 августа 2018 года

Статья 1

Внести в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой области от 28.11.2014 г. N 78, с изменениями от 07.07.2015 г. N 136, 26.11.2015 г. N 16, 30.03.2016 г. N 53, 02.08.2016 г. N 81, 12.07.2017 г. N 157 следующие изменения и дополнения:

1) В статье 8:

а) часть 1:

- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тербунского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тербунского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе по раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тербунского района;";

- пункт 15 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

- пункт 28 дополнить словом "(волонтерству);";

б) часть 2:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

- пункт 12 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

2) В части 1 статьи 9:

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

- дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

3) В статье 10:

- дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:

"5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- в пункте 7 слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тербунского района, а также" исключить.

4) В статье 20:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт 3.3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3.3) проект стратегии социально-экономического развития района;";

в) часть 4 после слов "Порядок организации и проведения публичных слушаний" дополнить словами "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Тербунского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

5) В статье 26 второй абзац части 3 изложить в следующей редакции:

"В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета депутатов района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет депутатов района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.".

6) В статье 28:

а) в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития района";

б) часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) рассмотрение и утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

7) В статье 29 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.".

8) В статье 31 пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;".

9) В статье 32 пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциацией "Совет муниципальных образований Липецкой области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;"

10) В статье 34:

а) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов района осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов района в правомочном составе.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Липецкой области об отрешении от должности главы района либо на основании решения Совета депутатов района об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов района не вправе принимать решение об избрании главы района, избираемого Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.".

11) В статье 36:

а) часть 1:

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тербунского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тербунского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе по раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тербунского района;";

- пункт 36 дополнить словом "(волонтерству)".

б) часть 3:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

12) В статье 42:

а) третий абзац части 1 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.";

б) в части 2:

- первый абзац изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тербунский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.".

13) В статье 64 часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов района и подписывается главой района. На правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав района, не допускается.

Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района".

Статья 2

1. Настоящие Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений для которых определён иной срок вступления в силу.

2. Пункт 5.1 части 1 статьи 8, пункт 9.1 части 1 статьи 36 Устава района вступают в силу, а пункт 5 части 1 статьи 8, пункт 9 части 1 статьи 36 Устава района утрачивают силу с 30.12.2018 года.

3. Пункт 14 части 1 статьи 8, пункт 19 части 1 статьи 36 Устава района вступают в силу, а пункт 14.1 части 1 статьи 8, пункт 19.1 части 1 статьи 36 Устава района утрачивают силу с 01.01.2019 года.

4. Пункт 2.1 части 2 статьи 8, пункт 2.1 части 3 статьи 36 Устава района вступают в силу, а пункт 2 части 2 статьи 8, пункт 2 части 3 статьи 36 Устава района утрачивают силу с 30.12.2018 года.

Глава Тербунского муниципального района Липецкой области

С.Н. Барабанщиков

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ по Липецкой области 30 августа 2018 г.

Регистрационный N RU485150002018001