Решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 19 сентября 2018 г. N 180 "О внесении изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев обращение главы района от 30.05.2018 г. N 1980 о Проекте изменений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, в целях приведения Устава Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 26 Устава Лев-Толстовского муниципального района, учитывая рекомендации публичных слушаний по Проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и мнение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым вопросам, Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района решил:

1. Принять Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым вопросам.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Народное слово".

5. Направить Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в соответствии с п. 10 ст. 40 Устава Лев-Толстовского муниципального района главе района для подписания и официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района

Н.Ю. Пахомов

Приняты решением
Совета депутатов
Лев-Толстовского
муниципального района
от 19.09.2018 г. N 180

Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Статья 1.

Внести в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 17.06.2015 г. N 108 (в ред. от 11.11.2015 г. N 12, от 02.03.2016 г. N 48, от 31.08.2016 г. N 76, от 28.08.2017 г. N 129) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7:

ГАРАНТ:

Пункт "а" части 1 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

а) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Пункт "б" части 1 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 1 января 2019 г.

б) часть 1 дополнить пунктом 14.2 следующего содержания:

"14.2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе по раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;";

в) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

г) пункт 28 части 1 дополнить словом "(волонтерству)";

ГАРАНТ:

Пункт "д" части 1 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

д) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;

"2.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) в части 1 статьи 8:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

3) в части 1 статьи 9:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

б) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".";

4) в статье 16:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития района;";

в) пункт 3 части 3 исключить;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется муниципальными правовыми актами районного Совета депутатов.";

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

5) в статье 24:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;";

6) в части 2 статьи 25:

первый абзац изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия депутата районного Совета депутатов, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и прекращаются со дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва, со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав районного Совета депутатов депутата от данного поселения, либо в день досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.";

7) в статье 26:

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждении стратегии социально-экономического развития района;";

8) в части 10 статьи 30:

второй абзац изложить в следующей редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциацией "Совет муниципальных образований Липецкой области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Лев-Толстовский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

9) статью 32 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание нового главы района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.

В случае если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Липецкой области об отрешении от должности главы района либо на основании решения районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу.";

10) в статье 34:

ГАРАНТ:

Пункт "а" части 10 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Пункт "б" части 10 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 1 января 2019 г.

б) часть 1 дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

"22.2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе по раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;";

в) пункт 39 части 1 дополнить словом "(волонтерству)";

ГАРАНТ:

Пункт "г" части 10 статьи 1 настоящих изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

г) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

д) часть 3 дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

"20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

21) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".";

11) в статье 40:

часть 12 исключить;

12) в статье 44:

часть 3 исключить;

13) в статье 45:

а) в части 2 первый абзац изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";

б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете "Народное слово".

Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" Эл NФС77-72471 от 05.03.2018 (http://право-минюст.рф/). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальный правовой акт, соглашение, заключаемое между органами местного самоуправления, подлежащие опубликованию, должны быть опубликованы в районной газете "Народное слово" в течение 10 дней со дня подписания.";

14) в части 2 статьи 74:

а) четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов и подписанным главой района. На правовом акте проставляются реквизиты решения районного Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение районного Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав района, не допускается.

Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района.".

Статья 2.

1. Настоящие Изменения и дополнения в Устав района подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Народное слово" за исключением положений, для которых определен иной порядок вступления в силу.

2. Пункты "а", "д" части 1, пункты "а", "г" части 10 статьи 1 настоящих Изменений и дополнений вступают в силу с 30.12.2018 г.

3. Пункт "б" части 1, пункт "б" части 10 статьи 1 настоящих Изменений и дополнений вступают в силу с 01.01.2019 г.

4. Пункт 5 части 1 статьи 7, пункт 9 части 1 статьи 34 Устава утрачивают силу с 30.12.2018 г.

5. Пункт 14.1 части 1 статьи 7, пункт 22.1 части 1 статьи 34 Устава утрачивают силу с 01.01.2019 г.

Глава Лев-Толстовского муниципального района

В.Е. Осетров