Приложение. Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 16 октября 2015 г. N 569

Муниципальная программа
"Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2015 г., 23 марта, 16 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 187 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. N 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подрядные организации различных форм собственности, определяемые по результатам торгов
Цели и задачи	Цель Программы - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Целевые индикаторы и показатели	В результате реализации программных мероприятий планируется произвести ремонт 1,8 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 1 этап, срок реализации программы 2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, необходимых для реализации программы - 3219,072.1 тысяч рублей, в том числе: 2016 год - 2093,072.1 тысяч рублей; 2017 год - 563,0 тысяч рублей; 2018 год - 563,0 тысяч рублей. Источник финансирования - средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и иные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы любого муниципального образования. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- в отличие от других видов транспорта, автомобильный - наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Одним из направлений деятельности муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.

Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций и органов местного самоуправления.

В связи с вышеизложенным, отсутствие единого комплекса мероприятий не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня, соответствующие современным требованиям.

Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенных приоритетах развития дорожного хозяйства.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основные цель Программы - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

3. Механизм реализации Программы

Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области выполняют следующие функции:

1) проводят конкурсы на размещение заказов и выполнение работ;

2) заключают муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;

3) контролируют выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

4) отвечают за реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств местного бюджета;

5) обеспечивают координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;

6) осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 1 этап, срок реализации программы 2016 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 187 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и иных средств. Общий объем средств, необходимых для реализации программы - 3219,072.1 тысяч рубле, в том числе:

2016 год - 2093,072.1 тысяч рублей;

2017 год - 563,0 тысяч рублей;

2018 год - 563,0 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 187 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам:
						2016	2017	2018
1. Содержание автомобильных дорог местного значения
1.1	Зимние и летнее содержание дорог общего пользования местного значения МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	540,0	180,0	180,0	180,0	Привидение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2. Ремонт автомобильных дорог местного значения
2.1	Разработка ПСД на ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения: Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	50,0	50,0	-	-	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2.2	Ремонт участка автомобильной дороги "От автодороги Коготково - Корневое - Князево - Топилы" подъезд к п. Октябрьский*	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Субсидии из областного бюджета	850,0	850,0			Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2.3	Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения: Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	228,640	228,640
				Субсидии из областного бюджета	650,0	650,0
2.3	Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения: Рязанская область, р-н Скопинский, подъезд к деревне Гореловка от автомобильной дороги "Москва - Астрахань"	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	134,432.1	134,432.1			Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2.4	Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу: Рязанская обл., Скопинский р-н, от с. Новое подъезд к д. Летово	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	383,0	-	383,0	-	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2.5	Ремонт автомобильной дороги по адресу: Рязанская обл., Скопинский р-н, от автодороги М-6 "Каспий" подъезд к д. Рановка	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области	Подрядные организации	Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области	383,0	-	-	383,0	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Муниципальный дорожный фонд					1719,072.1	593,072.1	563,0	563,0
Субсидии из областного бюджета					1500,0	1500,0
Итого					3219,072.1	2093,072.1	563,0	563,0

______________________________

* - Объекты, переходящие строительством с 2015 года.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры в срок до 15 февраля готовит информацию об исполнении Программы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Программы, а при наличии отклонений, причины отклонений.

Пояснительная записка должна содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального район Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы:

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевой индикатор эффективности: ремонт 1,8 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Основным результатом реализации Программы является улучшение качества дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и поддержание их в соответствующем техническом состоянии.

В целом улучшение "дорожных условий" приведет к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (ГСМ);

- снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;

- повышению транспортной доступности;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).