Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 16 ноября 2015 г. N 639

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта на территории Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы"

Паспорт
муниципальной Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Скопинского муниципального района на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация муниципального образования)
Разработчик Программы	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике); Муниципальное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - МУ ДО "ДЮСШ"); муниципальное учреждение муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность" (далее МУ "МСТК "Юность")
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. N 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"; Бюджетный кодекс Российской федерации
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования в лице отдела по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МУ ДО "ДЮСШ", МУ "МСТК "Юность"".
Цели и задачи	Цель реализации Программы: - создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; Задачи реализации Программы: - развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района; - подготовка спортивного резерва; - воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи; - обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; - обеспечение развития МУ ДО "ДЮСШ" на период 2016 - 2018 годы в условиях изменения существующей системы образования в соответствии с требованиями времени; - реализация образовательных задач; - повышение профессиональной квалификации и компетентности педагогических кадров; - приобщение детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, организация их досуга и свободного времени; - развитие массового спорта.
Целевые индикаторы	- количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2016 г. - не менее 6450 чел.; 2017 г. - не менее 6500 чел.; 2018 г. - не менее 6 550 чел.; - улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях: 2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед.; - количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма: 2016 г. - не менее 480 чел.; 2017 г. - не менее 510 чел.; 2018 г. - не менее 540 чел.; - количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности в общем числе молодежи: 2016 г. - не менее 550 чел., 2017 г. - не менее 580 чел., 2018 г. - не менее 600 чел.; - количество детей в возрасте от 7 до 18 лет, занимающихся в МУ ДО "ДЮСШ": 2016 г. - не менее 260 чел., 2017 г. - не менее 270 чел., 2018 г. - не менее 280 чел.; - количество присвоенных спортивных разрядов: 2016 г. - не менее 50 усл. ед., 2017 г. - не менее 70 усл. ед., 2018 г. - не менее 80 усл. ед.; - количество проведения спортивно-массовых мероприятий в МУ "МСТК "Юность"": 2016 г. - не менее 25 усл. ед., 2017 г. - не менее 30 усл. ед., 2018 г. - не менее 35 усл. ед.; количество детей, подростков, молодежи, занимающихся в МУ "МСТК "Юность"": 2016 г. - не менее 90 чел., 2017 г. - не менее 95 чел., не менее 2018 г. - 105 чел.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы" (приложение N 1 к Программе); 2. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2016 - 2018 годы" (приложение N 2 к Программе); 3. Подпрограмма "Организационное и техническое обеспечение деятельности муниципального учреждения "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность"" на 2016 - 2018 годы" (приложение N 3 к Программе).
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы - 11 144, 552 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 3 637,014 тыс. рублей 2017 год - 3 715,139 тыс. рублей 2018 год -3 792,399 тыс. рублей В том числе: Подпрограмма "Развитие физической культуры, культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы" - 1 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 400,0 тыс. рублей; 2018 год - 400,0 тыс. рублей; Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2016 - 2018 годы" - 4 994, 812 тыс. рублей; 2016 год -1 592,112 тыс. рублей; 2017 год - 1 665,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 737,4 тыс. рублей; Подпрограмма "Организационное и техническое обеспечение деятельности муниципального учреждения "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность" на 2016 - 2018 годы" - 4 949,74 тыс. рублей 2016 год - 1 644, 902 тыс. рублей; 2017 год - 1 649,839 тыс. рублей; 2018 год - 1 654, 999 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2016 - 2018 годах обеспечит: - количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2016 г. - не менее 24,7%; 2017 г. - не менее 24,9%; 2018 г. - не менее 25% от общего числа населения; - улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях: 2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед.; - количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма: 2016 г. - не менее 10,5%; 2017 г. - не менее 11,2%; 2018 г. - не менее 11,9% от общего числа молодежи; - количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности: 2016 г. - не менее 12%, 2017 г. - не менее 12,8%, 2018 г. - не менее 13,2% от общего числа молодежи; - количество детей в возрасте от 7 до 18 лет, занимающихся в МУ ДО "ДЮСШ": 2016 г. - не менее 260 чел., 2017 г. - не менее 270 чел., 2018 г. - не менее 280 чел.; количество присвоенных спортивных разрядов: 2016 г. - не менее 19,2%, 2017 г. - не менее 26%, 2018 г. - не менее 29% от общего количества учащихся МУ ДО "ДЮСШ"; - количество проведения спортивно-массовых мероприятий в МУ "МСТК "Юность"": 2016 г. - не менее 25 усл. ед., 2017 г. - не менее 30 усл. ед., 2018 г. - не менее 35 усл. ед.; количество детей, подростков, молодежи, занимающихся в МУ "МСТК "Юность"" 2016 г. - не менее 90 чел., 2017 г. - не менее 95 чел., 2018 г. не менее 105 чел.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики является приоритетным направлением социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Скопинский муниципальный район). Целью работы администрации Скопинского муниципального района в области физической культуры, спорта и молодежной политики является обеспечение прав и возможностей жителей Скопинского муниципального района, вне зависимости от их возраста, материального или социального положения, на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения; создание условий для подготовки спортсменов, представляющих Скопинский муниципальный район на соревнованиях различного уровня, повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие района. Настоящая Программа ориентирована на разновозрастную категорию граждан Скопинского муниципального района, в частности на молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.

В плановый период необходимо активизировать работу по развитию физической культуры, спорта, развитию инфраструктуры спортивных учреждений, созданию правовых, экономических и организационных условий для развития личности. В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры, спорта и молодежной политики, решение которых возможно в рамках Программы, в т.ч. недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой, спортом, туризмом; недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта, туризма и молодежной политики; недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, слабость или отсутствие спортивной базы в сельских (городских) поселениях района. Программно-целевой метод наиболее эффективен, его основными преимуществами являются: комплексный подход к решению проблем, распределение полномочий и ответственности, эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цель реализации Программы:

- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи реализации Программы:

- развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района;

- подготовка спортивного резерва;

- воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи;

- обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

- обеспечение развития МУ ДО "ДЮСШ" на период 2016 - 2018 годы в условиях изменения существующей системы образования в соответствии с требованиями времени;

- реализация образовательных задач;

- повышение профессиональной квалификации и компетентности педагогических кадров;

- приобщение детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, организация их досуга и свободного времени;

- развитие массового спорта.

3. Механизм реализации Программы

1. Заказчиком Программы является Администрация муниципального образования.

2. Ответственным исполнителем Программы является Администрация муниципального образования в лице отдела по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике, МУ ДО "ДЮСШ", МУ "МСТК "Юность"", которые обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств.

3. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования. Реализация Программы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования по мере подготовки и реализации программных мероприятий.

4. Система управления выполнением Программы предусматривает участие структурных подразделений Администрации муниципального образования, организация и учреждений Скопинского муниципального района. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение.

5. При необходимости заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2016 - 2018 гг.

5. Ресурсное обеспечение Программы

1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета.

2. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район составляет 11 144, 552 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год - 3 637,014 тыс. рублей

2017 год - 3 715,139 тыс. рублей

2018 год - 3 792,399 тыс. рублей.

3. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей Программы, а также основных задач, обозначенных в рамках Программы, в ее составе выделяются три Подпрограммы:

1. Подпрограмма "Развитие физической культуры, культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы".

Цель реализации Подпрограммы:

- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.

Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):

- развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района;

- подготовка спортивного резерва;

- воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи;

- обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность.

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

- обеспечение реализации календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий на территории Скопинского района;

- организация спортивных мероприятий, посвященных внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

2. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2016 - 2018 годы".

Цель реализации Подпрограммы:

- обеспечение развития МУ ДО "ДЮСШ" на период 2016 - 2018 годы в условиях изменения существующей системы образования в соответствии с требованиями времени.

Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.

Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):

- привлечение максимального числа детей и подростков к систематическим занятиям спортом, направленным на развитие их личности;

- реализация образовательных задач;

- повышение профессиональной квалификации и компетентности

педагогических кадров спортивной школы.

Подпрограммные мероприятия - обеспечение деятельности МУ ДО "ДЮСШ".

Ответственным за реализацию Подпрограммы является МУ ДО "ДЮСШ". Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2016 - 2018 годы" приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

3. Подпрограмма "Организационное и техническое обеспечение деятельности муниципального учреждения "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность" на 2016 - 2018 годы".

Цель реализации Подпрограммы:

- формирование здорового образа жизни среди населения, в частности среди детей, подростков, молодежи.

Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.

Задачи реализации Подпрограммы:

- развитие массового спорта;

- приобщение детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, организация их досуга и свободного времени.

Подпрограммные мероприятия - обеспечение выполнения муниципального задания.

Ответственным за реализацию Подпрограммы является МУ "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность"".

Подпрограмма "Организационное и техническое обеспечение деятельности муниципального учреждения "Молодежный спортивно-технический клуб "Юность" на 2016 - 2018 годы" приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

1. Заказчик Программы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 15 февраля информацию об исполнении Программы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Программы, а при наличии отклонений, причины отклонений.

Пояснительная записка должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Наименование индикатора	2016	2017	2018
		год	год	год
1.	Количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, чел.	6450	6500	6550
2.	Улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях количество присвоенных спортивных разрядов, усл. ед.	45	55	65
3.	Количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма, чел.	480	510	540
4.	Количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодежи, чел.	550	580	600
5.	Количество детей в возрасте от 7 до 18 лет, занимающихся в МУ ДО "ДЮСШ", чел.	260	270	280
6.	Количество присвоенных спортивных разрядов, усл. ед.	50	70	80
7.	Количество проведения спортивно-массовых мероприятий, усл. ед.	25	30	35
8	Количество детей, подростков, молодежи, занимающихся в МСТК "Юность"", чел.	90	95	105

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств местного бюджета будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

2. Успешное выполнение мероприятий Программы в 2016 - 2018 годах обеспечит:

- увеличение количества населения систематически занимающегося физической культурой и спортом:

2016 г. - не менее 24,7%;

2017 г. - не менее 24,9%;

2018 г. - не менее 25% от общего числа населения;

- улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях:

2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед.;

- увеличение количества подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма:

2016 г. - не менее 10,5%, 2017 г. - не менее 11,2%, 2018 г. - не менее 11,9% от общего числа молодежи;

- увеличение количества волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности:

2016 г. - 12%, 2017 г. - не менее 12,7%, 2018 г. - не менее 13,2% от общего числа молодежи;

- количество детей в возрасте от 7 до 18 лет, занимающихся в МУ ДО "ДЮСШ" - 2016 г. - не менее 260 чел., 2017 г. - не менее 270 чел., 2018 г. - не менее 280 чел.;

- количество присвоенных спортивных разрядов:

2016 г. - не менее 19,2%, 2017 г. - не менее 26%, 2018 г. - не менее 29% от общего количества учащихся МУ ДО "ДЮСШ";

- количество проведения спортивно-массовых мероприятий в МУ "МСТК "Юность"" - 2016 г. - не менее 25 усл. ед., 2017 г. - не менее 30 усл. ед.,

2018 г. - не менее 35 усл. ед.;

- количество детей, подростков, молодежи, занимающихся в МУ "МСТК "Юность"" 2016 г. - не менее 90 чел., 2017 г. - не менее 95 чел., 2018 г. - не менее 105 чел.

3. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Программы:

1) соответствие цели Программы приоритетам областного уровня;

2) соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

3) степень охвата подпрограммными мероприятиями проблемного направления;

4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорт Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

5) доля средств, полученных из местного бюджета на мероприятия Программы;

6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.

Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Программы.