Приложение N 1. Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта на территории
Скопинского муниципального района
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация муниципального образования)
Разработчик Подпрограммы	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике);
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. N 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"; Бюджетный кодекс Российской федерации
Исполнители Подпрограммы	Администрация муниципального образования в лице отдела по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации
Цели и задачи	Цель реализации Подпрограммы: - создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи реализации Подпрограммы: - развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района; - подготовка спортивного резерва; - воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи; - обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность.
Целевые индикаторы	- количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2016 г. - не менее 6450 чел.; 2017 г. - не менее 6500 чел.; 2018 г. - не менее 6 550 чел. - улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях: 2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед. - количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма: 2016 г. - не менее 480 чел.; 2017 г. - не менее 510 чел.; 2018 г. - не менее 540 чел. - количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности в общем числе молодежи: 2016 г. - не менее 550 чел., 2017 г. - не менее 580 чел., 2018 г. - не менее 600 чел.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, планируемый на реализацию Подпрограмма "Развитие физической культуры, культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016 - 2018 годы" - 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 400,0 тыс. рублей; 2018 год - 400,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2016 - 2018 годах обеспечит: - количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2016 г. - не менее 24,7%, 2017 г. - не менее 24,9%, 2018 г. - не менее 25% от общего числа населения; - улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях: 2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед. - количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма: 2016 г. - не менее 10,5%; 2017 г. - не менее 11,2%; 2018 г. - не менее 11,9% от общего числа молодежи; - количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности: 2016 г. - не менее 12%, 2017 г. - не менее 12,7%, 2018 г. - не менее 13,2% от общего числа молодежи.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является одной из задач муниципальной политики. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения является поддержание оптимальной физической активности в течении всей жизни каждого гражданина. Опыт многих регионов показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям спортом, состояние здоровья населения и успехи на муниципальных, областных, российских соревнованиях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы населения. За последние годы обострились проблемы состоянием здоровья населения, в том числе и детского. Нарушения здоровья детей и подростков негативно сказываются на их способностях к освоению программ общего профессионального образования и, как следствие, на последующей профессиональной деятельности. Реальный объем двигательной активности детей дошкольных и образовательных учреждений, учащихся и студентов не обеспечивает полноценного развития и укрепления здоровья подрастающего поколения. Основной причиной, негативно влияющей на состояние здоровья населения района, следует считать снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех слоев населения.

Настоящая Подпрограмма ориентирована на разновозрастную категорию граждан Скопинского муниципального района, в частности на молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. В мероприятиях молодежной политики в 2015 году приняли участие 2,1 тысячи молодых людей, что составляет 39,5% от общего количества молодежи. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям, который необходимо использовать в полной мере. Одной из форм работы в данном направлении является поддержка молодежных инициатив. С этой целью созданы Молодежная администрация, молодежная группа Общественного совета при администрации муниципального образования.

Опыт выполнения муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 16 октября 2013 г. N 1056, муниципальной подпрограммы "Развитие физической культуры, спорта, и молодежной политики на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 13 октября 2014 г. N 862 показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно и востребованы, они отражают реальные проблемы, и способствуют их поэтапному решению. Основными преимуществами программно-целевого метода являются: комплексный подход к решению проблемы, эффективное планирование и мониторинг результатов реализации.

2. Цели и задачи реализации Подпрограммы

Цели реализации Подпрограммы:

- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь района.

Задачи реализации Подпрограммы:

- развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района;

- подготовка спортивного резерва;

- воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи;

- обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность.

3. Механизм реализации Подпрограммы

1. Заказчиком Подпрограммы является Администрация муниципального образования. Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком - Администрацией муниципального образования.

2. Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации, который обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.

3. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы.

4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.

5. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес - http://skopin-adm.ru).

6. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы 2016 - 2018 гг.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

1. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район составляет 1 200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 400,0 тыс. рублей

2017 год - 400,0 тыс. рублей.

2018 год - 400,0 тыс. рублей.

2. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.

6. Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Ожидаемый результат
					всего	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Задача. Развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения Скопинского района	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	780,0	260,0	260,0	260,0	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы в 2016 - 2018 годах позволит увеличить количество населения систематически занимающего физической культурой и спортом: 2016 г. - не менее 6450 чел. 2017 г. - не менее 6500 чел. 2018 г. - не менее 6550 чел.
	в том числе:
1.1.	Обеспечение реализации календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий на территории Скопинского района	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	570,0	190,0	190,0	190,0
1.2	Организация спортивных мероприятий, посвященных внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"		Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0
1.3.	Обеспечение оборудованием, спортивным инвентарем, спортивной формой и другими расходными материалами физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территории Скопинского муниципального района	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0
1.5.	Освещение мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике МУП "ТРК-РСТР"	Не требует финансирования	-	-	-	-
2.	Задача: Подготовка спортивного резерва	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	210,0	70,0	70,0	70,0	Улучшение спортивных показателей: занятые призовые места на областных соревнованиях: 2016 г. - не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее - 65 усл. ед.
	в том числе:
2.1.	Участие в соревнованиях различной направленности, в т.ч. межрайонных, зональных, областных, всероссийских, учебно-тренировочных сборах (оргвзносы, проезд, проживание, питание участников)	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	210,0	70,0	70,0	70,0
3.	Задача: Воспитание гражданственности и патриотизма, формирования национального самосознания молодежи	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0	Увеличение количества подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма: 2016 г. - не менее 480 чел.; 2017 г. - не менее 510 чел.; 2018 г. - не менее 540 чел.
	в том числе:
3.1.	Проведение патриотических молодежных акций, праздников, соревнований, посвященных Дням воинской славы России, другим памятным датам	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0
4.	Задача; Обеспечение социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0	Увеличение количества волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности: 2016 г. - не менее 550 чел.; 2017 г. - не менее 580 чел.; 2018 г. - не менее 600 чел.
	в том числе:
4.1.	Награждение и премирование лучших добровольческих отрядов, волонтеров, лидеров, активистов детского молодежного общественного движения и других лиц за участие, помощь в организации и проведении различных мероприятий	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
4.2.	Организация и проведение районных конкурсов, акций и мероприятий спортивной и творческой направленности	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Отдел по физической культуре, туризму и молодежной политике	Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
	Итого:				1200,0	400,0	400,0	400,0

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы

1. Заказчик Подпрограммы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограмм в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.

Пояснительная записка должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

N п/п	Наименование индикатора
		2016 год	2017 год	2018 год
1.	Количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, чел.	6450	6500	6550
2.	Улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях количество присвоенных спортивных разрядов, усл. ед.	45	55	65
3.	Количество подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма, чел.	480	510	540
4.	Количество волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодежи, чел.	550	580	600

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

1. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств местного бюджета будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

2. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы в 2016 - 2018 годах обеспечит:

- увеличение количества населения систематически занимающегося физической культурой и спортом:

2016 г. - не менее 24,7%;

2017 г. - не менее 24,9%;

2018 г. - не менее 25% от общего числа населения;

- улучшение спортивных показателей: количество занятых призовых мест на областных соревнованиях:

2016 г. не менее 45 усл. ед., 2017 г. - не менее 55 усл. ед., 2018 г. - не менее 65 усл. ед.;

- увеличение количества подростков и молодежи, вовлеченных в проекты и программы по воспитанию гражданственности и патриотизма:

2016 г. - не менее 10,5%, 2017 г. - не менее 11,2%., 2018 г. - не менее 11,9% от общего числа молодежи;

- увеличение количества волонтеров и активной молодежи, принимающих участие в добровольческой и общественной деятельности:

2016 г. - не менее 12%, 2017 г. - не менее 12,7%, 2018 г. - не менее 13,2% от общего числа молодежи.