Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
главы администрации МО -
Напольновское сельское поселение
от 29 апреля 2016 г. N 26
Целевая программа
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
20 июня 2016 г.
1. Основные положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО - Напольновское сельское поселение, а также в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и противодействии экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района.
2. Паспорт целевой программы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Наименование муниципальной программы |
Целевая программа "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района на 2014 - 2016 годы". Цель программы: Противодействие терроризму и экстремизму и защита граждан, проживающих на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района, от террористических и экстремистских актов. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к согласию, готовности к диалогу. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. Задачи программы: Своевременное информирование населения МО - Напольновское сельское поселение по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. Пропаганда толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2016 годы в один этап |
Ожидаемые результаты от реализации Программы |
1. Обеспечение условий для успешной социально-культурной адаптации молодежи из числа мигрантов. 2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. 5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 15 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 1,5 тыс. рублей, 2015 год - 1,5 тыс. рублей, 2016 год - 1,5 тыс. рублей. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Основания для разработки Программы
В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.
Объектами первоочередных террористических устремлений в МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района являются места массового пребывания людей (учреждения культуры, учебные заведения, учреждения здравоохранения и др.).
Комплексное решение проблемы обеспечения террористической безопасности как на федеральном, региональном уровне, так и на местном уровне возможно программно-целевым методом.
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задачами Программы являются:
- решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере;
- оснащение материально-техническими средствами и повышение их уровня готовности;
- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей;
- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности критически важных объектов и мест массового пребывания людей.
Целевыми показателями Программы являются:
- оснащенность материально-техническими средствами;
- степень защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей (обеспечение внедрения эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма, выполнение комплекса неотложных мер по усилению безопасности мест массового пребывания людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры, жизненно важных объектов);
- информирование населения по вопросам противодействия терроризму (проведение пропагандистских мероприятий с целью формирования в обществе активной гражданской позиции).
Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в МО - Напольновское сельское поселение.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
4. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает реализацию мероприятий Программы посредством применения оптимальных методов управления, для чего взаимодействует с органами исполнительной власти Сараевского муниципального района, муниципальными учреждениями культуры и др.
При необходимости исполнители мероприятий Программы могут издавать приказы и другие правовые акты, формировать планы по реализации мероприятий Программы, в том числе с разбивкой по годам.
По результатам рассмотрения хода реализации Программы корректируются затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей и механизм реализации.
Постановлением Администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 20 июня 2016 г. N 41 настоящее приложение дополнено разделом 5, вступающим в силу с момента опубликования названного постановления
5. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Оценка достижения цели Программы осуществляется посредством определения степени и полноты достижения поставленных задач, а также использования следующих целевых индикаторов и показателей:
Целевыми индикаторами являются:
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия администрации Напольновского сельского поселения, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Напольновского сельского поселения в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизированных объектов в общем количестве потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры, мест массового пребывания людей;
- доля объектов, оснащенных периметровым ограждением в общем количестве потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры, мест массового пребывания людей;
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение индикатора |
|||
Всего |
в том числе по годам: |
||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Изготовление и приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций на территории поселения по антитеррористической тематике |
шт. |
30 |
10 |
10 |
10 |
Перечень
мероприятий по реализации целевой программы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
NN пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Всего, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Ответственные исполнители |
|
местный бюджет |
прочие источники |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Организационные и пропагандистские мероприятия | ||||||
1. |
Разработка плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории МО - Напольновское сельское поселение |
2014 |
Без финансирования |
|
|
Рабочая группа сельского поселения по профилактике терроризма |
2. |
Возложить обязанности на специалиста администрации МО - Напольновское сельское поселение, отвечающего за участие органа местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма на территории МО - Напольновское сельское поселение |
2014 |
Без финансирования |
|
|
Глава администрации МО - Напольновское сельское поселение |
3. |
Принимать участие в деятельности Антитеррористической комиссии Сараевского муниципального района по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности |
2014 - 2016 |
Без финансирования |
|
|
Глава администрации МО - Напольновское сельское поселение |
4. |
Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных, федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти, общественных объединениях, правоохранительных органах, у должностных лиц |
2014 - 2016 |
Без финансирования |
|
|
Ответственное лицо администрации МО - Напольновское сельское поселение |
5. |
Ответственное лицо администрации МО - Напольновское сельское поселение, инспекторы ОВД осуществляют обход населенных пунктов (2 раза в месяц) в целях предупреждения (выявления) последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности |
2014 - 2016 постоянно |
Без финансирования |
|
|
Ответственное лицо, Представители ОВД |
6. |
Распространение опыта проведения уроков и мероприятий, направленных на развитие толерантного сознания у молодежи |
2014 - 2016 |
Без финансирования |
|
|
На базе Напольновской средней (полной) школы |
7. |
Информировать жителей МО - Напольновское сельское поселение о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации на информационных стендах и проведения сходов в населенных пунктах поселения |
2014 - 2016, по мере необходимости |
Без финансирования |
|
|
Рабочая группа сельского поселения по профилактике терроризма |
8. |
Проверка потенциально опасных объектов на предмет профилактики и предупреждения террористических актов и техногенных аварий на них |
2014 - 2016 |
Без финансирования |
|
|
Рабочая группа сельского поселения по профилактике терроризма |
2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма | ||||||
9. |
Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций и распространить среди учреждений, расположенных на территории сельского поселения, по антитеррористической тематике |
2014 |
1500-00 |
1500-00 |
|
Ответственное лицо |
2015 |
1500-00 |
1500-00 |
||||
2016 |
1500-00 |
1500-00 |
||||
10. |
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на информационных стендах |
По мере необходимости |
Без финансирования |
|
|
Ответственное лицо |
11. |
Организовать адресное распространение, а также размещение на информационных стендах в населенных пунктах МО - Напольновское сельское поселение информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения них противоправных действий |
По мере необходимости |
Без финансирования |
|
|
Администрация МО - Напольновское сельское поселение |
12. |
Проводить социологические опросы и исследования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории МО - Напольновское сельское поселение, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремальных идей и настроений |
2014 - 2016 |
Без финансирования |
|
|
Администрация МО - Напольновское сельское поселение |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.