Приложение. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Кадомского муниципального района

Приложение
к решению
Думы муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
от 14 июня 2016 г. N 58

Положение
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Кадомского муниципального района

1. Настоящее Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Кадомского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ), Законом Рязанской области от 06.09.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области и направлено на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее - Кадомский район).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 6 апреля 2009 г."

2. Положение устанавливает формы и методы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - инвестиционная деятельность), органами местного самоуправления Кадомского района.

В настоящем Положении используются основные понятия и термины в значениях, установленных статьей 2 Федерального закона N 131-ФЗ, статьей 1 Федерального закона N 39-ФЗ.

3. Общими принципами муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в Кадомском районе являются:

сбалансированность муниципальных и частных интересов;

унифицированность публичных процедур;

экономическая обоснованность капитальных вложений;

законность, объективность и неизменность принимаемых решений;

открытость и доступность для всех субъектов инвестиционной деятельности информации о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности;

равноправие субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на муниципальную поддержку.

4. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям:

1) объем инвестиций в форме капитальных вложений должен составлять не менее 10 миллионов рублей, а для субъектов малого предпринимательства - не менее 1 миллиона рублей;

2) число создаваемых рабочих мест:

- при реализации проекта в р.п. Кадом - не менее 20 человек, для субъектов малого предпринимательства - не менее 10 человек;

- при реализации проекта в сельской местности - не менее 10 человек, для субъектов малого предпринимательства - не менее 3 человек.

3) участие в развитии инфраструктуры территории, на которой реализуется инвестиционный проект:

- не менее 5% вложений от объема инвестиций, для субъектов малого бизнеса - не менее 2%.

5. Муниципальная поддержка не предоставляется инвесторам в случаях, предусмотренных п. 4 статьи 13 главы 2 Закона Рязанской области от 06.04.2009 г. N 33-ОЗ.

6. Основные приоритетные направления инвестиционного развития Кадомского района:

- внедрение ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий;

- внедрение инновационных технологий;

- производство импортозамещающей продукции;

- развитие транспортной инфраструктуры;

- строительство, реконструкция объектов здравоохранения, образования, рекреации, туризма, физической культуры и спорта и учреждений социального обслуживания;

- строительство и реконструкция объектов жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.

7. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории Кадомского района предоставляется в следующих формах:

1) предоставление льгот по земельному налогу;

2) предоставление льгот и (или) отсрочек по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

3) в случае необходимости резервирование земельных участков для инвестиционных предложений;

4) оказание информационной, консультационной поддержки инвесторам;

5) публикация информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории Кадомского района в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации.

Получателям муниципальной поддержки предоставляются льготы и (или) отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Кадомского муниципального района и используемыми получателями муниципальной поддержки в целях реализации инвестиционных проектов в соответствии с инвестиционными соглашениями.

Льготы и (или) отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Кадомского муниципального района, предоставляются на срок, не превышающий срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 15 лет.

Указанные льготы и (или) отсрочки не распространяются на земельные участки, предоставляемые в аренду по результатам торгов.

Порядок предоставления льгот и (или) отсрочек по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Кадомского муниципального района, определяется администрацией Кадомского муниципального района.

Информационная и консультационная поддержка осуществляется в виде:

1) консультирования по вопросам осуществления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кадомского муниципального района;

2) предоставления инвесторам сведений о свободных земельных участках, оказания содействия в подборе площадей для размещения объектов инвестиционной деятельности на территории Кадомского муниципального района;

3) размещения информации о реализуемых при участии администрации Кадомского муниципального района инвестиционных проектах на официальном сайте администрации Кадомского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

Муниципальная поддержка предоставляется в соответствии с настоящим Положением и заключенным инвестиционным соглашением.

Муниципальная поддержка предоставляется на срок, не превышающий срока реализации инвестиционного проекта.

Инвестор имеет право претендовать на получение муниципальной поддержки только при условии обращения в сектор экономического развития администрации Кадомского муниципального района, ответственный за привлечение инвестиций и работу с инвесторами (далее - Уполномоченный орган) до начала осуществления капитальных вложений по инвестиционному проекту.

8. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, направляет в уполномоченный орган заявление и пакет документов по инвестиционному проекту, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Кадомского муниципального района от 04 февраля 2016 года N 16-п "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области".

Повторная подача документов по инвестиционным проектам, реализуемым в рамках заключенных в соответствии с настоящим Положением инвестиционных соглашений, не допускается.

9. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию инвестиционных проектов путем внесения сведений об указанных проектах в реестр инвестиционных проектов, претендующих на получение муниципальной поддержки на территории Кадомского муниципального района.

Инвестиционные проекты, претендующие на муниципальную поддержку, рассматриваются на Совете по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее - Совет), являющемся постоянно действующим коллегиальным органом.

Уполномоченный орган направляет на рассмотрение Совета заявление инвестора и заключение на инвестиционный проект.

Совет в течение 10 дней со дня поступления документов назначает дату проведения заседания. Заседание Совета проводится не позднее 20 дней со дня принятия решения о дате его проведения.

10. По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Совет принимает решение об одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальной поддержки либо об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальной поддержки.

11. Решение Совета в течение трех дней направляется в Думу муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее - Представительный орган).

12. Представительным органом принимается решение о предоставлении муниципальной поддержки с указанием конкретных форм, сроков муниципальной поддержки или об отказе в предоставлении муниципальной поддержки.

13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной поддержки являются:

- отрицательное заключение Уполномоченного органа на инвестиционный проект;

- решение Совета об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальной поддержки;

- инвестиционный проект планируется реализовать в следующих видах деятельности: оптовая и розничная торговля, финансовая деятельность, производство подакцизных товаров (за исключением автомобилестроения);

- инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, на момент представления документов имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- в результате реализации инвестиционного проекта предусматривается создание (реконструкция) промышленных объектов и (или) производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека 1 класса опасности;

- инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, предоставляет недостоверные сведения;

- сумма запрашиваемой муниципальной поддержки инвестиционного проекта превышает сумму платежей по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет, в течение срока ее предоставления (низкая бюджетная эффективность);

- нулевая или отрицательная доходность инвестиционного проекта;

- инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, осуществляет регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляемыми теплоснабжение, газоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в том числе очистку и транспортировку сточных вод, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) и (или) является субъектом федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии(мощности), за исключением субъектов, являющихся крупными потребителями электрической энергии;

- пакет документов представлен не в полном объеме.

14. Уполномоченный орган в установленные администрацией Кадомского района сроки осуществляет оценку зарегистрированных инвестиционных проектов и подготавливает заключение на инвестиционный проект.

15. Решение Представительного органа о предоставлении муниципальной поддержки является основанием для заключения инвестиционного соглашения между инвестором, претендующим на получение инвестиционной поддержки, и администрацией Кадомского района.

16. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта и вправе рекомендовать главе администрации Кадомского района приостановить или прекратить муниципальную поддержку по основаниям, предусмотренным настоящим Положением и заключенным инвестиционным соглашением.

17. Уполномоченный орган ежегодно представляет в Совет информацию о фактическом ходе реализации инвестиционных проектов, которым предоставлена муниципальная поддержка.

18. Инвестиционное соглашение должно содержать следующие условия:

1) сроки и объемы осуществления инвестиций, срок реализации инвестиционного проекта;

2) показатели, которые должны быть достигнуты в результате реализации инвестиционного проекта;

3) формы, размер и срок предоставления муниципальной поддержки;

4) обязательства получателя муниципальной поддержки по предоставлению отчетности, установленной администрацией Кадомского района;

5) основания для приостановления и прекращения муниципальной поддержки, в том числе в одностороннем порядке.