Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Пронском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 26 октября 2015 г. N 398
(с изменениями от 21 апреля 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 21 апреля 2017 г. N 148 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Пронском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Сектор по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район. (далее - Сектор по ФК и С)
Соисполнители муниципальной Программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Пронский муниципальный район; физкультурно-спортивные организации и учреждения (коллективы физической культуры, МБУ ДО "ДЮСШ", клубы, федерации, советы и другие общественные организации); учреждения здравоохранения; педагогические коллективы учебных заведений.
Участники муниципальной Программы	Сектор по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район; Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Пронский муниципальный район; физкультурно-спортивные организации и учреждения (коллективы физической культуры, МБУ ДО "ДЮСШ", клубы, федерации, советы и другие общественные организации); учреждения здравоохранения; педагогические коллективы учебных заведений.
Цели муниципальной Программы	Целью Программы является: выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных, муниципальных и общественных спортивных организаций района, направленных на развитие спорта, сохранения и укрепление здоровья населения Пронского муниципального района.
Задачи муниципальной Программы	Основными задачами Программы являются: - развитие массовой физической культуры и спорта в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися, с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях, и с другими категориями населения на территории Пронского муниципального района; - использование физической культуры и спорта как средство профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, путем увеличения количества проводимых ежегодных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; - развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва на территории Пронского муниципального района
Целевые показатели муниципальной Программы	Доля населения Пронского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %; количество ежегодно проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; доля детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях ДЮСШ, %;
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы	2016 - 2020 годы, в один этап.
Объемы финансирования муниципальной Программы	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района составляет 3470,5 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 458,5 тыс. руб.; 2017 год- 753 тыс. руб.; 2018 год-753 тыс. руб.; 2019 год-753 тыс. руб.; 2020 год-753 тыс. руб. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального района на очередной год.
Основные мероприятия муниципальной Программы	Участие спортсменов и сборных команд Пронского района в областных, межобластных и межрайонных соревнованиях. Проведение районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы	Увеличение доли населения Пронского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 30,5 до 40%; увеличение доли детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях ДЮСШ с 39 до 42%; увеличение количества ежегодно проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с 48 до 60.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Основополагающей задачей органов местного самоуправления является обеспечение условий для развития физической культуры и спорта на территории Пронского муниципального района, укрепления здоровья населения, строительства, реконструкции и модернизации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оснащения их современным оборудованием и инвентарем, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Отсутствие целевого нормативно-правового и ресурсного обеспечения развития физической культуры и спорта в Пронском муниципальном районе в настоящее время не позволяет решить ряд проблем, требующих неотложного решения, а именно:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- несоответствие материальной базы и уровня развития инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в районе;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- отсутствие на муниципальном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация настоящей Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансовыми средствами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, а именно:

- с развитием физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

- с развитием физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- с организацией пропаганды физической культуры и спорта;

- с финансированием в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;

- с осуществлением мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики численности граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- с возможностью адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.

Основой для разработки Программы являются результаты, достигнутые в сфере развития физической культуры и спорта в Пронском муниципальном районе. Сформирована межведомственная система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Пронского муниципального района с областными ведомствами, спортивными организациями, региональными спортивными организациями и учреждениями, муниципальными спортивными учреждениями и организациями.

Эффективно проходит процесс формирования спортивных учреждений дополнительного образования в рамках единой отрасли физической культуры и спорта.

Достигнута положительная динамика в росте численности детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, а также в росте численности взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом. Сформирована система проведения районных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до районного уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стали:

- возрождение спартакиадного движения во всех возрастных группах населения, во многих профессиональных группах различных ведомств;

- организация работы по введению и дальнейшей реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включающего виды испытаний (тесты) и нормы, перечень знаний, умений и навыков ведения здорового образа жизни для различных категорий населения Пронского муниципального района.

Достигнута значительная положительная динамика в представлении Пронского района спортсменов в составе сборных команд области и России, а также в их участии в международных, всероссийских соревнованиях, турнирах. Необходимость совершенствования нормативно-правовой базы отрасли в рамках единой муниципальной программы объясняется задачей более рационального расходования средств районного бюджета, привлечения инвестиций из средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств.

2. Цель и задачи реализации муниципальной Программы

Основная цель Программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных, муниципальных и общественных спортивных организаций района, направленных на развитие спорта, сохранение и укрепление здоровья населения Пронского муниципального района.

Основными задачами Программы являются:

- развитие массовой физической культуры и спорта в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися, с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях, и с другими категориями населения на территории Пронского муниципального района;

- использование физической культуры и спорта как средство профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, путем увеличения количества проводимых ежегодных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- развитие спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва на территории Пронского муниципального района.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Решение проблем, обозначенных в Программе, позволит: - ежегодно увеличивать районный показатель численности населения, занимающегося физической культурой и спортом; - ежегодно увеличивать районный показатель численности населения, участвующего в районных и областных физкультурно-оздоровительных мероприятиях; - ежегодно увеличивать районный показатель численности детей и подростков в возрасте 6-18 лет, занимающихся в спортивных школах района; - повысить уровень обеспеченности населения района спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

- ежегодно увеличивать численность спортсменов массовых разрядов; - завоевать призовые места на областных, всероссийских и международных соревнованиях, турнирах;

- ежегодно увеличивать представительство спортсменов района в составах сборных команд области России;

- сформировать систему мониторинга уровня физической подготовленности и физического состояния здоровья различных категорий и групп населения; - привлечь инвестиции в сферу физической культуры и спорта; - улучшить социально-экономическое положение в районе за счет снижения уровня заболеваемости и повышения работоспособности населения.

В ходе выполнения программных мероприятий будут решаться, прежде всего, социальные проблемы Пронского муниципального района, в том числе кадровые проблемы развития отрасли.

Реализация Программы позволит провести необходимую информационно-образовательную работу по формированию привлекательности имиджа здорового образа жизни среди населения, в частности среди детей, подростков и молодежи, что, в конечном счете, повлияет на экономическое и нравственное оздоровление общества. Таким образом, выделение и рациональное целевое использование средств районного бюджета на развитие физической культуры и спорта в объеме, предусмотренном Программой, позволит спортивным организациям района:

- увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом в районе к сроку завершения Программы до 40%;

- повысить районный показатель численности детей и подростков, занимающихся в спортивных школах до 42%;

- увеличить количество ежегодно проводимых физкультурно -оздоровительных и спортивных мероприятий до 60.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Основные мероприятия муниципальной Программы

Программные мероприятия приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Основные меры правового регулирования в области реализации муниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта в Пронском районе"

Программа разработана на основании нормативно-правовых документов:

- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7;

- Государственная программа Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 337;

- постановление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2013 года N 687 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (планируемых к разработке) приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 21 апреля 2017 г. N 148 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального района составляет 3470,5 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 458,5 тыс. руб.;

2017 год - 753 тыс. руб.;

2018 год - 753 тыс. руб.;

2019 год - 753 тыс. руб.;

2020 год - 753 тыс. руб.

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального района на очередной год.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении N 4, N 5 к настоящей Программе.