Решение Скопинской районной Думы Рязанской области от 29 сентября 2016 г. N 584 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 06 сентября 2016 г., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, Дума муниципального образования - Скопинский муниципальный район решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, принятый в новой редакции решением Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 02 марта 2007 г. N 96 (с изменениями и дополнениями принятыми постановлениями Скопинской районной Думы: от 27 декабря 2007 г. N 240; от 10 июля 2008 г. N 44; от 11 июня 2009 г. N 173; от 07 октября 2010 г. N 262, от 30 ноября 2010 г. N 440; от 29 марта 2012 г. N 663; от 25 октября 2012 г. N 741; от 25 июля 2013 г. N 75; от 06 марта 2014 г N 172, от 28 мая 2015 г N 354, от 31.03.2016 г N 495, от 30.06.2016 г. N 544) следующие изменения:

1) статью 60 изложить в новой редакции:

Статья 60. Полномочия администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район

1. К полномочиям администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район относятся:

1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

4) разработка, утверждение и выполнение муниципальных программ;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

6) осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом, в том числе по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение их руководителей;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и организаций и порядка ее применения;

11) организация в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район электро- и газоснабжения поселений;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

14.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Скопинского муниципального района реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

16) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

17) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

18) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждения регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Скопинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

21) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования - Скопинский муниципальный район документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

22) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний и демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Скопинского муниципального района осуществление в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

23) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

24) содержание на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования - Скопинский муниципальный район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования - Скопинский муниципальный район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

29) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений входящих в состав Скопинского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне, защите населения и территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) обеспечение условий для развития на территории Скопинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

38) обеспечение условий для создания музеев на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

39) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район и не отнесенных действующим законодательством, либо настоящим Уставом к компетенции Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район или главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

40) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Скопинского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, за исключением структурных подразделений администрации наделенных правами юридического лица.

2) часть 4 статьи 103 изложить в новой редакции:

4. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.

3. После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, председатель Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район

В.Г. Затяжных