Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Азеевского сельского поселения
от 22 ноября 2016 г. N 121

Муниципальная программа
муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2016 - 2020 годы"

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

2. Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2016 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2016 - 2020 годы"
Основания для разработки программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", - Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", - Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. N 537 "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", - Устав муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области
Цель программы	- укрепление в поселении толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задача программы	- обеспечение информационно-пропагандистской работы по противодействию терроризму и экстремизму
Сроки реализации программы	2016 - 2020 годы
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области
Целевые индикаторы Программы	- Размещение информационных сообщений для жителей сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористической угрозы; - Количество проведенных тематических мероприятий; - Экстремистские и террористические проявления на территории поселения
Ожидаемые конечные результаты	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования - Азеевское сельское поселение; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Ответственные за реализацию мероприятий программы	Ответственный специалист администрации, комиссия по профилактике терроризма и экстремизма муниципального образования.
Контроль за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет глава администрации муниципального образования - Азеевское сельское поселение.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:

- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

4. Цели и задачи Программы

Целью Программы является - укрепление в поселении толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

- обеспечение информационно-пропагандистской работы по противодействию терроризму и экстремизму.

5. Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Целевые индикаторы эффективности использования Программы	Единицы измерения	Значение показателя
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Размещение информационных сообщений для жителей сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористической угрозы	количество	2	2	2	2	2
Количество проведенных тематических мероприятий	количество	2	2	2	2	2
Экстремистские и террористические проявления на территории поселения	количество	0	0	0	0	0

6. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;

- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;

- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения.

7. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по профилактике терроризма и экстремизма на территории Азеевского сельского поселения. Координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация сельского поселения. Анализ и оценку эффективности исполнения программы, подготовку материалов для рассмотрения на Совете депутатов Азеевского сельского поселения производит специалист администрации, уполномоченный по вопросам противодействия экстремизму и терроризму на территории поселения совместно с сотрудниками правоохранительных органов, работающих на территории поселения.

8. Контроль за исполнением Программы

Осуществляют администрация Азеевского сельского поселения, Совет депутатов Азеевского сельского поселения в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

9. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы.

10. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета Азеевского сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы составляет 4 тыс. рублей.

Год	Всего (тыс. рублей)
2016	1,0
2017	1,0
2018	1,0
2019	1,0
2020

11. Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на 2016 - 2020 годы"

NN пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

Всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

Задача 1. Обеспечение информационно-пропагандистской работы по противодействию терроризму и экстремизму

Мероприятия

1.1

Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления

Администрация поселения

Администрация поселения

Без дополнительного финансирования

Повышение эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории поселения

1.2

Изъятие из незаконного оборота печатной продукции, аудио- и видео материалов, содержание которых направлено на разжигание национальной, рас совой и религиозной вражды

Администрация поселения

Администрация поселения

Без дополнительного финансирования

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

1.3

Проведение профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, до пускающих употребление спиртных напитков, наркотических веществ, места их концентрации, возможного приобретения, сбыта, потребления данных веществ, их принадлежность к группам антиобщественного, экстремистского и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность

Администрация поселения

Администрация поселения

Без дополнительного финансирования

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

1.4

Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по антитеррористической тематике

Администрация поселения

Администрация поселения

Бюджет Азеевского сельского поселения

4,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма