Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года в Рязанской области

Приложение
к распоряжению
Правительства
Рязанской области
от 27 декабря 2016 г. N 525-р

План
мероприятий ("дорожная карта") по реализации стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года в Рязанской области

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
I. Единый центр поддержки малого и среднего предпринимательства
1.	Оказание маркетинговой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) путем наполнения и использования геомаркетинговой информационно-аналитической системы для субъектов МСП ("бизнес-навигатор")	министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Минэкономразвития Рязанской области), центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области (далее - ЦИОГВ Рязанской области) в рамках предоставленных полномочий, главы администраций муниципальных образований Рязанской области (далее - главы администраций МО Рязанской области) (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	повышение уровня информированности субъектов МСП о возможностях для развития бизнеса
2.	Оказание информационной поддержки субъектам МСП путем наполнения информационной системы о субъектах МСП, разработанной на базе единого реестра субъектов МСП, включая интеграцию региональных и муниципальных информационных систем	Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	повышение уровня информированности субъектов МСП о существующих мерах и программах поддержки
II. Рыночные ниши для бизнеса
Развитие конкуренции на локальных рынках
3.	Внедрение стандарта развития конкуренции в Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, ОМС Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	повышение уровня информированности субъектов МСП о состоянии конкурентной среды и снижение административных барьеров для деятельности МСП на отдельных отраслевых рынках
Стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий
4.	Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров (работ, услуг) ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания": 1-й этап - разработка и утверждение программ партнерства с субъектами МСП; 2-й этап - методическое содействие организации закупок товаров (работ, услуг) у субъектов МСП	министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - Минимущество Рязанской области), Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	декабрь 2017 г.	увеличение количества участников закупок товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц
5.	Оказание информационной поддержки, направленной на увеличение доли закупки товаров (работ, услуг) конкретных заказчиков, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.11.2015 N 2258-р, у субъектов МСП в годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств	Минимущество Рязанской области, Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	декабрь 2017 г.	формирование перечня потенциальных поставщиков; увеличение объема закупок товаров (работ, услуг), размещенного у субъектов МСП, до 25%
6.	Внедрение рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России с участием АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, направленных на подготовку субъектов МСП - потенциальных участников в закупках товаров (работ, услуг)	Минэкономразвития Рязанской области, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области	сентябрь 2017 г.	повышение уровня технологической и организационной готовности малых и средних предприятий к исполнению контрактов, заключаемых с отдельными видами юридических лиц
7.	Оказание методической помощи, в том числе по реализации мер финансовой и иной поддержки, предприятиям малого и среднего бизнеса при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) конкретными заказчиками	Минэкономразвития Рязанской области, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области	2016 - 2017 гг.	стимулирование развития субъектов МСП в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) конкретными заказчиками
8.	Организация семинаров, совещаний, круглых столов для субъектов МСП	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	увеличение количества участников закупок товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц
9.	Организация семинаров, совещаний, круглых столов для конкретных заказчиков	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	обеспечение прироста доли закупок товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП не менее чем на 2,3% ежегодно
10.	Информирование субъектов МСП о требованиях включения в реестр надежных поставщиков из числа субъектов МСП, производственные мощности и профессиональная компетенция которых позволяют обеспечить исполнение договоров, заключаемых с отдельными видами юридических лиц	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	совершенствование практики реализации программ партнерства между заказчиками и субъектами МСП
Развитие торговли и потребительского рынка
11.	Создание условий для развития многоформатной торговли, в том числе ярмарочной, нестационарной и мобильной	Минэкономразвития Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	снижение административных барьеров для развития предприятий в сфере торговли; создание конкурентных условий крупным ритейлерам; обеспечение дополнительных каналов сбыта для местных сельскохозяйственных производителей
12.	Внесение изменений в порядок организации ярмарок	Минэкономразвития Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	июль 2017 г.	упрощение процедуры для организации и проведения ярмарок и участия в них
13.	Внесение изменений в порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	июль 2017 г.	обеспечение полного удовлетворения заявок от малых и средних торговых предприятий на расширение деятельности
Повышение качества продукции рязанских малых и средних предприятий
14.	Организация мероприятий по популяризации знака "Рязанское качество" среди субъектов МСП, производителей продукции (товаров, услуг)	Минэкономразвития Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	создание дополнительных возможностей по продвижению продукции рязанских малых и средних предприятий на российском рынке
III. Технологическое развитие
Совершенствование системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий
15.	Создание регионального центра поддержки экспорта	Минэкономразвития Рязанской области	2017 г.	создание и обеспечение деятельности организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки
16.	Реализация механизма поддержки экспорта продукции субъектов МСП на основе использования в этих целях регионального центра поддержки экспорта	Минэкономразвития Рязанской области	2017 г.	усиление координации мер поддержки экспорта, снижение издержек предпринимателей в связи с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта
17.	Оказание содействия в целевом поиске зарубежных партнеров для региональных экспортно ориентированных субъектов МСП	Гарантийный фонд Рязанской области (далее - ГФРО)	2016 - 2017 гг.	увеличение объемов поставок продукции товаропроизводителей Рязанской области на внешние рынки
Стимулирование кооперации малых и средних предприятий и крупных предприятий
18.	Организация мероприятий, направленных на обеспечение встраивания малых и средних предприятий в цепочки поставщиков крупного бизнеса	ГФРО	2016 - 2017 гг.	повышение готовности субъектов МСП к выполнению заказов со стороны крупных организаций
Вовлечение малых и средних предприятий в мероприятия Национальной технологической инициативы
19.	Информирование субъектов МСП о базах данных и каталогах продукции, содержащих информацию о приоритетных товарах, требующих импортозамещения с учетом технологических приоритетов	Минэкономразвития Рязанской области	2017 г.	развитие инструмента импортозамещения в Рязанской области
20.	Информирование субъектов МСП о программах, реализуемых Фондом развития промышленности, ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	поддержка проектов малых и средних предприятий в сфере импортозамещения
IV. Доступное финансирование
Стимулирование развития кредитования
21.	Формирование перечня приоритетных региональных проектов субъектов МСП для обеспечения их кредитно-гарантийной поддержкой	Микрофинансовая организация - Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - РОФПМП), ГФРО, Минэкономразвития Рязанской области	до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	расширение возможностей финансирования инвестиционных проектов малых и средних предприятий
22.	Проведение семинаров, совещаний, круглых столов для субъектов МСП с участием кредитных организаций, осуществляющих кредитование малого и среднего бизнеса	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	стимулирование коммерческих банков к расширению кредитования малого и среднего предпринимательства; увеличение объема кредитов, выданных под поручительства ГФРО
Развитие микрофинансирования
23.	Осуществление мероприятий по увеличению доли займов, выданных субъектам МСП, осуществляющим приоритетные виды деятельности, в общей структуре выданных займов	Минэкономразвития Рязанской области, РОФПМП	2016 - 2017 гг.	поддержка субъектов МСП, занятых в реальном секторе экономики; повышение эффективности выданных займов
Развитие гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства
24.	Внедрение единых требований к деятельности гарантийных фондов и фондов поручительств по предоставлению гарантий и поручительств субъектам МСП	Минэкономразвития Рязанской области, ГФРО	после принятия соответствующего документа на федеральном уровне	повышение эффективности деятельности гарантийных фондов и фондов поручительств на основе выработки единых стандартов предоставления гарантийной поддержки
25.	Расширение гарантийной поддержки субъектов МСП	Минэкономразвития Рязанской области, ГФРО	2016 - 2017 гг.	увеличение объемов кредитования субъектов МСП с привлечением гарантийной поддержки; поддержка малых и средних предприятий, реализующих крупные инвестиционные проекты, модернизирующих производство и привлекающих заемные средства
26.	Обеспечение взаимодействия муниципальных центров поддержки предпринимательства - бизнес-инкубаторов и ГФРО	Минэкономразвития Рязанской области, ГФРО	2016 - 2017 гг.	увеличение спроса на гарантийные продукты со стороны субъектов МСП
Реализация программ субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
27.	Осуществление мероприятий по корректировке подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" в целях расширения приоритетов оказания государственной поддержки субъектам МСП	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	пересмотр и актуализация мероприятий государственной поддержки предпринимательства в соответствии с приоритетами, установленными Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
V. Предсказуемая фискальная политика
28.	Мониторинг практики применения патентной системы налогообложения и закона о "налоговых каникулах"	Минэкономразвития Рязанской области	1 марта 2017 г.	увеличение числа индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
29.	Мониторинг практики применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в части установленного корректирующего коэффициента К2	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	обеспечение стабильных и предсказуемых условий ведения предпринимательской деятельности для предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
30.	Реализация мер по совершенствованию специальных режимов налогообложения	Минэкономразвития Рязанской области	декабрь 2017 г.	оптимизация фискальной нагрузки на субъекты МСП
VI. Высокое качество государственного регулирования
Сокращение административной нагрузки на малые и средние предприятия
31.	Отмена обязательной подачи деклараций об объеме спиртосодержащей продукции хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, оборот и розничную продажу алкогольной продукции, при фиксации соответствующей информации в ЕГАИС	Минэкономразвития Рязанской области	после принятия соответствующего документа на федеральном уровне	снижение административной нагрузки, связанной с исключением представления дублирующей информации об объеме производства, оборота и розничной продажи алкогольной продукции
32.	Осуществление мероприятий по корректировке подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" в целях устранения избыточных положений, вводящих обязанность предпринимателей по представлению дополнительных документов для подтверждения статуса субъекта малого или среднего предпринимательства	Минэкономразвития Рязанской области	2016 г.	снижение издержек предпринимателей в связи с необходимостью подтверждения статуса субъекта МСП
33.	Обеспечение внедрения дополнительных механизмов обеспечения стабильных условий реализации инвестиционных проектов малыми и средними предприятиями	Минэкономразвития Рязанской области	после принятия соответствующего документа на федеральном уровне	снижение рисков при реализации инвестиционных проектов малых и средних предприятий
Упрощение процедур доступа малых и средних предприятий к использованию объектов недвижимого имущества
34.	Внедрение основных принципов участия малых и средних предприятий в приватизации государственного и муниципального имущества	Минимущество Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	после принятия соответствующего документа на федеральном уровне	увеличение числа малых и средних предприятий - собственников имущества
35.	Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области, муниципальной собственности, субъектам МСП на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта МСП	Минимущество Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	в течение 3 месяцев с момента принятия соответствующего документа на федеральном уровне	расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности
36.	Реализация мероприятий по утверждению перечней муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	утверждение перечней муниципального имущества в 100% городских округов, в 100% муниципальных районов и не менее чем в 5 городских и (или) сельских поселениях
37.	Увеличение числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	Минимущество Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	увеличение числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, не менее чем на 20%
38.	Осуществление взаимодействия с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по представлению сведений о перечнях государственного и муниципального имущества Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, Минимущество Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	повышение уровня информированности предпринимателей о возможностях получения имущественной поддержки
Создание и развитие единой информационно-сервисной инфраструктуры для малых и средних предприятий
39.	Организация работы по наполнению информационного портала "Бизнес-портал" систематизированной информацией обо всех мерах поддержки бизнеса (субсидии, институты поддержки)	Минэкономразвития Рязанской области, Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области (далее - ГБУ РО "МФЦ Рязанской области")	2016 - 2017 гг.	повышение уровня информированности предпринимателей о мерах и программах поддержки, снижение издержек предпринимателей в связи с поиском информации, необходимой для начала и эффективного ведения бизнеса
40.	Дальнейшее внедрение проекта "МФЦ для бизнеса"	Минэкономразвития Рязанской области, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области"	IV квартал 2016 года, ежегодно	снижение издержек субъектов МСП в связи с прохождением административных процедур; обеспечение территориальной доступности услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для оказания поддержки субъектам МСП по принципу "одного окна" на территории Рязанской области
41.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в Рязанской области, содержащего сведения о формах, видах и размере оказанной поддержки, сроках оказания поддержки
42.	Организация работы по внесению информации о субъектах МСП, получивших государственную поддержку в Рязанской области, в сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации - получателей поддержки	Минэкономразвития Рязанской области	ноябрь 2017 г.	размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации - получателей поддержки
43.	Внедрение концепции комплексной программы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	обеспечение координации деятельности ЦИОГВ Рязанской области при освещении предпринимательской тематики в медийном пространстве
VII. Территориальное развитие
44.	Стимулирование создания новых малых и средних предприятий и рабочих мест, в том числе путем развития инфраструктуры поддержки субъектов МСП	Минэкономразвития Рязанской области	2017 г.	оказание поддержки не менее чем 5% от общего числа субъектов МСП в Рязанской области ежегодно
45.	Обеспечение финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин Рязанской области)	2016 - 2017 гг.	увеличение объема ассигнований, направляемых на поддержку малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области, до 10% от общего размера средств подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах"
46.	Распространение системы тиражирования лучших практик поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях, выявленных Агентством стратегических инициатив, АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", среди муниципальных образования Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	2016 - 2017 гг.	вовлечение в деятельность по тиражированию лучших практик представителей 100% муниципальных образований Рязанской области
VII. Квалифицированные кадры
47.	Информирование субъектов МСП о единой системе обучения и консультирования субъектов МСП, разработанной АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (обучающие программы "Азбука предпринимателя" и "Школа предпринимательства")	Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	декабрь 2017 г.	внедрение обучающих программ в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области
48.	Информирование субъектов МСП о едином образовательном портале для субъектов МСП	Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию)	декабрь 2017 г.	повышение доступности образовательных услуг для начинающих и действующих предпринимателей
49.	Развитие системы вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность	Минэкономразвития Рязанской области	2016 - 2017 гг.	популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, обучение молодых предпринимателей, проведение конкурса "Ты - предприниматель"
50.	Подготовка мероприятий, приуроченных к Году предпринимательства в 2018 году	Минэкономразвития Рязанской области, ЦИОГВ Рязанской области в рамках предоставленных полномочий, главы администраций МО Рязанской области (по согласованию), организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области	декабрь 2017 г.	популяризация предпринимательской деятельности