Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный
район Рязанской области
от 18 мая 2016 г. N 154

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2016 - 2020 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие культуры Шацкого муниципального района на 2016 - 2020 годы" (далее Программа)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик программы	Отдел культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки программы	Постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 года N 803 "О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области"
Исполнители программы	Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, Отдел культуры администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, бюджетные учреждения культуры Шацкого муниципального района
Цель и задачи	Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры. Задачи Программы: - сохранение культурного и исторического наследия Шацкого района; - поддержка культуры и народного творчества Шацкого района; - модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры Шацкого района; - развитие образования в сфере культуры; - увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей Шацкого района.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми индикаторами Программы являются: - доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - динамика посещений музеев; - доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Шацкого района; - увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку к предыдущему году; - книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей); - количество участников культурно-досуговых мероприятий; - количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности; - доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии; - доля учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием; - увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области; - доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет; - удельный вес численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня в общей численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств; - доля работников сферы культуры, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации в рамках Программы;
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет 378.395,36814 тысяч рублей Областной бюджет (по соглашению) 16749,32014 Бюджет муниципального образования 357.846,048 Внебюджетные источники 3800,0 2016 год - 65.889,93014 Областной бюджет (по соглашению) 1434,98214 Бюджет муниципального образования 63694,948 Внебюджетные источники 760,0 2017 год - 74073,4 Областной бюджет (по соглашению) 6136,732 Бюджет муниципального образования 68442,7 Внебюджетные источники 760,0 2018 год - 75503,5 Областной бюджет (по соглашению) 4317,018 Бюджет муниципального образования 71716,1 Внебюджетные источники 760,0 2019 год - 77346,6 Областной бюджет (по соглашению) 2737,909 Бюджет муниципального образования 75171,2 Внебюджетные источники 760,0 2020 год - 80362,0 Областной бюджет (по соглашению) 2122,679 Бюджет муниципального образования 78821,1 Внебюджетные источники 760,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2014 годом: - увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 18%; - рост числа посещений музеев не менее чем на 10%; - увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области до 54,6%; - увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 1% ежегодно; - увеличение количества документов, выданных из фондов библиотек; - увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей) до 14 единиц; - увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий до 893,1 тысяч человек; - увеличение количества проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности до 27; - увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа учреждений до 85,6%; - увеличение доли учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве учреждений культуры до 21,22%; - увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 22%; - увеличение доли численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня, до 8%; - увеличение доли работников сферы культуры, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации в рамках Программы, на 10%; - увеличение доли охвата населения праздничными мероприятиями, увековечивающими значимые исторические события и знаменитых личностей России и Рязанской области, до 68%.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Шацкий район один из немногих в Рязанской области по праву может гордиться своим культурным потенциалом. Он имеет уникальное историко-культурное наследие - 214 памятников археологии (второе место в Рязанской области), 17 объектов федерального значения, 12 памятников регионального значения.

На территории Шацкого муниципального района действует 64 учреждений культуры, среди них:

- 34 библиотек, из них 32 в сельской местности

- 26 Дома культуры, из них 25 в сельской местности

- Историко-культурный центр;

- Школа искусств;

- Желанновский краеведческий музей;

- три передвижных клубных учреждения.

Вышеперечисленные учреждения формируют и предлагают населению района разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей.

Вместе с тем существует ряд проблем, не позволяющих учреждениям культуры функционировать на должном уровне.

Среди них:

- несоответствие уровня материально-технических ресурсов, определяющих потенциал учреждений культуры, требованиям сегодняшнего дня;

- недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры, отсюда - необходимость плановой финансовой поддержки работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов, фестивалей различного уровня, проводимых в Шацком районе;

- сохранение кадрового потенциала отрасли культуры, обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами;

- реформирование деятельности существующих учреждений культуры в рамках реализации ФЗ N 131-ФЗ РФ, ФЗ N 83-ФЗ РФ.

Решение этих и других проблем программным методом позволит создать условия для развития сферы культуры Шацкого района, для реализации творческих проектов, а также сохранить и популяризировать культурное наследие района, обеспечить сохранность библиотечного и музейного фондов, нематериального - культурного наследия, традиционных народных промыслов, обеспечить модернизацию учреждений, обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры.

В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района.

Программа предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально - экономическое развитие Шацкого муниципального образования, усиление ее роли в жизни населения района.

Приоритеты, отраженные в данной Программе сформированы с учетом целей и задач, поставленных в документах федерального и регионального уровня:

1. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год на плановый период 2016 - 2017 годы"

2. Государственная программа РФ "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2017 годы"

3. Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Рязанской области" "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шацкого муниципального района на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- сохранение культурного и исторического наследия Шацкого района;

- поддержка культуры и народного творчества Шацкого района;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры Шацкого района;

- развитие образования в сфере культуры;

- увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей Шацкого района.

3. Механизм реализации Программы

Отдел культуры осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование заявочного пакета документов на участие в Государственной программе Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" и утверждение формирования Программы на уровне муниципалитета, в том числе при формировании бюджета муниципального района.

Отдел культуры осуществляет взаимодействие с Министерством культуры и туризма Рязанской области, координирует очередность и целесообразность культурных мероприятий в Шацком муниципальном районе.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы - 2016 - 2020 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает совместное финансирование программных мероприятий из областного (по соглашению), муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 371.749,6 тыс. руб.

Источники и направления финансирования	Всего	2016 год тыс. руб.	2017 год тыс. руб.	2018 год тыс. руб.	2019 год тыс. руб.	2020 год тыс. руб.
Областной бюджет	16.749,32014	1.434,98214	6.136,732	4.317,018	2.737,909	2.122,679
Муниципальный бюджет	357.846,048	63.694,948	68.442,7	71.716,1	75.171,2	78.821,1
внебюджетные источники	3800,0	760,0	760,0	760,0	760,0	760,0
Всего	378.395,36814	65.889,93014	75.339,432	76.793,118	78.669,109	81.703,779

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы определяется соглашениями, заключаемыми Министерством культуры и туризма Рязанской области с муниципальным образованием - Шацкий муниципальный район Рязанской области.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы направляет в отдел по комическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам информацию об исполнении Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5. Положения о муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.

Целевой показатель	Ед. изм.	2014 год (базовый)	2016 год	2017 год	2018	2019	2020
1. Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	(%)	9,0	9,2	9,2	9,4	9,6	9,8
2. Среднее число посещений музея на 1000 человек населения Шацкого района	человек	352	354	354	356	358	360
3. Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей)	изд.	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
4. Количество экземпляров библиотечного фонда на 1000 человек населения района	экземп.	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5. Доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры	(%)	20,0	31,1	39,0	45,3	51,5	54,65
6. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в учреждениях культуры района	(%)	58,8	58,8	59,0	59,0	59,2	59,4
7. Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований	(%)	6,2	6,4	6,4	6,4	6,6	6,8

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показателей

Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2014 годом:

- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 18%;

- рост числа посещений музеев не менее чем на 10%;

- увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области до 54,6%;

- увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 1% ежегодно;

- увеличение количества документов, выданных из фондов библиотек;

- увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей) до 14 единиц;

- увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий до 893,1 тысяч человек;

- увеличение количества проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности до 27;

- увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа учреждений до 85,6%;

- увеличение доли учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве учреждений культуры до 21,22%;

- увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 22%;

- увеличение доли численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня, до 8%;

- увеличение доли работников сферы культуры, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации в рамках Программы, на 10%;

- увеличение доли охвата населения праздничными мероприятиями, увековечивающими значимые исторические события и знаменитых личностей России и Рязанской области, до 68%.