Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, в новой редакции

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Большеподовечинское сельское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 23.11.2016 г. N 37

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, в новой редакции

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2017 г.

Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - Устав).

I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее Совет депутатов) и администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее Администрация) в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.

Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

- повышения эффективности использования муниципального имущества;

- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципального образования;

- создания условий для пополнения бюджета муниципального образования.

2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;

- обеспечение по объектного учета и движения муниципального имущества;

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

Статья 3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение и администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

II. Муниципальное имущество Большеподовечинского сельского поселения

Статья 4. Состав муниципальной собственности

1. Собственностью муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

2. В муниципальной собственности может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области;

4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципальной собственности входит:

1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;

3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;

4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области;

5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;

6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;

7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;

8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области;

9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории Большеподовечинского сельского поселения, так и за его пределами.

5. Прием имущества в муниципальную собственность и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют Администрация и Совет депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области и передачи муниципального имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (Приложение к настоящему Положению N 1).

Статья 5. Муниципальный жилищный фонд.

1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

2. Муниципальный жилой фонд социального использования предназначено для предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма. Наймодателем муниципального жилого фонда является администрация, действующая от имени муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

3. Жилые помещения муниципального жилого фонда находятся в оперативном управлении администрации, жилые помещения муниципального жилого фонда могут быть закреплены за муниципальными, унитарными предприятиями.

4. Передача гражданам жилых помещений находящихся в муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Законом РФ от 04.07.91 г. N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" и порядком о приватизации жилого фонда муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (Приложение к настоящему Положению N 13).

5. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами в муниципальной собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района осуществлять в соответствии с действующим законодательством и порядком передачи жилых помещений ранее приватизированных гражданами в собственность муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района (Приложение к настоящему Положению N 14).

Статья 6. Учет муниципальной собственности

1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества - администрацией муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее Реестр муниципальной собственности).

3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется Администрацией в соответствии с Положением о Реестре муниципальной собственности - муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (Приложение к настоящему Положению N 2).

Статья 7. Муниципальная казна муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальную казну муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области составляют средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).

2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет Администрация за счет средств бюджета муниципального образования.

III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

Статья 8. Приватизация муниципального имущества

1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (Приложение к настоящему Положению N 3) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.

4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (Приложение к настоящему Положению N 4).

5. Продавцом муниципального имущества выступает Администрация.

6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Передача в аренду муниципального имущества

1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.

3. Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется Администрацией в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (Приложение к настоящему Положению N 7).

4. Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:

1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется Администрацией на основании решения Совета депутатов в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов (Приложение к настоящему Положению N 6).

6. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав и (или) уполномоченным структурным подразделением Администрации в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи в аренду имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (Приложение к Положению N 8).

7. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется Администрацией на основании договора аренды имущества, по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с действующим законодательством. Образец договора аренды муниципального имущества утверждается постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

8. Администрация, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения обеспечивают страховую защиту передаваемого в аренду муниципального имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по страхованию муниципального имущества осуществляется арендатором муниципального имущества в соответствии с договором аренды муниципального имущества.

9. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 11 апреля 2017 г. N 12 пункт 10 статьи 9 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Совет депутатов Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района вправе утверждать перечень муниципального имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения перечня муниципального имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение N 5 к настоящему Положению).

Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный Советом депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, перечень муниципального имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение N 5.1 к настоящему Положению).

Статья 10. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района

1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района выступает муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района осуществляют Совет депутатов и Администрация с Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района (Приложение к настоящему Положению N 10).

3. Полномочия собственника в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района осуществляют Совет депутатов и Администрация в соответствии с Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района (Приложение к настоящему Положению N 11).

4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района регулируется действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района (Приложение к настоящему Положению N 9).

Статья 11. Право оперативного управления и хозяйственного ведения

1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района; структурным подразделениям Администрации, наделенным правами юридического лица; муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.

6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.

8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, осуществляется Администрацией в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (Приложение к настоящему Положению N 12).

Статья 12. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Объекты муниципального имущества передаются Администрацией в безвозмездное пользование по решению Совета депутатов или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.

3. Заявитель, в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, представляет перечень документов, установленный постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

4. Администрация для рассмотрения Советом депутатов вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет следующие документы:

1) копию обращения заявителя;

2) выписку из Реестра муниципального имущества на передаваемое имущество;

3) заключение главы муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о целесообразности передачи объектов имущества в безвозмездное пользование.

5. Совет депутатов принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Указанные торги проводит Администрация в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Совет депутатов принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании договора безвозмездного пользования, по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор безвозмездного пользования заключается по образцу, утверждаемому постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

7. Ссудодателем муниципального имущества является Администрация.

Статья 13. Залог объектов муниципального имущества

1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.

3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) является:

1) муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, от имени которого права осуществляет Администрация, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Советом депутатов на основании обращения залогодателя.

Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.

5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Хранение муниципального имущества

1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией, осуществляющей учет имущества казны. Основанием для передачи имущества на хранение является распоряжение администрации.

2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.

3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 15. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление

1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

1) обеспечения доходов бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

2) сохранения и приумножения имущества;

3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района;

4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;

5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

6) стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области районного хозяйства.

4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, от имени которого права осуществляет Администрация.

5. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам торгов на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.

Указанные торги проводятся по аналогии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в аренду по результатам проведения торгов (Приложение к настоящему Положению N 7).

В случаях, прямо предусмотренных законодательством, муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление без проведения торгов.

6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается по образцу, утверждаемому постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.

Статья 16. Муниципальные концессионные соглашения

1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.

3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.

5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:

1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;

2) объекты трубопроводного транспорта;

3) гидротехнические сооружения;

4) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

5) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения, объекты, предназначенные для благоустройства территорий;

6) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;

7) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;

8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

6. Сторонами концессионного соглашения являются:

1) концедент - муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, от имени которого выступает Администрация;

2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.

7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

8. Указанным постановлением устанавливаются:

1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе.

9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются Администрацией.

11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.

12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

15. Концессионное соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия концессионного соглашения;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.

Статья 17. Списание муниципального имущества

1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.

2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:

1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);

2) принятые к бухгалтерском учету органами местного самоуправления;

3) являющиеся объектами муниципальной казны, в том числе переданные в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.

3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:

1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;

2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;

3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;

4) в иных случаях невозможности использования (эксплуатации) имущества.

4. Списание муниципального имущества осуществляется решением Совета депутатов по предложению балансодержателей указанного имущества (органов местного самоуправления; структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица; муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений).

5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия.

Балансодержатель обязан создать комиссию представителя при списании нижеследующего имущества:

1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;

2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;

3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.

6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:

1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;

2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;

3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;

4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;

5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.

7. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается Советом депутатов на основании предложений комиссии Администрации по списанию с учетом предложений пользователя.

8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель. Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.

IV. Участие муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 18. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Муниципальное образование - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Участие муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем учреждения новых обществ и организаций, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.

3. Решение об участии муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций принимается Администрацией по согласованию с Советом депутатов. Решение об участии муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в хозяйственных обществах путем приобретения акций (долей) осуществляется Администрацией. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимается Советом депутатов.

4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций от имени муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района осуществляет Администрация.

6. Представление интересов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.

7. Представителями интересов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций могут быть муниципальные служащие и иные лица.

8. Порядок назначения муниципальных служащих и порядок заключения договоров на представление интересов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района с лицами, не являющимися муниципальными служащими, а также порядок осуществления полномочий представителей определяются Администрацией.

9. В акционерных обществах, в уставном капитале которых 100 процентов акций находятся в собственности муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Администрацией. Решения общего собрания акционеров оформляются постановлением администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

10. При наличии в государственной или муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации акционерного общества, предоставляющих более чем 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли государства или муниципального образования в случае, если иное не предусмотрено соответствующим решением Президента РФ, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, и обеспечивается внесением в уставный капитал указанного акционерного общества государственного или муниципального имущества либо средств соответствующего бюджета для оплаты дополнительного выпуска акций.

11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования в случае принятия положительного решения Администрации и только при условии сохранения муниципальным образованием своей доли в размере не менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция.

12. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района в случае принятия положительного решения Администрацией и только при условии сохранения муниципальным образованием - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района своей доли в размере не менее чем 50 процентов голосов плюс одна голосующая акция.

13. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

14. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

V. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 19. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.

2. Совет депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района:

1) заслушивает Администрацию о выполнении решений Совета депутатов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

2) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района:

1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

2) принимает своевременные меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) проводит проверки использования муниципального имущества;

4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;

5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества;

4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района.