Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 17.05.2017 N 99

"Приложение N 12
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 N 108

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в целях реализации мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии), бюджетам муниципальных образований Рязанской области, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р (далее - муниципальные образования Рязанской области), для последующего предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований, на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования), и устанавливает условия предоставления субсидий.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области исходя из критериев отбора, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, и организатором конкурсного отбора является министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство).

4. Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);

- наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год средств на реализацию мероприятия муниципальной программы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - постановление Правительства Рязанской области N 56), в случае неисполнения муниципальным образованием Рязанской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - Соглашение);

- исполнение муниципальным образованием Рязанской области в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

6. Критерии отбора муниципальных образований Рязанской области:

- наличие в муниципальной программе мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), с финансированием за счет средств муниципального образования Рязанской области;

- уровень безработицы (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству трудоспособного населения) в муниципальном образовании Рязанской области на первую отчетную дату текущего года (используются данные министерства труда и занятости населения Рязанской области);

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Рязанской области, на первое января текущего года, включая малые предприятия, микропредприятия, средние предприятия и индивидуальных предпринимателей (используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области);

- темп роста расходов бюджета муниципального образования Рязанской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом.

7. Муниципальные образования Рязанской области расходуют субсидии при соблюдении следующих условий:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, в соответствии с порядками, утвержденными муниципальными правовыми актами местной администрации;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых), по результатам конкурсного отбора;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, из расчета 95% документально подтвержденных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) в размере не более 50% от стоимости оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

- представление субъектом малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, в составе заявки на предоставление субсидий информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, по договорам лизинга, имеющим в качестве предмета следующие объекты: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;

- срок с даты изготовления оборудования не должен превышать трех лет.

8. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии муниципальное образование Рязанской области представляет в Министерство заявку, которая содержит следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области о бюджете муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год об объеме расходов на реализацию муниципальной программы;

4) документ о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования Рязанской области за предшествующий финансовый год и планируемых расходах на текущий год на реализацию муниципальной программы;

5) таблицу показателей деятельности муниципального образования Рязанской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Документы, представленные в составе заявки, в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, подаются муниципальным образованием Рязанской области в Министерство на бумажном носителе и на электронном носителе, содержащем электронные образы документов (документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок по утверждаемой Министерством форме с указанием даты и времени ее поступления.

10. Министерство в течение 30 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок:

- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

- обрабатывает поступившие заявки, проверяет их на предмет соответствия критериям отбора муниципальных образований Рязанской области, целям и условиям предоставления субсидий, требованиям Подпрограммы, полноты и правильности оформления.

11. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области осуществляется конкурсной комиссией и проводится в сроки и порядке, установленные Министерством. Состав и порядок работы конкурсной комиссии определяются Министерством.

Приказом Министерства устанавливаются сроки проведения конкурсного отбора, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, срок рассмотрения заявок, дата и время заседания конкурсной комиссии.

12. Конкурсная комиссия в срок, определенный Министерством, принимает решение о допуске или отказе в допуске муниципального образования Рязанской области к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа. Основаниями для отказа являются:

- несоответствие муниципального образования Рязанской области категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение муниципальным образованием Рязанской области условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

- представление недостоверной информации.

13. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования Рязанской области, набравшие в сумме по всем критериям таблицы показателей деятельности муниципального образования Рязанской области не менее 50 баллов.

14. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Рязанской области - победителями конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками в пределах лимитов средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного и федерального бюджетов, предусмотренных подпунктом 9.1 пункта 9 раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы (далее - лимит средств для муниципальных образований Рязанской области) по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии -го муниципального образования Рязанской области - победителя конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками;

- лимит средств для муниципальных образований Рязанской области;

- запрашиваемый объем субсидий -м муниципальным образованием Рязанской области - победителем конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками;

- общий запрашиваемый объем субсидий муниципальными образованиями Рязанской области - победителями конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками.

15. В случае, если субсидии не распределены в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, то проводится повторный конкурсный отбор в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящим Порядком.

16. Распределение субсидий из областного и федерального бюджетов между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

17. Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области Соглашения не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Рязанской области, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Министерством.

В случае участия в конкурсном отборе единственного муниципального образования Рязанской области, отвечающего требованиям настоящего Порядка, Министерство заключает с органом местного самоуправления данного муниципального образования Рязанской области Соглашение.

В Соглашении указываются:

- цель, размер предоставляемой субсидии, условия ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию соответствующего расходного обязательства;

- значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования Рязанской области по их достижению;

- реквизиты муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу;

- обязательство муниципального образования об обеспечении реализации мероприятия в соответствии с целями, условиями расходования субсидий, установленными настоящим Порядком;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и обязанность возврата средств в областной бюджет в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Рязанской области N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием Рязанской области обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

- порядок вступления Соглашения в силу.

18. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Рязанской области, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, и графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к Соглашению.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования Рязанской области.

20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Рязанской области условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках заключенного Соглашения.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Рязанской области условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

21. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Рязанской области на реализацию
мероприятий муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства,
в том числе в монопрофильных
муниципальных образованиях
Рязанской области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

            на участие в конкурсном отборе муниципальных образований

       Рязанской области для получения субсидий на реализацию мероприятий

         муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего

                 предпринимательства, в том числе в монопрофильных

                    муниципальных образованиях Рязанской области

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Рязанской области)

Просим рассмотреть возможность предоставления    субсидии из   областного

(федерального) бюджета бюджету    муниципального    образования Рязанской

области     для       предоставления      субъектам     малого и среднего

предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим  деятельность на

территории монопрофильного  муниципального    образования,    субсидий на

возмещение части затрат, связанных с уплатой первого  взноса (аванса) при

заключении договора (договоров) лизинга оборудования   в целях создания и

(или) развития либо модернизации производства товаров   (работ, услуг), в

рамках муниципальной программы

_________________________________________________________________________

                   (наименование муниципальной программы)

Запрашиваемая сумма субсидии (руб.) _____________________________________

Общий объем    финансирования    муниципальной    программы   из  бюджета

муниципального образования __________________ (тыс. руб.),  в том числе в

текущем финансовой году (тыс. руб.) _____________________________________

Контактные данные (телефоны, факс, e-mail и т.д.) _______________________

_________________________________________________________________________

В случае признания    победителем конкурсного   отбора      муниципальное

образование обязуется обеспечить:

- реализацию мероприятия      в соответствии с   условиями и требованиями

постановления Правительства  Рязанской области    от 20.05.2015 N 108 "Об

утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы

"Развитие малого    и среднего    предпринимательства"    государственной

программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015-2020 годах" на

государственную поддержку малого и среднего предпринимательства   за счет

бюджетных ассигнований";

- возврат средств в      областной бюджет    в порядке,   предусмотренном

постановлением   Правительства  Рязанской    области    N 56,    в случае

неисполнения обязательств, предусмотренных Соглашением.

Достоверность данных, указанных в заявлении, подтверждаю.

(наименование должности)		(подпись)		(Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Рязанской области на реализацию
мероприятий муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства,
в том числе в монопрофильных
муниципальных образованиях
Рязанской области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                               ТАБЛИЦА

показателей деятельности муниципального образования Рязанской области

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Рязанской области)

N п/п	Наименование критерия отбора	Единица измерения	Значение показателя	Показатели критерия	Балл критерия оценки	Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя
1	2	3	4	5	6	7
1	Наличие в муниципальной программе мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) с финансированием за счет средств муниципального образования Рязанской области	x		не имеется	0
				имеется	20
2	Уровень безработицы (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству трудоспособного населения) в муниципальном образовании Рязанской области на первую отчетную дату текущего года(1)	%		0 -1	0
				свыше 1	20
3	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Рязанской области, на 1 января текущего года, включая малые предприятия, микропредприятия, средние предприятия и индивидуальных предпринимателей(2)	ед.		0 - 1100	10
				1101 - 2500	30
				свыше 2500	50
4	Темп роста расходов бюджета муниципального образования Рязанской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом(3)	%		0 - 100	0
				свыше 100	10
	Итого	x	x	x	x

______________________________

(1) Для расчета используются   данные    министерства труда   и занятости

населения Рязанской области.

(2) Для расчета используются данные Территориального  органа  Федеральной

службы государственной статистики по Рязанской области.

(3) Для расчета используются данные муниципального образования  Рязанской

области.

Максимально возможное количество баллов в сумме по всем критериям отбора,

указанным в графе 2, которое  может получить   муниципальное  образование

Рязанской области, - 100.

Достоверность данных подтверждаю.

(наименование должности)		(подпись)		(Ф.И.О.)

Дата _____________

М.П."