Постановление Правительства Рязанской области от 17.05.2017 N 104 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Рязанской области" (с изменениями и дополнениями)

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 15 июня 2006 г. N 151 "Об утверждении Порядка предоставления проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования, автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.12.2006 N 325, от 03.03.2008 N 51, от 17.12.2008 N 339, от 18.02.2009 N 32, от 21.05.2009 N 140, от 30.12.2009 N 374, от 22.06.2010 N 137, от 16.03.2011 N 38, от 07.12.2011 N 406, от 19.04.2012 N 95, от 19.12.2012 N 381, от 12.02.2014 N 21, от 17.12.2014 N 389,от 23.12.2015 N 321, от 20.10.2016 N 240) следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 постановления слова "Российской Федерации и" исключить;

2) в приложении:

в наименовании слова "Российской Федерации и" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проезд городским наземным электрическим транспортом общего пользования, автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанской области, (далее - граждане) осуществляется:

- в городском сообщении на территории города Рязани - по месячному проездному билету стоимостью 330 рублей в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Законом Рязанской области от 22.12.2016 N 93-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань отдельными государственными полномочиями Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения";

- в городском сообщении на территории городов и населенных пунктов Рязанской области (кроме города Рязани) - по месячному именному социальному талону-билету стоимостью 330 рублей, действие которого распространяется на проезд в автобусах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - перевозчики), осуществляющих перевозки граждан;

- в пригородном сообщении, а также междугородном сообщении по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, - по месячному именному социальному талону-билету стоимостью 330 рублей, действие которого распространяется на проезд по определенному маршруту (маршрутам) в автобусах перевозчиков, осуществляющих перевозки граждан.";

в пункте 2:

слово "населения" заменить словом "граждан";

слова ", путем предоставления месячного именного социального талона-билета на бумажном носителе либо в виде электронного проездного билета с последующей возможностью его ежемесячного пополнения" исключить;

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Для приобретения месячного именного социального талона-билета необходимо предъявить паспорт гражданина Российской Федерации (документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации), соответствующий документ (удостоверение) установленного образца, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки.

4. При реализации месячного именного социального талона-билета перевозчиком оформляется ведомость. Ведомость включает в себя данные о покупателе (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), виде месячного именного социального талона-билета (городского, пригородного или междугородного), перевозчике, наименовании маршрута (в случае приобретения месячного именного социального талона-билета для проезда на пригородном или междугородном маршруте), подписи покупателя о приобретении месячного именного социального талона-билета и согласии на обработку персональных данных. Ведомость заверяется подписями кассира, руководителя транспортного предприятия (предпринимателя) и печатью.";

в абзаце третьем пункта 5 слово "населения" заменить словом "граждан";

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Перевозчики до 10 числа месяца, на который были проданы месячные именные социальные талоны-билеты, оформляют и представляют в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области по установленной министерством форме отчет о продаже месячных именных социальных талонов-билетов и ведомости их продажи.".

2. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 407 "Об утверждении порядков предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозок городским наземным электрическим транспортом общего пользования, автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 21, от 29.12.2014 N 406) следующие изменения:

1) в наименовании слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области" заменить словами "в виде льготного проезда в соответствии с законодательством Рязанской области";

2) в преамбуле слова "29.12.2004 N 167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов", от 29.12.2004 N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 14.10.2005 N 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан из числа пенсионеров на территории Рязанской области"" заменить словами "21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области"";

3) в пункте 1 слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области" заменить словами "в виде льготного проезда в соответствии с законодательством Рязанской области";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.Д. Трушкина.";

5) в приложении N 1:

в наименовании и пункте 1 слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области" заменить словами "в виде льготного проезда в соответствии с законодательством Рязанской области";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - министерство) - главным распорядителем средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии перевозчикам - получателям субсидий, осуществляющим в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка перевозку граждан, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - договор), заключенного с министерством по форме, установленной министерством финансов Рязанской области, при соблюдении следующих условий:

- осуществление в установленном порядке перевозок граждан, подтвержденное наличием одного из документов:

государственного или муниципального контракта по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам соответствующего маршрута регулярных перевозок;

договора организации перевозок, заключенного в порядке, установленном Правительством Рязанской области, и действующего в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор;

- на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор, получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор, получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие у получателей субсидий расчетных счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия.

Министерство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить договор, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Министерство получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении получателя субсидий процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).";

в пункте 3:

в абзаце первом слова "в отчетном периоде" исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "городе Рязани и других" исключить;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Для предоставления субсидии перевозчики представляют в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством, предусматривающее обязательства соответствия перевозчика условиям, указанным в абзацах шестом - десятом, а также реквизиты расчетного счета в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 2 настоящего Порядка;

- заверенную перевозчиком копию документа, подтверждающего осуществление перевозок граждан, установленного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка.

Документы регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет обязательную проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий с принятием решения о предоставлении субсидии или с принятием решения в форме уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных перевозчиком, а также запрашиваемых министерством посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достоверности представленной перевозчиком информации.

Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

С перевозчиками, представившими до 5 числа месяца в министерство документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, заключается договор в текущем месяце.

С перевозчиками, представившими после 5 числа месяца в министерство документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, заключается договор в следующем месяце.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие перевозчика категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение перевозчиком условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные настоящим пунктом, представлены не в полном объеме;

- недостоверность представленной перевозчиком информации.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется перевозчику.

Перевозчик вправе повторно подать документы в соответствии с настоящим пунктом после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.";

пункты 4 - 6 изложить в следующей редакции:

"4. Получатели субсидий до 10 числа месяца, на который были проданы месячные именные социальные талоны-билеты, представляют в министерство следующие документы:

- расчет размера субсидии (недополученных доходов) в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

- счет;

- акт выполненных работ.

5. Министерство до 30 числа текущего месяца (месяца, в котором получателем субсидий представлены документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка):

осуществляет проверку полноты, правильности оформления и достоверности сведений документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и принимает решение о перечислении субсидии либо направляет уведомление об отказе в перечислении субсидии.

Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидий документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных получателем субсидий в документах сведений.

Получатели субсидий после устранения выявленных министерством недостатков, указанных в уведомлении об отказе в перечислении субсидий, вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня после дня принятия решения о перечислении субсидии.";

6) в приложении N 2:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - министерство) - главным распорядителем средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии перевозчикам - получателям субсидий предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (далее - договор) по форме, установленной министерством финансов Рязанской области, при соблюдении следующих условий:

- оказание перевозчиком услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении по тарифам, установленным главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - орган регулирования);

- определение перевозчику органом регулирования экономически обоснованного тарифа на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении выше уровня тарифа, установленного на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в соответствующем виде сообщения на территории Рязанской области;