Статья 59.1. Полномочия главы администрации муниципального района

Статья 59.1. Полномочия главы администрации муниципального района

1. Глава администрации Старожиловского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта обладает следующими полномочиями:

1) без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, заключает договоры и соглашения;

2) от имени администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район подписывает документы (обращения, заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

3) представляет на утверждение Думе Старожиловского муниципального района проект бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

3.1) представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения проект бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования - Старожиловское городское поселение;

4) представляет на утверждение Думе Старожиловского муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

4.1) представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение;

5) представляет на утверждение Думе Старожиловского муниципального района структуру администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с уставом муниципального района, иными муниципальными правовыми актами;

6) формирует администрацию муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Старожиловского муниципального района. Определяет штаты и численность аппарата администрации и ее отраслевых (функциональных) органов, утверждает положения о них, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

7) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных подразделений, муниципальных служащих и иных работников аппарата администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно;

8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации, а также к руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

10) организует проверку деятельности администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и ее структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом;

11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

12) организует исполнение бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, распоряжается средствами бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

12.1) организует исполнение бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение, распоряжается средствами бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений представительного органа муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

14) представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Старожиловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Старожиловского муниципального района;

14.1) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

15) организует личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан, принимает по ним решения;

16) организует прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

17) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

18) организует работу с кадрами в аппарате администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, присваивает классные чины муниципальным служащим;

19) может создавать консультативные совещательные органы (коллегию, комиссию, совет);

20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов;

21) осуществляет меры по осуществлению законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбе с преступностью;

22) являясь начальником гражданской обороны района, принимает решения по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациями, учреждениями, предприятиями и ведомствами на территории района независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданами района;

23) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

24) образует в соответствии с законами Рязанской области комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

25) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

26) принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и его рабочих органов;

26.1) принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - Старожиловское городское поселение и его рабочих органов;

27) открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

28) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район;

29) осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами;

30) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

31) делегирует свои отдельные полномочия должностным лицам администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

32) вносит в представительный орган муниципального образования - Старожиловский муниципальный район проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

32.1) вносит в представительный орган муниципального образования - Старожиловское городское поселение проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение;

33) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - Старожиловский муниципальный район;

34) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Думой Старожиловского муниципального района, главой муниципального района;

35) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Старожиловский муниципальный район по решению вопросов местного значения;

36) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

37) выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Старожиловского муниципального района и Старожиловского городского поселения.

2. Полномочия главы администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи Устава;

- отрешения от должности в установленном законом порядке;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.

3. Контракт с главой администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Думы Старожиловского муниципального района или главы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 55.1 настоящего Устава;

- Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 56.2 настоящего Устава;

- главы администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

3.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

4. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район. В случае, если глава администрации не издаст вышеуказанное распоряжение, полномочия главы администрации временно исполняет тот заместитель главы администрации, у которого в трудовом договоре будет предусмотрено временное исполнение полномочий главы администрации по должности, т.е. в отсутствие распоряжения главы администрации.

В случае досрочного прекращения исполнения полномочий главы администрации Старожиловского муниципального района, назначенного по контракту, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временное исполнение полномочий главы администрации до вступления в должность вновь назначенного Думой Старожиловского муниципального района главы администрации Старожиловского муниципального района осуществляет, уполномоченный Думой Старожиловского муниципального района, муниципальный служащий.

По истечению срока полномочий главы администрации продолжает исполнять полномочия до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации.